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主题:【原创】停妻再娶与纳妾 -- 逐日夸父

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家园 国务院的权力是有限的

从这些中央某某工作领导小组就可以看出,在李鹏前期是权力最大的,包括外交及经济(80年以后经济是最重要的一项--以经济建设为中心).到了朱镕基温家宝时期就只有经济一项了,其他绝大多数权力不属于国务院.从这一角度来看,温家宝不能称得上是首辅的,只能算是内阁次辅分管户部工部.像外交部国防部虽然也属于国务院,但温家宝没有权利指挥.外交部包括国务委员戴秉国受胡锦涛的外事领导小组直接指挥.国防部同以前的兵部都不能相比,只是一个同监察部人事部有些相似的半虚的机构.兵部的日常事务都是通过中央军委发布的,不通过国务院或国防部.

在明朝的时候有首辅制,到了清朝很多时候实际可以看作皇帝兼任首辅,典型的例子像雍正.本朝同清朝有些近似,胡锦涛应该算是国家元首兼首辅.

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