主题：请神仙驴等方家谈谈对“改大部”“省管县”的看法 -- wydygo

地级市的成立确实缺乏宪法根据。原先因省管县范围过大，管不过来，因而省县之间，设某某地区，地区工委（党委）及地区行署作为上级派出机构，为省代管几个县市。后来改地设市，将工委、行署等实体化。客观上讲，为地区发展起到了一定作用，但县的自主经济多受了些管制，由此引发的市、县矛盾，不时发生。这是我格外同意您“冗员问题还只是局部的问题”的看法。经济问题是最主要的。裁员还在其次。