主题：【讨论】纳税人的称号在中国是否名不副实？ -- 赫然

诚如楼下成奎花所说，中国有好几亿纳税人，让这几亿人在办奥运，对外援助等事情上达成一致，几乎是不可能的。同时，富人纳税多，穷人纳税少，但是在政治权利上，两者从理论上说还应当是平等的。“天下的事，天下的人都管得”，呵呵。

多年前，这么一句话：“当官不为民做主，不如回家卖红薯”受到了广泛的赞誉。其实，这还是封建社会“父母官”、子民的那套模式。

近年来，"纳税人"一词出现，甚至出现了这样的现象：“中国的纳税人趾高气扬的指责政府”，赫然问：“对吗？”要我说，这是对的，这反映出公民主体意识的觉醒：政府是公民供养的，政府的职能，从本质上说，应当是为公民提供服务，也就是“为人民服务”。政府官员，不应当自视为公民的“父母官”（当然在现在，官员如能“爱民如子”，百姓已经是上上大吉了）。

那么是不是需要“中国的纳税人趾高气扬的指责政府”呢？我觉得，限制政府掌握的资源，明确政府行政权力的范围，加强政府预算的审批和审计，在现阶段都是非常急迫的。

我有一个亲戚，在江苏某市党委部门工作，管接待，接待各地的参观、学习、取经、交流的各省土豪，通常是司局和处一级的寻常公务往来，国家机关、中央、省部级和有些司局级的官员，他们够不着管不了。江苏该市以独系大菜和MM水灵而名扬全国，所谓接待，就是天天山吃海喝。政府摆酒，看级别人数，一顿一桌通常是好几大千。如果该交流团顺便到南京上海一游，而不方便由南京上海接待（比如在南京上海没有公务），那有时候费用还是这边付，一顿上万也不稀奇。真是挥金如土。当然，听听介绍，看看现场这些表面工作，还是要做的。

如果真是外地官员出差带队出差，那也还就算了，领导酒酣饭饱之际，问起菜是如何烧的，回去后多少还能给当地餐饮业出点主意。哪知占很大比例的，还有官太太旅游团，王子皇孙旅游团，等等。比如，外省A市地税局，想看看你们市是如何对农贸市场收税的。好，来一取经团，一看全是女将。熟悉了以后，才知道，带队的是A市市长的小姨子，在A市地税局挂个副处长。其他人有A市副市长的三弟媳，A市书记的二表姐，A市公安局副局长夫人，等等，个个有来头。

你要说，花这么多钱，值吗？这值不值要看什么人。现在官场竞争激烈，升官的捷径之一，就是：要升官，就得先到穷地方“锻炼”。比如我在南京的邻居，原先在江苏省某厅工作，不知由于哪柱香没烧到，眼看年龄到限，提拔无望，心下甚急。后来打破头，争到一个到西藏锻炼的机会，三年后回来，立马升处级。我家有个扎西德勒的小工艺品，便是他给的如假包换的正宗西藏货。但是落后地区，地广人稀，官位有限，你发达地区的官员想去“锻炼”，别人那儿也得有个空位子不是？而且这位子也有不同，比如在市里（地级市），就比在县里条件好一些。所以，越是落后地区来的，就越要伺候得好，因为人那儿有升官的快捷通道啊，各省的组织部门都惦着呢。就算这次来的不是落后地区的，但是你江苏的官员想升官，最好也还是到外省其他的“口子”上历练一下，比如到河南安徽当个科技副县长之类。同理，落后地区官员到发达地区挂职锻炼，也是升官的一条近路。所以对组织部门来说，端的是“人不分老幼，地不分南北”，来的都是客，个个是大爷。吃了玩了拿了礼物不算，临走还问，你们那儿报销标准如何？比如回答是住宿一天100餐费补助50。好，来了5天4夜，给你开个4x100 + 5 x 50 =650的发票，回A市后还能报销落点小钱。至于江苏各位官员出省、市，接待也差不多。多少民脂民膏，就这样被消耗掉了。

我在美国的时候，某次参加一个公司的产品介绍会。中午照例是快餐，一个三明治一勺煮豆子一杯饮料之类的。这时，看到两个人，要主持公司给他们开证明，证明这餐饭值多少钱。一看胸牌，是city的。后来吃饭的时候凑过去，问要那个证明干什么。人看我黄皮黑发，知我乃化外之人，告曰：city规定每人每年公务宴请的标准，礼物的标准。所以我们没在外受一次招待，都要report给city。

这就一快餐，相当于中国5块钱的盒饭，也算招待，也要报告。这要让我那亲戚知道，那不把大牙笑掉了。天朝上国，非他人可比哦。

原先在河里看到有个宁波妹妹的说浙江民营企业的系列，说到有个兄弟企业家，感叹说，要让孩子做个公务员。我实在是理解他为什么要这么说。我上边的例子仅仅是个普通的“接待工作”，说实话这种花费还算是正常的，不牵扯到贪污，生活作风这些。在攫财方面，政府利用手中的资源，不仅一头压普通老百姓，另一头也压不明理的、不合作的、或合作不到位的商人。官和官斗，商和商斗，我得官商和你的官商斗，这样的故事也是太多太多。

说到官民关系，我觉得根本问题在于：政府手中的资源太多；行政权力几乎没有限制；政府花钱没有监督。所以，在现阶段，公民对政府的问责，实在是非常必要的，无论是不是以“纳税人”的名义。