主题：【原创】中国的官办经济--世界上最怪异的经济（一） -- 陈经

（八）官办经济--中国政府的SWOT分析

前面作了很多大方向的理论准备，分析了计划经济的弱点，论述了社会主义国家

不得不改革的大气候。对于中国，剖析了邓小平相当了得的朴素哲学。但是，具

体如何改革，如何搞经济，还需要一些具体层面的探讨。借一个时髦的名词，我

们对中国政府作一个SWOT分析，中国政府搞经济有哪些Strenth（优势），有哪些

Weakness（弱点），又有哪些Opportunity（机会），哪些Threat（威胁）。

首先必须指出，我们说的主要是搞经济。因为社会主义国家既然不得不改革了，

那么就一定是以搞经济为主。以前社会主义国家可以说是在干“事业”，对钱很

看不上，考虑的是人类解放的大事，国民经济只是大事业中的一个环节，要从属

于大事业。所以造出厉害武器或在某国逼退美军的priority是高于国民经济的。

后来发现造武器或者在全球争地盘不解决问题，人民生活水平差很远，才不得不

转到以经济建设为中心。因此，邓小平搞改革开放，结束政治运动搞经济建设，

并没有特殊之处，不这么干反而很奇怪。朝鲜就是一个奇怪的国家，奇怪了很多

年。

1. Strenth

搞经济的话，中国政府很有优势。我们选几个大的说。

中国普通民众是中国经济真正的力量所在，这绝不是一句套话。实际上世界各国

人民的素质就是千差万别，搞经济的本事当然也差很远。东亚人民普遍比较积极

向上，自强不息，工作态度是全球是最优秀的。以前中国人普遍在国企里混事，

现在也不少，因为没压力。但是如果逼到头上来，那还是能拼出来的。就是去搞

歪门斜道都会想出很多办法，所以中国的骗术最多（我们暂且把这当作另类的积

极向上）。而且中国人喜欢往上面看，出名发财致富的愿望是赤裸裸的。而世界

人民很多并不是这样的，安身乐命，搞搞宗教，幸福感比中国强多了。以前老毛

领着中国人的架势是去搞全球解放的大事业，实际上这不是中国人的传统文化。

要搞经济传统文化就很有用了，四小龙的例子还是能说明一些问题的。

中国政府的实质权力顶天大，大到通管一切。这个按照某些理想主义的观察，是

一种罪恶，个人没有自由了。然而要搞经济，如果能够把这种权力用对地方，那

不是一般国家挡得住的。实际上搞经济靠政府强推经济是可以创造奇迹的，象香

港那样当全球最自由经济体混饭吃是特例，都自由主义肯定是灾难。现在韩国是

一个明显的例子，中国以后也会成为成功实例。这里说的强推不是计划经济通管

的那一套，而是一种以“市场需求”为核心进行国家级投入的产业发展计划。

中国的土地都是国有的，中央或者地方政府说要动哪块地，不说完全没有阻力，

至少全球能象中国政府这样圈地的很少。一般发展中国家私有化了，要用地就很

麻烦，或者贫民窟乱占地，也没办法。

中国政府刚开始改革的时候号称没有内外债。这其实是个很另类的经济观念，只

有很独特的国家才会追求这样一种理想状态。因为国家经济发展是一个过程，就

如企业的发展运营一样，过程中借债是完全正常而且行之有效的方法。中国政府

没有外债，不值得称道，因为代价是以前经济发展慢了。另一方面，也就是比那

些借债太多却没什么发展的国家要好些。要是中国政府想通了，早就借了，这不

能称为strenth。

现在有一种倾向，认为中国改革开放时应该去搞技术，就会比现在好很多。但搞

技术并不是当时中国政府的优势所在。如果考察建国前三十年中国的技术进步，

会发现中国政府的计划是以引进仿造为根基的，只有在无法引进的情况下才自己

搞，大部分工业化成果是别人早就做到了的，这和现在说的自主创新完全是两回

事，这个后面再详论。不是说不该搞技术，要指出的是，中国政府去搞技术并没

有优势。

2. Weakness

