主题：【原创】四面楚歌之南亚篇 印度洋之大博弈之一 -- 井底望天

八

而自从缅甸军政府和缅甸共产党的战争打了10多年后，缅甸军政府又很快和中国的关系暖化，忘记了自己曾经在缅甸进行的反华和排华活动，导致无数无辜的华裔丧失生命和财产。而在西方全力支持民主派，在1988年缅甸民主运动后，试图推翻缅甸军政府，他们又全力寻求中国的支持。

不过如果美国改变战术，开始以部分支持昂山素姬，同时又部分支持军政府，可以想象的是，缅甸军政府同中国的“亲密”关系，马上就会大打折扣。

那么既然美国全力支持民主派的战术，证明了不是最好的选择，是不是中国自己的战术，就是靠与缅甸军政府保持经济和贸易关系，该不该调整？在缅甸的其他政治力量中，比如说民主派势力里，是不是也有中国可以运作的空间？

在缅甸军政府去年通过的新宪法中，确定了2010年要进行民主选举。从缅甸军政府的立场来看，这个选举的结果，要解决军政府事实上，没有能力管理经济和治理国家的能力，在内忧外困之下，将政府权力转移给文人政府，是一个无法抗拒的选择。但是如果在这个过程中，最大化的保护军人在国家事务中的部分主导权力，拿住自己的利益团体已经握在手中的利益，当是重要考虑。

而在这个宪法框架中，如何将缅甸各少数民族邦的武装力量改造，真正的意义上做到统一缅甸，而又给予少数民族参政空间，都是这个过程中要解决的问题。

在缅甸新宪法里规定，缅甸将来实行的是总统制。总统由相当于上下两议院的民族院和人民院组成的议会选举产生，是国家元首、政府首脑和三军总司令。在民族问题上，该宪法允许设立6个少数民族自治地区，希望能够解决17个反政府的少数民族武装。

在保证军人影响力的安排上，就是议员中25%由军人出任，政府部门的国防、安全、边境管理等职务由军人担任。国家安全受到威胁时，在总统授权下，军方可以接管政府权力。

这种对军方未来干涉国家权力的安排，其实和土耳其和印尼颇为类似，也和泰国军方在国家权力中保持干涉能力相仿。因此缅甸军政府这条道路，被人称为当年印度的苏哈托之路。

当然缅甸军政府的首要问题，就是要防止他们的老对手昂山素姬有机会卷土重来。本来作为缅甸国父昂山的女儿，素姬大部分时间都是在西方读书和任职，只是在1988年返国，一下子就成了缅甸民主党的领袖，而且从政2年后，就获得西方的造神毕业文凭—和平炸药奖。

因此缅甸军政府在新宪法里塞进去的一个私货，就是第59条F原则，说是你和老外结婚，是没有资格，就算是你老伴挂了也不行。而最近利用一个美国佬的不请自来的偷偷访问，就给了军政府一个借口，把她的软禁时间延长18个月，正好无法参加2010年大选。

非常明显的是，昂山素姬和缅甸军政府的水火不相容、你死俺才活的对立状态，造成的鹬蚌相争，渔翁得利的局面，导致了缅甸第三股势力，有可能会在选举中崛起。这个势力，应当是介入军政府和全国民主联盟之间，不排除网罗军队和民盟中间的温和派。如果举一个例子，就是南韩从军政府到民政府的权力转移中，当时由反对党里的温和派金泳三出来，作为双方极端势力都可以接受的人物。

最近开始被人热炒的是缅甸新起来的民主联合党，和以加拿大为基地的吴觉敏。这位吴老哥的出身是少数族裔，父亲是克钦族，母亲是华人，父母都是当年缅甸英国人治下的精英，自己是在云南受教育，早年参加过缅共的武装斗争，混到了缅甸人民军的军分区司令的位置。

但这位老哥的政治敏锐性颇高，在中国改革开放后，看到了缅共的前途不妙。在1989年，带头脱离缅共，和缅甸政府军和谈成功，算是开了最后各民族武装和政府军和解谈判的先例，也成为后来各少数民族邦在缅甸政府里的总代表。

不过下面一段经历就颇有争议了。按照老哥自己的说法，他是理财有方，因为担任过佤邦联合军队财政部长，后来自己经商，成立了中原集团，经营义务包括银行、房地产、制造和交通等等，就在6年之间，成为缅甸最大的企业财团。

但是按缅甸官方的说法，吴老哥的财团其实是帮掸邦的独立军队们的毒品贸易洗钱，因此在1997年终于给罢了官，抓了起来。不过在美国大使馆协助下，越狱而逃（估计应该是买通了政府内部相关人士）到泰国，然后以难民身份到了美国，后来定居加拿大。但是吴老哥的辩解是，他到美国是得到了美国反毒部门的照顾，因为他帮助美国反毒部门传递了金三角毒品的情报（考虑到佤族联合军和毒枭坤沙的冲突，不是没有可能）。而他在缅甸入狱，是因为缅甸军政府里同情少数民族诉求的势力被清除。

不论如何说，这位吴老哥理财的本事还真是一流，在加拿大他很快利用在掸邦的旧关系和在中国云南的人脉，运用中国帮助缅甸金三角和其他山区人民，种植经济作物来取代鸦片的政策，在这些地方的经济开发上，又发达了起来。他在加拿大上市的公司枫叶返林（Maple Leaf Reforestation Inc），在宣布投资中国的生物能源之前，自己吃了一把股票进来，然后在公布消息后，从他的平均收购价1美元，变成了1.6美元。这个内部交易行为被加拿大证监会起诉。而在怀疑他有关控制的一个美国OTC交易的空壳公司“加中未来环保(Future Canada China Environment Inc)”，因为要和广东一家公司合并，这个号称只值50美元的公司股价飙升到了28.50美元，一下子就长了10亿美元股值。当然这个公司后来在今年1月份被美国证监会停牌，并调查。

看来这位老兄确实不是一盏省油的灯，倒是可以和缅甸军政府周旋。