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主题:关于中国下一步改革的一些想法 -- 国境之南

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家园 【原创】改革收入分配的具体手段(1)

改革收入分配的具体手段(1)

嘹望的文章提出了以下五个方向,估计是中央智囊的大致构想。但是文中并没有提具体的实施方案。想来也是因为各方面利益协调的难度很大,还需要更多的时间去平衡。本人虽然才疏学浅,但也一直关心政治经济和中国的发展。我既有在中国的生活和工作经历,也有在国外的体验(在海外待了快八年了),觉得自己的看法还不至于一无是处,于是斗胆提出来。欢迎大家拍砖。

(一)国有企业利润通过适当的方式体现全民共享;

河里某位大牛提出过(不是记得很清楚,应该是井大),国家拥有的企业股份应当部分划入社保基金和养老保险基金。我觉得这是非常好的方案。这样的话,国有企业,特别是垄断国企的利润分红就能够惠及底层的民众。社保基金作为很多国企的大股东,可以施加压力使其分红不至于太低,对于股市也是一个很好的促进作用。中小股民也可以从中获利,分享部分经济增长的好处,不像现在这样任人鱼肉。

(二)是垄断行业改革,尽最大可能减少垄断对分配格局的扭曲作用

这一点我不是理解的很清楚。我猜大概就是说要加强垄断行业的竞争,降低油,电,水,电信资费等基本生活物资的价格?

这一点看来不是很现实。这些关系国计民生的基础性产业,在很多发达资本主义国家都是被政府垄断的。即便是私人所有,也是寡头垄断。原因很简单,像输电网络,电信基础设施这类东西,在竞争环境下很容易造成重复建设,浪费会很大。还不如来个垄断。只要国家有权力控制价格,不让它们随便涨价,应该不是大的问题。

至于垄断行业的高工资问题,我看还是要通过有效的税收制度来解决。你中国移动非要来个年薪五十万也可以,那你就交60%的所得税嘛。具体我在第四点里还会再深入谈一谈

(三)是社会保障制度重大改革,切实提升中低收入者的生活“安全感”。

我想具体的措施应该是提高最低工资标准,建立适当的失业保险,还有全民医保。这些事情本届政府都有在做,我觉得可以说是初见成效。

最低工资已经涨起来了,到然离我们满意的程度还有很远,但是也不要太急啊。如果真的来个最低工资一年上涨100%,通货膨胀就会高到无法想象的地步,中国的经济又如何承受呢?我觉得只要每年最低工资的增长比通货膨胀高4-5个百分点,然后坚持这样的增长10年,底层工人的收入就会有实质的提高。

我还有一个设想,除了提高最低工资之外,国家还应该对普通流水线工人接受再教育提供低息贷款,并给相应的教育培训机构提供税务优惠。国家总是在提产业升级,没有大量高技能的产业工人,何来产业升级?在月色MM的帖子里,她提到过很多工厂都缺乏熟练的数控机床操作工。为什么国家不能帮助那些想学数控机床的普通工人获得学习机会呢?

另外一点,应该把失业保险改为再就业培训补助。政府要大力发展职业培训的机构。这些机构应该和企业紧密结合。举个例子,深圳迈瑞的医疗器械生产发展很快,肯定在不断扩张中,需要很多工人。培训机构因该和迈瑞合作,专门为他们培养合适的员工。珠三角那些破产的玩具生产企业里的失业员工,就应该有机会申请这样的培训机会。

至于全民医保,我看也是开始真刀真枪的干起来了。胡总亲自发话,应该不是忽(http://finance.jrj.com.cn/people/2010/05/2921417549002.shtml)

。我还是要说,大家不能太急,饭要一口一口的吃,罗马不是一天建成的。发达福利国家的全民医保也不过几十年的历史(澳大利亚的medicare制度是1960年代才建立起来的)。美国现在都没有。奥巴马好不容易才在国会通过了折中的方案,真正的实施也还有一段时间。

(未完)

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