按照中国人民的素质，中国人搞不好经济是没有道理的。但这是一个过程，具体

到改革开放时，中国人民搞经济的形势很严峻。

一个是搞了三十年计划经济，没有商业人才。这个不是中国人没有商业潜能。不

管是自我封闭还是被人封锁，国际贸易没怎么干。内部是计划经济，商业就是管

分派物资式的流通，也谈不上培养人才。这是社会主义国家差西方发达国家很远

的地方，连阿拉伯人这方面都不错，阿联酋搞商业非常厉害。并不是说商业就可

以包打天下了，还要许多方面的配合，但是没有商业确实是不行的。特别是到国

际上，商业竞争非常激烈，这个不是开玩笑的，人才不行就没有办法。

一个是技术上完全落后，而且一段时间内被越拉越远不可避免。这个不是和非洲

比，而是和发达国家比。国际经济当时的现实是，技术比非洲强不管事，比发达

国家差就没用（现在的国际经济局面是，技术比非洲强不管事，比中国差就没用

）。这一点上值得深入论述。

中国当时的一个极大问题，是劳动生产率离西方差太远了。而且这种差距，是硬

的差距，不象现在，是一种从事不同产业曲折的产值差距。例如，中国能够生产

汽车，但是跟人海战术一样，100个人顶日本1个人的产量。这种劳动生产率背后

的主要问题，就是极大的技术差距。这不是有无的问题。实际上解决有无是属于

“工业化轻松阶段”的事。

工业化轻松阶段，拉美人民是比较有经验的。开始的工业化，发达国家都做过了

，开个矿，搞个小高炉，发展中国家照葫芦画瓢就行了。中国干脆就是苏联把156

家工厂搬过来了。所以，要解决有无的问题，只要把这些转移的技术学会就行了，

公开的资料也很多。

中国在解决有无问题以后，进行的是全国推广。苏联转移过来的技术项目与工厂

，学会了，就一变二，二变四，全国到处布点。所以中国那么多钢厂，很多都是

以苏联技术转移项目为源头的。中国的工业化，就是以这个路线为典型。

应该说，推广这项工作也是较容易的。把人拉到厂子里干活，一个人带几个徒弟

，学会了就把一些人组织一下，国家安排一个地方另开一个新厂，有问题老厂来

人帮，并没有本质的困难。从某种意义上说，这种推广工作当然是应该做的。

问题是，如果只推广，不深化，那么问题是很大的。这方面中国与苏联形成了鲜

明的对比。苏联的国企系统，是4万家大企业集团。而中国建国30年后，是38万

家大中小国企遍地开花。苏联的大企业集团的技术水平是中国企业无法比的，各

种飞机等先进武器不断出来，它们是真的在不断自主创新。而中国的企业不少是

30年干一个型号。在引进告一段落后，中国企业的技术进步十分缓慢。如果与过

去对比，从无到有，当然是进步。但是与人家比，就看出差距来了，别人是新产

品新技术层出不穷，我们是在低水平重复。歼六歼七造了好几千架，新机老出不

来。大解放卡车一个型号用了很多年。

这还是和苏联比。如果和美国西欧日本比，那差距就更大了。这是一个体制的问

题。发达国家的研发人员在进行创新型的研发工作。而中国的技术人员人数虽然

凑凑也不少了，但是大多数是普通操作员水平，他知道对于这个型号的东西应该

这么干，按照这样的步骤可以做出工业产品，但要创新就很困难。因为中国政府

对科技人员的安排就是这样的，先解决有无，再推广，创新的要求很少。

当然，苏联的4万家大国企在改革按统一的模式改造，基本完蛋了。而中国的38

万家企业就要灵活得多，死了不少，也搞活了不少，各有各的办法。这也是辩证

法，坏事不一定是坏事。

（待续）

黑兄就别躺着了，让一点地方吧，呵呵

网上辩论基本没谱，网上经济辩论，更是没边。定义不同，模型不同，结论自然难同么。

还是专心听陈经老大的思考，以期给自己带来点感悟，无论正反，都算有收获么。

有不同意见请另开贴么，要辩论请先立论么。

这个不成立吧？ 嗬嗬，catch me if u can.

