主题：笨狼对济南市户籍制度改革的几点建议 -- 迷途笨狼

这一块是很难全国统一的，因为原始积累基本不存在，主要靠各地政府拨款支持，参保人员理论上是可以缴费参保的，事实上年轻人很少会参加，老年人都是到了年龄直接享受，所以缺口一直很大，完全靠政府补贴。职工社保医保要全国统一，是因为人口流出地觉得吃亏了，自己那边的人年轻时到外地打工参保，年老时却回本地退休，导致缺口越来越大，因为转移社保只转个人账户和部分统筹，至少一半统筹是留在原地的（如果不在这退休，当地等于白赚）。但居民社保医保，参保地只赔不赚，所以没人会要求全国统一，外来人口越多的地方赔得越多，这和职工社保正好反过来。老头老太农村是也有，但户口迁过来就只能在当地享受了，老家的就享受不了了，而且老家政府不会把这块钱给现居住地的。这和外来儿童在本地上学一样，老家按户籍儿童数下拨的教育经费不会划给现居住地，所以人口流入地政府一般而言对此积极性都不会高。对超生儿童就更不可能接受了。本质上还是钱的事。