主题：再次抨击李二卖国。 -- johny

黄海海战结束后，日军经过一个多月的休整和准备，于1894年10月下旬，组成第一军和第二军，兵分两路，大举入侵辽东，辽南地区。到12月中旬，辽东，辽南重镇安东，九连城，金州，大连，旅顺，海城相继失守，辽阳，锦州声援梗阻，根本动摇，畿疆危急。

日军攻陷旅顺口后，联合舰队放弃了朝鲜大同江口渔隐洞临时锚地，转以旅顺口为联合舰队基地，以便更好地与陆军协同作战，完成大本营新的侵略部署。

11月初，原第一军司令官山县有朋向大本营提出的《征清三策》被否决后，12月4日，内阁总理伊藤博文向大本营提出一个《进击威海卫、攻略台湾方略》的意见书。伊藤博文在意见书中提出：第一，直隶作战如果获胜，日军占领北京，虽可胁迫清廷投降，但将引起列强的震惊和干预，且有可能出现暴民四起的无政府局面。清政府一旦瓦解，日本将失去讲和与谈判的对手，在政治上不利。(果然是深谋远虑，要是政府投降的话，日本连一毛钱赔款都别想拿到，割地更不可能) 第二，从山海关登陆进行冬季作战，天寒地冻，渤海湾交通不便，运输困难。因此他主张用海军运送一部分陆军进攻威海卫及台湾，以歼灭北洋舰队和占领台湾。

12月6日，联合舰队司令长官伊东佑亨也向大本营提出报告，认为辽东半岛气温已降至零下七，八摄氏度，冬季西北风达五至八级，岸上冰雪封冻，人马有冻毙危险，登陆困难。建议大本营“如欲继续作战，莫如进兵山东半岛，海陆夹击，歼灭北洋水师。”

大本营接受了伊藤博文和伊东佑亨的建议，决定进攻山东半岛，占领威海卫，消灭北洋舰队，进而封锁渤海湾，威胁京津。