主题：【整理】目前的房价/工资结构已经断绝了城市化之路 -- 子玉

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查了一些资料，感觉应该是以城镇化为主线

第一步，搞土地使用权流转，针对的是农民承包的土地，从2004年国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定》开始。外链出处

土地流转是指土地使用权流转，指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

第二步，搞城乡建设用地增减挂钩，针对的是农民手中的宅基地，从2006年开始试点，让农民“被上楼”。外链出处

2006年4月，山东、天津、江苏、湖北、四川五省市被国土部列为城乡建设用地增减挂钩第一批试点。2008年6月，国土部又颁布了《城乡建设用地增减挂钩管理办法》。2008、2009年国土部又分别批准了19省加入增减挂钩试点。

据媒体报道，目前全国有二十多个省市正打着城乡统筹、新农村建设、旧村改造、小城镇化等各种旗号，通过强制减少农村宅基地面积，为城镇建设换取增量用地面积，进而获得更多的土地级差收益，维持并扩大地方政府的卖地财政。地方政府利用了国家"增减挂钩"的政策漏洞，而失去宅基地的农民正在"被上楼"。

待其它河友分析。

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