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主题:【原创】奥巴马和自由主义的复兴 -- 晨枫

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家园 今早才在聯合早報上看到歐巴馬與羅斯福比較的一篇專文

我把它摘要如下:

歐巴馬與羅斯福的處境極其相似

  

 從歐巴馬的兩本著作及其參選以來的言行看,林肯、羅斯福和甘迺迪三位前總統都是他崇拜和模仿的對象。但就當前所處的現實而言,能夠給歐巴馬提供更多啟示的,其實只有羅斯福一人。

  

 歐巴馬與林肯的共同之處,在於兩人曾經都做過律師,都來自伊利諾州;他和甘迺迪的相似之處在於都是民主黨人,當選總統時的年齡相仿,而且對美國政治實現了文化突破。作為羅馬天主教信徒,甘迺迪的當選總統,打破了盎格魯—薩克遜新教教徒壟斷白宮的歷史;而歐巴馬的到來更具革命性,白人獨佔白宮的歷史因此被中斷。

  

 但是,從施政環境和施政目標來看,歐巴馬和羅斯福的共同之處顯然要更多。兩人都來自民主黨,都在危難時刻上臺,所面對的經濟現狀、所懷抱的遠大抱負以及所背負的民眾期待,都完全一樣。這種廣泛的可比性,為我們觀察和評價歐巴馬提供了歷史的參照。

  

 羅斯福于1933年從胡佛總統手中接過政權,當時百業蕭條,經濟危機的嚴重程度甚至超過現在。當時,美國工業產值下降一半,8萬5000家大小企業倒閉,農民被迫離開耕地,欣欣向榮的城鎮變成鬼域,百萬富翁變得身無分文。當時的就業狀況要比現在更嚴重,失業人數多達1200萬,占全部勞動力的 40%。由於沒有社會保障,大量赤貧人口無家可歸,只能在公園和其他場所露宿,社會內部暗流洶湧。

 如同當年的情形,歐巴馬上任之前的民情也是怨聲四起,布希總統的民意支持度跌入穀底,與當年的胡佛總統並無二致。歐巴馬深具個人魅力,以“改變者”的形象贏得民眾的信任和支持,並在大選中以壓倒性優勢獲得勝利。

  

 再翻開歷史,羅斯福當年同樣是魅力無窮,雖然腰部以下癱瘓而行動不便,但卻以“改變者”的形象和樂觀開朗的性格,博得了人民的愛戴,最後也是以很大優勢將政治對手挫敗。

  

 可以說,除了膚色、家庭背景和年齡的差異之外,歐巴馬和羅斯福在其他方面似乎如出一轍。這就難怪美國民眾對歐巴馬懷有超高的期待,指望他為美國開創出另一個自信、繁榮的“羅斯福時代”。

 能否使經濟起死回生

  

 從個人的政治素質來看,歐巴馬具備開天闢地的智慧和天份,這是筆者從他的兩本著作中得到的印象。所以,不只是美國選民熱情擁抱他,其他國家也是寄予厚望。

  

 但是,把歐巴馬就職演說後的市場反應和羅斯福時期相比較,人們難免會感到一點失望。1月20日歐巴馬在發表就職演說之後,華爾街偏偏作出了冷淡的反應。股市不升反跌,商界信心並未提振,與民眾的興奮之情形成了強烈反差。

  

 而在1933年3月4日(當時的總統就職日),羅斯福的就職演說產生了魔力般的效果,特別是“我們唯一要恐懼的就是恐懼本身”那句話,令人為之振奮。在第一個星期之內,白宮就收到45萬封來信,處理信件的職員不得不從原來的一人增加到70人。現在的歐巴馬也許已經收到了大量熱情洋溢的電郵,但華爾街的反應卻是更實質的指標。

  

 羅斯福就職後第二天,便要求國會舉行特別會議審議新經濟法案,同時發佈行政命令暫時關閉美國所有銀行;第四天,羅斯福在橢圓形辦公室舉行首次記者會,使媒體輿論大為興奮;第六天他向國會提交管制銀行業和外匯交易的法案,獲得通過後就在當晚生效;第七天,羅斯福通過電臺發表著名的“爐邊談話”,向全國人民作出保證,美國各家銀行次日恢復營業後,人民可以放心地把錢存入銀行,無須繼續藏在床墊底下;第八天,所有銀行重新營業,現鈔和黃金源源不斷地流向銀行,美國經濟的心臟被重新啟動。

  

 歐巴馬在就職演說中誓言要堅定地面對經濟困難,並快速及時地採取行動,這一點不會有人懷疑。確實,在就職後第二天,他便決定對白宮高級職員實行工資凍結,並且提倡公務員的奉獻精神。接下來,新政府還會推出更多措施。其效果如何,全世界都在密切關注。

 

 政治魅力能否持久

 羅斯福不僅在八天之內拯救了資本主義,而且憑藉國會授予的特別權力,以大刀闊斧的決斷和果斷,在百日之內便恢復了人民對經濟復蘇前景的信心。

  

 從3月9日(就職後第六天)到6月16日,在這三個月時間裏,羅斯福頒佈的行政命令和提交的立法草案多達16項,涉及拯救銀行業、重整政府架構及削減工資、大幅度增加青年人的就業、退出金本位制、為失業人口提供大量救濟金、提高農產品價格以扶持農民、在田納西河谷修建大壩、增加聯邦政府對鐵路的控股權以及約束製造業的過度競爭等等。數量之多,令人瞠目結舌。

 

 這一系列“新政”措施,使經濟蕭條的美國出現了活力,民眾和市場的信心大增。雖然距離經濟復蘇十分遙遠,但道鐘斯指數在當年回彈了近60個百分點,因而被歷史學家們視為20世紀裏華爾街最好的年份之一。

  

 毫無疑問,羅斯福當年的目標,就是今日歐巴馬的目標;羅斯福當年所取得的成功,正是歐巴馬的志向所在。早在競選期間,歐巴馬就主張要投入大筆資金修建基礎設施,而在就任之後立即決定凍結白宮高級職員的工資,僅就這兩點就可反映出羅斯福“新政”的影子。

  

 未來百日,對歐巴馬政府是一個關鍵的時間點。假若復蘇經濟的政策和措施效果不彰,人民的信心不能提振,歐巴馬頭頂上的光環難免就會黯淡,而來自反對派的阻力也必然會增大。

  

 自宣佈參選總統之後,歐巴馬在過去兩年時間裏,一直忙於“形象政治”和“嘴皮政治”,最終如願以償地成為美國的總統,同時也成為全球矚目的耀眼明星。

  

 現在,動真格的時候到了。歐巴馬的政治魅力必須在現實的煉爐中,鑄造成實實在在的真金白銀,否則這種魅力就會很快被人遺忘。

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