主题：回应忙总的朱总理干的六件事(一) -- cgangcm

以前是央行操作的一种手段，再贷款主要由人民银行各分支行根据总行的计划对当地专业银行发放，再贷款成为中央银行吞吐基础货币最重要的渠道，占基础货币供应总量的70—90%。特别是在1984—1994年，再贷款的发放，弥补了重点建设资金缺口，有效调整了产业结构、地区结构、调剂了部门间资金的余缺。因为这一时期再贷款操作大都刚性较强，所以丧失了吞吐基础货币的灵活性。1993年，全国金融工作会议决定改革信贷资金管理体制，收回人民银行分支行供应和调剂长期再贷款的权利，分支行再贷款管理的主要任务是发放短期资金，灵活调剂商业银行流动性，从而来影响商业银行的贷款扩张能力。

同时，在97金融危机后此后，由于受亚洲金融风波的影响，少数金融机构出现支付危机，央银及时发放再贷款，化解了地方金融风险，担当起了维护金融稳定的重任。支农再贷款是从1999年开始实施的旨在支持农村信用社改进支农信贷服务，壮大支农资金实力，促进“三农”经济持续快速发展的一项新的货币政策。后来金融改革深化，农村信用社改制，2003年，央银行放再贷款、专项票据1700亿元对农村信用社进行支持。

所以这个钱不是简单的准备金，而是包括新发的，票据等各种来源资金。