主题：茗谈（99）：城镇化 -- 本嘉明

本大的模式，是北美的所谓法制模式，人为操作的地方太多，在国内会出乱子的。

中国是一个工程师的国家，就我自己在国内看病，买房过户的体会，国内倾向于信息化、流程化的管理模式。正常模式下，管理比较规范，没有太多灰色地带。

比方在国内看病，每个市民有一个医保卡，每个月上交医疗保险。每年国家往医保卡里打一部分钱。

看病的时候，插入医保卡。计算机一看，本年度累计，还不到1800元，不好意思，只好自费了。然后超过1800元部分，不够60岁，按80%报销。然后再继续累加，超过了10万元，超出部分，按90%报销。

我们可以学习医保模式，每套房子一个房本，有固定的计税基础。同一个小区，按面积单价、面积、房型、楼层、朝向、年头，乘一个固定的系数。这样，每个房本，每年都可以算出一个固定的税基。

没有房本的房子，不得继承和转让，拆迁护不受国家保。

每个人有一个个人账户，按其户口所在地，每年补助一定的钱。让普通收入，普通居住条件的人，比方退休老两口，自住一套住房，可以没有太多的负担。

普通人，住房条件太差，甚至可以得到额外的收入，可以用来改善住房。这种制度，比廉租房什么的，好得太多。

有些人所谓的收入低，住房好，住着别墅，拿着低保，多交钱，只能是他们活该。

还有一种情况，就是家里有多套房子，大家的户口都落在补助高的地方，而补助低的地方，都不去落户。这时候，就要对没有户口落户的房子，或者有落户，但人均面积特别大的房子，征税更高的税率。

比方一家三口，在城里有一个10平米的房子，在五环外有一个100平米的房子。落户在城里，按人头补助会更多。因此要对无户口落户的房子，征收更高的房产税。

同样，三口之家，2个人在城里10平米的房子落户，1个人在郊区100平米的房子落户，那么可以制定这么一条规则：每套房子，落户人均在40平米以下的，按低税率收税；超出部分，按高税率收税。