现在流行的骗术，很多都在历史上其他国家出现过，有一些更直接是copy的。

说到素质，除了印第安人、毛利人等少数一些种群，印度、阿拉伯、伊朗、犹太、西北南东欧，有辉煌业绩的很多呀。

（九）扯几句闲话，继续SWOT分析

有人说我是乐观派，唱赞歌之类的，这个其实值得说一说。唱赞歌其实

和骂政府一样，都是没啥油盐个人以为没什么意思的。我的兴趣在于找

出真相，无论是好是坏，都找出背后管用的逻辑。如果不能肯定，就找

出最合理的解释。

如果非要贬褒，这里有个标准问题。例如邓小平和戈尔巴乔夫相比，无

疑是个牛人。但是他显然有很多不足之处，并不是万能的，改革开放中

也出过一些乱子，现在也还有不少深层次矛盾。所以，用某些人心目中

完美的标准，完全可以把他说成一个罪人。贫富不均，腐败这两条比原

来严重了，这一条就可以把所有主事者说成罪人。所以，这种贬褒评价

都是自洽的，都是自说自话。这是主观标准。

客观标准那就不能乱来了。这个也可以绕来绕去，但一般还得硬碰硬，

高下之别也就在这里。两个大头，数据事实与预测判断，这两个就不能

靠语言与逻辑混了。这方面需要下功夫，考验人的认识水平。你坚信中

国农民收入这些年下降了，我拿出数据来证明反而是增长最快，你就没

话了。你说中国没技术在国际贸易里没法混，我把外贸数据一列就可以

了，等千亿美元顺差出来这种数据出来，道理不言自明，你当初说得再

可怕都是虚的。

这种事很多，一些人非要把中国往死里说，什么加入WTO一定完，左边

一团，右边一团。本来拿些干巴语言抒情骂政府赞民主或者赞主席，我

都没意见，骂完赞完了能满足某种情绪，是个好事。但经常就是客观标

准瞎来，胡乱预测，一错再错，撞在我手里的就好几出。这我一般都指

出来，硬碰硬别人没法辩驳，就此得罪了不少人。于是显得好象我是在

为中国政府辩护一样。

但实际上不是。要批评中国政府的话，把柄多得很，我说得保证能比一

般人深刻得多。我有些预测是明显说中国要吃亏的。非典，铜期货，我

都提前明确说要吃大亏。

但是在大方向上，不能含糊。一方面中国政府有许多弱点，另一方面，

中国兴旺发达腾飞崛起一定会成功。所以说我是乐观派也行，可不是唱

赞歌。我相信，如果把中国崛起的各方面优势与弱点都摆明，真正理解

情势的人是会同意我的，而且会很有信心。

下面继续说中国的weakness。

已经说了两个weakness，没商业人才，技术不行。

其实政府里也没有经济人才。如果把政府业务当作一种专业，中国政府

官员们没学到什么东西。以前包括中央官员在内，对现代经济都没什么

知识，现在中央官员好些了，地方官员还是不通。

人才问题是最关键的。这不是一两个天才能解决问题的，很多时候得靠

全社会的common sense。所以，对当时的中国不能有任何幻想，发展目

标不能放得多高，任何理想主义的发展道路都是幻想。中国当时要是当

官的能艰苦朴素领导全国人民共同富裕，狠抓技术，造了火车造飞机，

占领全球市场靠知识换东西，比现在当个世界工厂不好太多了？这个就

是理想主义。现在中国钱这么多，人的认识也要好多了，要搞个自主创

新都很费劲，改革开放初就更不要想了，能不搞成全盘西化已经是很幸

运了。

人素质不行吧，数量还特多。这也给中国的发展打了个上限。比方说中

国几个产业相对发展得好些，电信造船之类的都还成。这些产业要是放

在中小国家，立刻就能管大用，GDP翻个番不成问题。可是在中国，就

是个小泡沫，人均加个几百块的，没人注意到。要搞出明显的效应，得

成百上千个产业都取得很大成就。就好象印度的IT外包搞得不错，就业

人员可以算是混成小资了。可是对整个印度没有实质性的影响，就是个

不到百分之一的零头，只能吹，一大选，就不行了。

人多，国土也大。对于搞经济的某些阶段来说，有时这是个弱点，基础

设施难搞啊。一个中小发展中国家投个千把亿美元那基础设施能建成世

界一流。中国得投多少钱，要建的东西太多了。基础设施这种东西，也

是玩不得虚的。不行，就是全瞎。连个电都没有，再扯什么经济发展就

是搞笑了。这个还急不得。不能说我今天修路盖房，明天拉电，后天农

