主题:【原创】中国的官办经济--世界上最怪异的经济(一) -- 陈经
经济是脱离不了政治环境的影响而独立存在的。
因此我想在给与老邓如此宽容考虑的同时,也得正视老毛的客观环境约束。
还要考虑到现代经济研究其实依然在成型中。七八年前的流行理论,今天可能就没戏了。(例如marslow's residual是我上大学时教授挂在嘴边的理论,今天就给唾弃了。)
造成的.
列举大量的成果,全国上下大肆庆祝一番,毕竟辛辛苦苦干了20多年了。然后再想个名堂大干一番。比如说,现在宣布官办经济隆重开场,再搞它20多年。
宣布改革开放胜利结束不是不搞改革开放了,而是要继往开来,揭开历史的新篇章。
俺挺同意毛邓对自己的评价,一个是三七开,一个是五五开,都是很清醒的认识。
在美国,看网上的天气预报(weather.com),都会列一个当前的实际测量温度和人们可能的感觉温度,比如某天实际温度60F,但feels like 65F 或者到了另外一天同样的60F, but feels like 55F 了。显然人们会采取不同的措施对待这两天。
人在社会中也是一样,同样的经济数据,不同时期或者不同国家的人感觉不同,从而采取了不同的方法应对,对经济活动也必然产生影响。这不是简单二元论的问题。这个该如何分析呢?
在在让人联想到《河殇》,作者的才气与苏晓康、远志明有一比。
《河殇》为自虐之作,本系列刚好相反,可以更名为《河颂》。让我们大家翘首以待,什么时候CCTV能根据本系列拍一个《河颂》的系列片,本系列的每一篇都是很好的解说词了。
我觉得有效的鼓气方法是实实在在地分析存在的问题,提出克服的方法,告诉大家怎样才能摸着石头过河,解决一两个实际问题。而不是说,弟兄们,给我上,这个大方向没错,只要能摸到石头,就一定能过河。
要做弄潮儿,起码要弄明白潮头在哪儿才对。
其实资本家们现在也不见得就喜欢这种泛泛的鼓吹市场化的东西。前几年鼓吹市场化,是因为要瓜分几十万几百万个国有企业,需要那么一个整体的舆论环境。现在能瓜分的都已瓜分完毕,只剩下廖廖的几家中央直属企业。继续进攻这些垄断行业,“市场化”这个东西用起来是弊大于利的,只需要个案处理就够了,比如,“一汽”“二汽”等国字号是扶不起的阿斗,中国汽车业的希望在民资,等等。
现在的热点:
1。黑钱如何洗白。刚结束的人大会上“物权法”成为热点就是反映。
2。民营资本家们现在是两面作战。前些年为瓜分国有企业而营造的“市场化”舆论环境的副作用,是使得外资控制了某些行业。现在资本家们需要“非市场化”,需要国家的干预来对付外资。时事造英雄,网名叫“愚蠢小猪”的,没变调地一直在叫唤,以前就显得很不和谐,很刺耳,现在就变得悦耳动听了,从网络走向了铅纸,从虚拟走向讲坛,就是潮头走向的反映。
3。“抑强扶弱”“劫富济贫”,或者说,“自己为自己创造需求”。这一条倒不是资本家们的需求,而是整个国家长治久安的需要。“和谐社会”是也,免除农民的农业税是也。这一条做得还远远不够。南韩在上世纪八十年代就通过了“阳光法案”,而中国版的“阳光法案”,官员公开家庭财产的制度,还遥遥无期。
一种说法,欧洲在搞共产主义,美国在搞社会主义,中国在补课资本主义。
(二十三)穷政府的几大主题
对于一个人,什幺叫穷,什幺叫富,这不是一个绝对的概念。有时明明没多少钱的人会觉得自己够富了,钱多的人却觉得自己很穷,所以以空对空论穷富是没什幺意义的。但与自己过去对比,在一些与财富有关的事情上,明显有很多事以前做不到的,现在可以做到了,那么我们说“变富”了,还是靠得住的。例如以前想天天吃苹果没那么多钱是做梦,但现在有钱不成问题了,那么肯定得算比从前富了。当然,这和人的幸福感并非正相关。以前天天盼苹果吃时生活有点进步就高兴得很,现在看见别人买房买车自己没指望烦得不得了。自己觉得富不富,得看你想干什幺事,干不成就觉得自己穷。
政府也是这样,一个是要绝对意义上“变富”,在国家层次可以笼统地用财政收入固定资产外汇储备等与“钱”有关的数字来表示,实质上是支持货币价值的产业、资源、技朮等与综合国力有关的体现。第二是要界定“想干的事”,不然什幺事都想做,那永远只会觉得穷得要死。改革开放开始为什幺觉得非常穷,是因为这两方面都困难。对内对外能用的钱不多,维持性财政,综合国力要急起直追。想干的事吧,又特别多,国家对人民生活从最底层就开始大包大揽, 所有的经济建设都由政府包搞,挑得担子太重了,对于发展又雄心勃勃。责任与目标都不小,国力不足,政府自然会觉得穷得要命。
那么政府想由穷变富,就是从这两个方面去想办法。最开始的办法很容易,把“想干的事”调整一下,就会好些了。你要管农民怎幺种田,结果是一起磨洋工,又要管农民生活返销粮,还不如让农民自己搞。这个只要想通了就很容易,政府责任也小了,农民也得了实惠,农业产出也多了。这就是“农村承包责任制”,就是一个最容易想到的办法,没有什幺了不起的意义,也正因为简单,后面越搞毛病越多。
