主题：中国经济增长的可持续性分析（一） -- 陈经

消费可以分为两大块，政府消费与社会消费。政府消费的可持续性容易确认，应该没有疑问。往坏里说，哪怕是胡花，政府也有越来越多钱胡花。往好里说，各种社会福利投入，显然正在不断增加。政府消费，主要是政府机关维持费，以及社会福利两大块。

从原理上来说，政府消费能力与政府能够控制的生产力相关。中国政府直接控制的生产力应该是世界各国政府最高的，财政税收等货币数据相当于办手续，没有本质困难。正因为中国政府是以直接控制为主，所以也不依赖猛发国债、央行包销国债、货币国际化坑外国人之类的间接手段，相关数据是地球上最健康的。发达国家政府债务占GDP达100%的不罕见，60%算少。印度银行资产的25%被要求拿去买国债，并列为十分健康的资产。中国国债占GDP就只有20%左右，算上地方政府城投公司之类的隐性债务5万亿，也就30%。

真要以后搞起大政府福利社会，财力上办法很多。这一点意义重大，它说明政府有能力持续提升社会福利基准，提高生存底线。这些年的一些现象充分说明了这个趋势。免农业税、增退休金等等，社会福利水平是明显的上升趋势。从舆论来看，社会底层生活水平有提高，找工作时议价能力有所增强，对政府的感觉有好转。底层往上一些的群众感觉不好，因为社会福利层次还没有上到这一层，这也是正常现象。社会运行原理就是如此，政府会优先给底层民众福利。

政府机关的维持费，包括军费及教师工资，近年来有相当厉害的增长。军费、公车消费等数据真假不知，但看各地政府部门的门脸、行事，看陆海空三军的装备就知道了。政府消费离美国的水平还差太远，军费就小一个数量级，公务员比例也不算高。结合福利投入增长趋势，政府消费不断可持续增长是可以预见的。

政府消费其实就是养人，养官员、军队、教师、退休人员，也让底层民众温饱。生产力在发展，养得起的人就多，养的水平也会提高。在劳动力充足的情况下，养人就不是大问题，不会拖累经济发展。以后人口红利消失，老人增多，养人负担就重了。但这总是十几年以后的事，短中期还是劳动力充足。

（待续）