主题：【文摘】张永东：“义和团运动”新评 (一）义和团内乱的出现 -- 木瓜

三、清廷对外宣战

清政府的转变主要受宫内一些王公大臣的压力，由于义和团内乱的兴起，使外国干涉中国的危险在增大。本来慈禧太后在"辛酉事件"后，一直采取与西方缓和政策，而在"戊戌变法"期间，因为光绪帝与"洋人"的秘密联系，密谋慈禧的权力，慈禧开始对"洋人"产生警觉。"戊戌变法"失败后，满族新亲贵端郡王载漪，庄王载勋及刚毅等人，又多次秘谋废除光绪帝，另立新君。大臣李鸿章、刘坤一、张之洞、袁世凯等人的反对，这些亲贵废帝阴谋未能得逞，他们便改变策略，于一八九九年十月把载漪的儿子溥　立为大阿哥（皇位的继承人），以便"除篡大统"。对于满亲一些亲贵废帝之谋，慈禧太后出于对洋人的不满，一度也曾对废帝密谋采取默认的态度。这就使慈禧太后与洋人的对立越大。康，梁逃亡国外后到处鼓吹保皇，使西太后对洋人怨恨增大，在慈禧太后这种排外思想和增加下，宫内盲目排外的情绪也在不断蔓延开来。当义和团发展到北京又一时无法解决时，慈禧太后便宣布义和团为"义民"，进行"安抚"，使之与洋人斗争，以达到以"拳民"排外的目的。

后由于英国公使窦纳乐，以及洋务派汉族随着慈禧太后对义和团态度的转变，清廷内部一些对外持保守顽固态度的大臣，开始由过去秘密与义和团的接触，变为公开与义和团接触，清廷也开始承认义和团的合法性，六月初由于清廷已开始了承认义和团的合法性，大批的义和团组织进入天津，六月十六日清政府招抚义和团局面正式出现，因而义和团大批进入北京。六月二十一日，清政府在发布对外宣战谕旨的同时，也颁布了令各省督抚要把各处"义民"，"招集成团，借御外侮"的谕旨，正式宣布招抚义和团，这样义和团就由一个狭隘民族主义的地下暴力组织，发展成了一个在清廷支持下的暴力排外组织。

六月十日当清廷公开支持义和团暴力排外行为后，在清廷的支持下义和团的排外活动更加猖獗。外国的侨民和公使以及教堂都成了义和团攻击的对象，俄、英、美、日、德、法、意、奥八国为了保护他们在中国的教堂，使馆，以及投资等经济利益，决定联合派出军队，在英国海军将领西摩尔率领下，由天津向北京出发。由于清政府把希望都寄托在义和团这些"促神弄鬼"军队的身上，结果十七日八国联军攻占了中国天津大沽炮台。为了促使慈禧与西方对立和迫使慈禧迅速归政，载漪等人还在六月十六日伪造了一个含有"勒令西太后归政"等四条内容的照会，派遣江苏粮道罗嘉杰之子于午夜呈交给荣禄，十七日晨，荣禄即上交给慈禧，此时正是联军攻陷大沽炮台之日，慈禧真以为西方国家要扶立光绪，而逼她下台。

从十六到十九日，西太后紧急召集五大臣，六部九卿，连续开始讨论是战是和，和战双方各执一词，争执不下。一方光绪帝为首，坚持一国难敌八国，不可与八国同时开衅，倘贸然开战，内讧外患，相随而至，后果不堪设想；一方以载漪为首，认为义民可恃，其术甚神，正好借此机会战胜洋人。两方正在争执不下之时，荣禄送来一个伪造的八国"外交团照会"，太后一见，火冒三丈，大发雷霆："彼族竟敢干预我家事，此能忍，孰不可忍？外人无礼至此，予誓必报之。"于是六月二十一日的第四次御前会议上，慈禧下达了对八国的宣战诏书。中国与西方八国的又一次战争正式开始。

一九００年五月下旬的涞、涿之役，是清政府与义和团的初步结合，义和团运动进入高潮并向城市发展。六月十六日清政府招抚义和团的局面正式出现，因而义和团得以大批进入北京。六月二十一日日以慈禧为首的清中央政府在发布对外宣战谕旨的同时，也颁发了令各省督抚要把各处："义民"，"招集成团，借御外侮"的谕旨，正式宣布招抚义和团。所谓"招抚"，其实质是清政府对义和团的控制。在北京，清政府则派载勋为钦命统率义和团王大臣，建立义和团的总团，制定团规十条，要求一切人都须服从总团的领导，否则"即系匪徒假冒"，当予逮捕，"如敢抗拒，应格杀勿论。"

清政府对外宣战后，长江流域及东南亚各省督抚拒绝执行，清中央政府内部对和战问题，存有分歧的意见。光绪和许景澄、袁柜等认为无力与八国同时开战，也反对招抚义和团：把持朝政的载腑、刚毅等人，由于"废立"问题和西方各国的矛盾。主张利用义和团与西方对抗：慈搏则举棋不定，六月十六日她召开御前会议再次宣布暂停平叛义和团，如果外国继续进兵，就不惜开战，自六月十六日到十九日，共召开了四次御前会议，集中讨论了"和"与"战"的问题，最后是主战派得胜，二十一日，清政府颁布"向各国宣战渝旨"）声称"。与其苟且图存，胎羞万古，孰萝大张挞伐，一决雌雄"。