主题：缅甸缅甸，该拿你怎么办？ -- xiaobailong

两年前在缅甸深度行走，阅读其历史，了解其人文。简单提及自己的观感与感受：

1.地理上，缅甸传统分为上缅甸和下缅甸，以曼德勒为分界线。现在的首都大致就在曼德勒南部几十公里的地方。从飞机上观察，曼德勒一带为中部平原，而北部进入山地高原。这些山地高原，是少数民族武装生存的基础。缅甸有135个民族，其中缅族占总人口的60%，但主要分布在下缅甸。上缅甸主要为少数民族。但即便少数，掸族也占总人口的10%，相比主体民族人口而言也足够大。

2.读缅甸历史，民族问题是缅甸国内问题最为突出的方面，一直以来都是联邦崩溃的最大隐患。而追根朔源，是在于缅甸国的立国，并不是通过武装斗争的确立，而是各派势力妥协甚至是权宜之计蒙出来的结果。联邦成立的基础是1947年的《彬龙协议》。当时为了与英国斗争争取缅甸独立，联合一切可以联合的力量，《缅甸联邦宪法》给予了掸邦等少数民族邦在10年后再决定是否留在缅甸联邦的权利。但后来这个权利被无限期搁置。而1962年奈温军政府上台，宣布缅甸联邦宪法作废，各民族力量感觉到欺骗，纷纷成立自己的地方武装争取独立（掸邦军就成立在1964年），并开始了大小规模的内战，缅甸就处在一种准分裂状态。05年的时候居然还成立了掸邦独立的过渡政府，有掸邦宪法，只是连掸邦内部数个势力都没完全认可，没有成太大气候。

3.缅甸在民主、民权、民生三大问题上都是存在严重问题的，这个国家在获得组织统一进而国家意志的统一、从而为现代化创造必要的社会条件方面，还有很长的路要走。按照我观察社会体演进的框架，我个人的感觉现在的缅甸非常类似于1929年～1937年期间的蒋介石训政时期，貌似国家统一，却暗潮涌动，地方势力离心力很强，并拥兵自重与中央政府阳奉阴违甚至大打出手。

4.一个国家的军人集团，都不要忽略其强烈的民族主义和国家主义色彩，更不能蔑视他们。在这一点上金家王朝、缅甸军人集团、巴基斯坦军人集团甚至早期的TG集团，都是一样的，只是各方面条件的不同，所能为的空间不一样。要理解这一点，并据此去理解他们的国家利益诉求。实际上，缅甸的军人集团把联邦的维系存在，几乎看作第一重要的任务，由此线条可以理解几十年里缅甸军政府的大部分重大行为。其实如果没有缅甸军人政府的强力维系，缅甸联邦早就分崩离析了。甚至包括从南部临海的仰光迁都到中部平原内比都的原因，表面看是怕美国入侵，而我判断更重要的原因是对北部地方割据导致联邦分裂的强烈担忧。而坐镇中部平原，能最大程度辐射和控制少数民族地区。

5.缅甸的这种貌似国家、其实民族、组织、利益严重分裂的状态，是适合于被控制的。稍微研究地图，结合最近缅甸60年民族恩怨争斗问题就可以发现，临近云南的掸邦和克钦邦几乎占据缅甸国土接近40%的面积，如果缅甸政府有倒向西方敌对势力的强烈倾向，这两个邦的前途就可以成为操作的地方，亲华力量可以很容易通过这两个邦的叛逆进逼曼德勒中部平原一代，缅甸将拦腰砍断从而不可避免地陷入分裂。而如果缅甸始终选择与中华站在一起，中华则可以作为一个外部力量，协助主政的缅甸政府，控制民族分裂势力，维护缅甸联邦的存续。我想目前中国对付缅甸的手段基本上就是这一拉一压两手。

6.各位看官需要仔细看一下中国输油管道的走向，其实是从若开省的Sittwe入海的，而若开省就在南掸邦西南方向不远的距离。如果你进一步仔细观察缅甸的地图，就可以发现。假如真到了撕破脸的地步，中国做恶人到了鼓励上、下缅甸分裂的地步，下缅甸亲西方而上缅甸亲中国，那还是不影响中国的输油管道和入海口的。只是，这样做过于霸道，大损道德值，中国未必肯做了。但缅甸的战略层不会不考虑这种极端的情况。

7.所以，既要尊重缅甸精英对于国家联邦统一和富强的愿望，也要明白，中国在缅甸这种地方，上下其手的空间很大，最坏的时候可以要命。缅甸讨要更多好处，做大国平衡有可能，全面倒向西方而严重损害中国利益，不会。不会是因为不敢。

8.看缅甸，把缅甸各民族武装置换成当年的割据军阀，你很容易想到蒋介石先生，想到上个世纪三十年代其所面对和所想的，与今天的缅甸军政府所想的，如此相似。也庆幸中国百年沧桑，最终取得了国家现代化所必需的组织、文化、思想上的基本统一，获得了正常的国家力量，否则，今天中国虽大，又哪里敢肯定，不是一个大缅甸？