主题：【原创】上院管组阁，下院管立法的新型议会制（修改版） -- 说了就走

　　总统的权限主要是监护宪法，维持司法之独立，监督和维持各独立机构（比如选务机构、公立媒体等）的独立性，在政治危机中协调各派关系，以及在议会无法正常运行时指定临时政府，解散国会等。

　　总统和副总统应当由选举团（或规定为议会下院）间接选举。如果连续三次提名都无法以全体成员2/3多数通过。那么自第四次起，采用单一记名可让渡制。得票过全体成员半数者当选。

　　总统任期可以与国会的完整任期相同，或者规定为比国会任期长。前者的好处是，如果总统和新的国会同时换届而且由国会选举产生，那么新国会可以选举一个和自己合得来的总统。或者就是国会领导力量以总统职位换取与其他党派的联盟，以加强政治稳定。而后者的好处是，可以在国会换届时，保证有一个在职的稳定的总统监护国家，一旦在选举过程中发生相关争议，可以存在一个稳定的协调人。

　　总统可以连选连任。总统为三军名义统帅。总统在国内外作为国家名义上的代表。副总统的职权由总统指定。总统职位空缺时，副总统代理之。总统或副总统空缺时，选举团（议会下院）得在三十日内选举补缺。

　　总统保障环境与历史文化遗产，负有阻止民族、种族冲突，人民内部冲突，防止排外活动之义务。基于此理由，在同政府协商后，可以向议会提出法案。总统亦可基于此理由否决政府相关政令。被否决的政令，政府可以用议会立法的方式重新提交总统审批。

　　总统有权将待签署的法律送交议会重议，若议会依法重新通过法案，并且下院以全体过半数重新通过法案，法案自动生效。总统有权向宪法法院提出审查待签署的法律合宪性的诉请。有权要求宪法法院对政府的政令进行合宪性审查。有权要求政府向其汇报工作。

　　总统有权列席政府会议或派代表出席会议，总统派驻内阁之代表应当取得政府之同意，或为议会批准。有权向议会提出进行独立调查之动议。有权就各届政府之间的政策连续性和衔接性问题进行监督，发表报告，向政府提出意见，以及在与政府协商后，就此类问题向议会提出立法动议。总统与政府一样，拥有立法动议权。

　　总统得依法设立相关机构或委员会协助其履行宪法义务与宪法职权。并就自己职务范围内的事务向议会作报告、接受议员质询或委托专人代为报告或接受质询。

　　总统有义务保障各独立机构的独立性。

　　总统之下，设立相应机构对政府核定的机密评定进行复核。

　　总统根据司法委员会的建议任命全国的法官。总统根据司法委员会的建议，向议会提名总检察长，副总检察长人选。检察机构实行首长负责与重大问题集体决策相结合的制度。检察机构工作独立于政府。

　　解散议会的请求提出后，总统有权搁置一次，并召会各派代表进行协调。若总统宣布放弃协调，或在7日后14日内，有解散权者再次提出解散议会请求的，则总统不得再行搁置。不信任案提出后，总统有权要求议会推迟表决，并召会各派代表进行协调。若总统宣布放弃协调，或7日后，议会作出决议要求进行不信任案表决的，总统不得再行阻止。

　　不能形成稳定政府，或议会与政府在立法事务上完全无法合作，或其他无法调和的政治僵局的情况下，总统可以在提请宪法法院确认该情况后，主动解散议会两院。

　　当议会不能及时产生政府时，总统可以在与各党派协商后，指定临时总理，并批准临时总理提交的政府组成方案。临时总理的权限与正式总理相同，一旦议会可以产生正式总理和政府，临时政府的职责即宣告结束。但不管换了多少届临时政府，临时政府连续执政时间不得超过365天。在365天之内必须产生正式政府，或者解散两院重新大选。 如果经宪法法院裁定现实情况无法展开大选，而议会也无法及时产生政府时，宪法法院可以裁定放宽临时政府执政时间限制。

　　对于临时政府，不能提出不信任案，但只要成功组建了新的正式政府，原临时政府即告终结。

　　临时政府提出或支持的法案，如果被国会否决，而临时政府总理又认为该法案紧急而重要时，有权启动紧急立法动议权。此时，除非议会能在15天内通过新总理人选，并着手组建正式政府，否则该项立法即为通过。如果新总理人选组建政府的努力失败，而国会又没有被解散，临时政府有权重新动用紧急立法动议权，促使该法案的通过。

　　议会下院一定比例（比如1/5以上）的议员就可以申请释宪，或对相关国家机构的违宪问题提出诉讼。总理，政府，上院，检察机构等等都有此权利。普通公民在穷尽其他社会与司法途径之后也享有上述权利。

　　宪法诉讼，或释宪活动中，总统败诉的，就必须依宪法法院或法院之裁决进行纠正。总统可因严重违反宪法和法律被弹劾。弹劾由议会下院参投之有效票的2/3，且过本院议员半数予以提出，交相关司法机构审理。审理期间，议会下院可以本院过半多数决议宣布暂停总统职务；宪法法院亦可发布命令宣布暂停总统职务。总统停职期间，其职由副总统代理。

　　相关司法机关判决弹劾成立的，总统即被免职。弹劾案以撤除本人所担任之政治职务为限。对具体罪行的诉讼，应当由司法机构另案处理。

　　弹劾案的审理中，以追查事实真相为务。非法取得之证据亦可作为证据。