民就住进去了。那需要的资源都是硬的，多少水泥，多少钢，都得造工

厂搞出来。相对来说，GDP就好炒得多了。基础设施搞好了，GDP要炒上

去办法太多了。通俗地说，GDP就是基础设施+产业+炒作。最后数字上，

炒作占绝对大头，以至于基础设施与产业都象看不见一样，看到的都是

些fancy的东西。但是就发展过程来说，基础设施需要的年头最多，国

土越大，越不好搞，是没有奇迹的。产业如果运气好，地下都是油，那

么好办，否则也不好搞，需要真功夫。不过搞产业需要的年头并不多，

有了基础设施，搞对了路子一个产业忽拉一下就起来了。

改革开放以前，基础设施没搞好。到不是说没成就，比起解放前当然还

是好的。也不是计划经济的问题，计划经济搞基础设施与市场经济相比

各有长处。主要是计划也没安排好，老出乱子。一下子超级过热，增长

20%以上，少的也有15%以上。一下子又大乱，负增长。建个坝，号称边

施工边设计，费用后来翻了四倍。好多厂子从这个省搬到那个省，中间

浪费了很多人力物力。搞来搞去，和自己比是有进步的，可人家升级换

代的速度快太多了，就显得很落后，只好去和坏典型印度比。那一代建

设者热情是不错的，有很多可歌可泣的事迹。但是出得乱子实在太多了

，干得很不合理，不能说令人满意。

大弱点基本就这些。人均资源少之类的，不能算。能买到足够资源就不

算弱点。主要还是人素质不行。不是说不勤劳善良，而是眼界不开，世

界上很多事情没见识过，没什么特别管用的专业技能。

这个时候的中国，真的很危机，很着急。有些人都搞起人种论的什么海

洋文明先进论，又是什么开除球籍。西方拉你对抗苏联的时候，说你的

好话。等不想说好话了，那什么坏事都出来，天天崩溃论宣传攻势。

综合看中国的优势，人肯干，有奋进的心，政府能组织干事。其它的，

就什么都差了。所以，我们知道，中国一定会干些事，可这些事都不会

是什么了不起的高明的事，没有奇迹，有点子猛往前傻干的意思。干事

的时候，经常吃亏，因为不懂啊，经常走错道，要是叫发达国家的聪明

人看了，一定会说你们该这么这么干。后来，照聪明人意思干的国家陆

续没有好结果，中国人也慢慢学精了，这才客气了些。

讲strenth与weakness，到底是为了干事，为了opportunity，为了对付

threat。所以，往下还得分析机会与危机。

（待续）

• 为什么我们总是和印度比

鲜花！

刚才看到个帖子讲药的，说是11块钱生产出来的药最后可以卖到100块。这里面创造的商业价值还是很可观的。据说MBA的境界是把稻草麦成黄金。这确实是比计划经济时代强多了。那个时候11块钱生产出来的药最后可以卖到20多块就不错了。这样发展下去，第一产业是不是可以忽略不计了？

这次除了送花，再冒个泡

他们为啥一下子就抖起来了，而且感觉是全面繁荣？

现在全球出现一种实物生产向东亚转移的大趋势。这里中国

日本韩国再加上台湾香港都有分，中国是核心。

现在东亚搞实物生产的定义在不断扩大。以前就是电器等物

质商品，现在也包括商品生产技术，甚至软件产品都得算是

实物了。相对的，虚拟的金融资产生产管理技术，这个东亚

并不当核心来发展，而西方美欧都相当看重这方面，也有相

当的优势。

因此，东亚方面搞生产或者生产技术有相当多的产业机会。

韩国抓住了其中的一些机会，搞了些内存芯片显示器电子游

戏之类的利润不错的产业。但是韩国公司不少股份都是西方

人占了。

对这个事情的理解应该是，东亚把生产技术搞好是很正常的

事，无非是个早晚问题，日本最早，韩国跟上，以后中国的

技术也会发展得不错。并不是说韩国就不明不白的成功了。

只要不是象台湾或者朝鲜那样去搞政治，东亚地区经济体搞

生产技术都会不错的。

在以后的国际格局里，中国的生产技术大规模突破后，东亚

会不得了。而日本韩国将被看作地区内先取得成就的地区，

是从属于中国的发展之下的，是整个“大东亚经济共荣圈”

的一部分，而不是特例。

如果世界经济有毛病，东亚将是最后的后盾。

不管是否合理，存在就说明了其生命力。任何事物都有两面性。