主题：也来说说邓小平的功过 -- 达雅

新农合是新型农村合作医疗的简称，全国通用的。

你说的实际上是农民专业合作社，吉林省梨树县的农民最先搞起来的，这个地方的农民很厉害，还发明了一个东西，就是后来推广到全国的村委会海选。

农民专业合作社和原来的人民公社是两个东西，人民公社是按照行政区域组织起来的，而农民专业合作社是按照行业组织起来的，有点儿类似于行业工会。

比如，某个养猪专业合作社，可能是就是跨村、跨乡甚至跨县组织起来的，有很多具体的功能，比如代表社员与饲料供应商、兽药供应商谈判，签订低价的长期供料、供药合同，可以降低成本。比如，按照工业需求制定内部的养殖计划，保证每个月都能出栏差不多的猪，这样屠宰企业就可以获得稳定连续的猪源，农民也可以获得稳定的销售渠道。还有很多的其他的功能，比如内部融资、集中建设牧业小区、向地方政府争取优惠政策等等。

这样的专业合作社和人民公社有很大的区别，比如入社、出社完全自由，除了章程规定的事务，合作社不能干涉农民的任何事情。具体的细节，06年有一部农民专业合作社法可供参考。