其实政府花钱的大头,在于一些“重”项目。这些项目有这样的特点:对技朮与资源要求较高,需要的人力物力财力投入很大﹔想要做成最终产品获得经济效益非常困难,必须持续投入,缺一环都不行﹔国际上竞争激烈,落后一点就没有竞争力﹔国防项目甚至没有经济效益,就是花钱买安全。典型就是如“运十”这个项目,其它的国防大项目都很多。这样的项目,不断大搞的话对技朮积累是有好处的,还会有“技朮溢出”效应,国防技朮拿来民用很常见。这是好的方面,但不好的在于真是太花钱了,政府会弄得很穷。从长远来说,技朮积累是有利于挣钱的,但这也不一定,真的要实现靠技朮挣钱,需要很多条件。一是你要把技朮用到挣钱上去,不能老是一门心思地技朮技朮只投入不产出。二是怎幺从技朮到挣钱,这相当复杂,并不比搞技朮容易,商业竞争上技朮好的败给技朮差的事情很常见。我认为挣钱的综合套路比单纯搞技朮要难得多。也就是说,你可以赞成“搞技朮”,但千万不能把“搞技朮”等同于“搞技朮挣钱”,这是两个相差甚远的事情。一些人幻想毛时代重工技朮路线这么搞下去就会发达,就是这样的简单处理。反正现实里苏联这样搞是垮掉了。中国那时与周边地区的经济差距,主要还不是技朮的问题,香港有什幺技朮?就是挣钱的综合套路上,差得很远。
从以上的分析可知,老邓出头去砍“重”项目是相当自然的。他不是理想主义者,相当实际,既然不打粮食,就砍了。理想主义的人骂短视爱骂骂去,反正我弄一堆操作主义的人干事,这些人能理解就行(相当多的人确实能理解,支持运十下马的人里很多想得很深),不跟你们扯这些无聊的事。当然现在政府有钱了,那又是另一回事了,政府也并非不懂技朮的重要性,不看短期经济效益猛投R&D已经快十年了。老邓那时,是别无选择,一方面没钱,得用技朮去挣钱,另一方面用技朮挣钱的套路也得在实践中锻炼出来。再则当时国际局势还算好,号称“和平与发展是国际社会两大主流”,确国防有理由,美帝与台独闹得凶是后来的事。
砍了重项目,让国防“忍耐”,挑的担子轻了,就有余力去做其它事,主要精力也转向其它事。这其它事就是几大主题,基础设施、消费、进出口贸易、引进外资、产业升级等等。把这些事做好,自然就会“变富”。这些都是后来政府工作报告中很常见的东西,与改革开放以前的不太一样。
这是我认为改革开放前后经济政策的最大差别。至于市场经济还是计划经济,是做这些事情的方式。以前是国防第一,狠搞重工业,那肯定只能是计划经济,最后因为一些政治因素搞成了中国特色的僵化计划经济。改革开放了,要大搞基础设施、消费、进出口贸易、引进外资、产业升级,那实践的结果一定是慢慢把计划经济改掉,最后成为中国特色的官办经济。老邓是搞经济的老手,实践经验很丰富,不会被市场经济比计划经济好这类以空对空的无聊理论欺骗,他搞改革的原因是要把那几大主题搞好。我们前面说的老朱为提高效率整的那些招,也是因为这几大主题。苏联就不是,它认为国家应该这样这样运行,结果自然会好,和中国的改革完全是两回事。
对于基础设施、消费、进出口贸易等几大主题,怎幺干好是个相当专业的事,这里头有太多的经验教训值得总结,中国摸出了不少法子,也犯过不少错误。干了二十多年,就几个主题的发展而言,可以肯定是相当成功的。一些人否定改革,对这些主题只能一带而过,不然会被政府拿数据砸死。当然可以从环境保护、贫富分化、贪污腐败、道德沦丧、教育医疗等问题下手,这方面可以说的相当多,中国政府自己都承认了,人人都相当清楚了。至于从“整体”上该肯定还是否定改革开放,这是个无聊的哲学问题,无非是个人喜好,你喜欢这方面变好了,他痛恨那方面变坏了。
我去评价,喜欢到具体的问题里去看。最终目标当然是解决所有重大问题。我说的这几大主题,以及那些人人皆知的改革开放的大缺点,都是要解决的问题。如果一个政府不解决基础设施等大主题,我是不会有任何兴趣去论什幺成功失败的,其它的比中国再好都没兴趣。对于中国来说,不解决几大主题,其它问题最终都是没有出路的。现在几大主题基本解决了或者有了解决的希望,其它问题弄弄并不需要多高的水平,无非是哪个闹得凶就解决哪一个,除了骂娘,没有什幺意思。这就是是抓纲治本。
(待续)
不过,象环境保护这样的问题对经济建设的影响是长远的,如果追求一时的经济发展而破坏环境,那么最终经济还是会垮。陈经兄是不是有点过于乐观了?
环境保护、贫富分化、贪污腐败、道德沦丧、教育医疗、基础设施、消费、进出口贸易等等,这些问题难道不是并列的吗???
前面你说过毛主席给中国创造了一个组织力,是其它一切问题的前提,这个我同意(看封建朝代的历史过程,我也是得出这个结论)。但老兄为什么把基础设施的地位提的那么高??像印度那样是极端典型了固然不可取,但把基础设施凌驾于教育、科技、贪污腐败等问题之上我不大理解。
另外,我记得95时期好像中央大搞了一阵基础设施问题(那时候我还小,隐约记得是这样的),但10.5时期就不大强调这个了,直到前年开始缺电、北京的交通堵塞等等问题爆发,才又开始重视这个问题(铁路建设当然一直是在搞的)。事实是这样吗??还请指教!