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百万新知青援疆计划（二）-- 前提和目标

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百万新知青援疆计划（三）-- 方案设计

目标已确定为推进和实现民族的融合，就要考察融合的要点，和当前的难点。

只有能顺利交流才能融合！

新疆乡村维族因为与汉语社区远离，是个孤立系统，只使用维族当地语言，同时，还有大量青少年受教育年限不足，文盲半文盲存在并继续产生，并且一直无法扭转。一代代新人成长起来，但是仍然在缺少教育，不掌握国家主要语言的状态中越陷越深。这样的状态，根本无法与全国其他人员交流，仍然处于文化隔离的状态，并因此在经济上和社会上越发边缘化，隔离化。

百万新知青援疆计划，运用中央政府的能力（不由新疆地方负担），全国的人、财、物，在3年内动员几十万（具体数字待统计计算）大学毕业生援助新疆，这些人，在当前，相对于新疆当地的文化水平也算是有知识的青年了，所以暂称之为“新知青”。这些新知青，主要的任务就是深入到全新疆的民族地区，每村镇，每聚居点，建立起基础教育工作，保证民族地区的所有适龄青少年能够受到国家法律规定的9年基础文化教育，完成9年教育的新一代青少年能熟练运用汉语，能够顺利交流。这些基础教育体系，建立起来以后，至少要管用两代人，30~40年时间，持续地运作。

细致的配套措施也要制定。

0.实现做好扎实的调查统计工作，调查清楚全部民族地区的居民点（县、镇、村居民点）的分布情况和人口数据。依据这些确定学校的设点，保证覆盖全面，不遗漏。

1.要宣传和引导，要求适龄青少年必须入学。这个是有国家法律依据的。

2.免除所有上学的负担和障碍。免除所有学费杂费，对住地远的学生提供免费住校和食宿。统一发放校服。

3.依法，禁止向未成年人传教，学校为“非宗教区”。

4.免除地方政府负担：学校由中央政府建立，学校的运行资金也全部由中央支付投入，教师来自百万新知青援疆计划，教师全部待遇由中央直接支付。

5.因为是民族地区，初期肯定存在语言学习曲线的障碍。这些基础教育工作，必须投入更大的人力配比，例如比内地学校更高的师生比：每个老师带更少的学生（例如1：5，具体数量可以研究分析计算）。

根据西西河规矩，

待续。。。。。。

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