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Federal Open Market Committee or FOMC

FOMC是制定货币政策的核心部门。

委员会有12名成员。他们分别是7名 governor、President of New York Fed ，其他四名从另外的11个行长中选出。具体的规则是：除纽约外的11个地区分成4组，(1) Boston, Philadelphia, and Richmond; (2) Cleveland and Chicago; (3) Atlanta, St. Louis, and Dallas; and (4) Minneapolis, Kansas City, and San Francisco。人选由每个组所属的Boards of directors决定，一年一次。

Chairman of Board of Governors按惯例被选为Chairman of FOMC，而纽约联邦储备银行行长则为Vice-Chairman。从Greenspan起， Chairman就担任起Fed发言人的角色，负责向媒体解释Fed制定的政策。他的职责还包括每年2月和8月到国会参加听证会，并接受质询。

FOMC每年召开8次会议，如果遇到紧急情况，还可以召开临时会议或电话会议。

通常参与会议的有7名governor，12名Reserve Bank president，the Board's directors of the Research and Statistics Division and his deputy, and the directors of the Monetary Affairs and International Finance Divisions, Manager of the System Open Market Account，和其他一些高级官员。

会议内容主要包括通报各经济领域的数据，预测今后两年的经济发展，不同货币政策可能带来的各种后果。经过与会者讨论，最后12名委员投票表决将要采取的政策措施。投票按简单多数通过。会议是不公开的，但会议纪要将以beige book（黄？皮书）的形式稍后向公众公布。

正如其名，FOMC的种种政策大都通过公开市场操作来施行。当然，FOMC只管制定政策目标，具体的运作由位于纽约的open market desk负责。至于他们采用哪些工具来实行货币政策，我们后面再介绍。

最后让我们回到文1的结尾，“Fed is an independent entity within the government, having both public purposes and private aspects。” 我想现在大家应该更好地理解这句话的含义，为什么Fed是一个entity within the government，但又能不受政治压力，它是如何保持私有性质又能为公众服务。