主题：【原创】先有人民币，后有人民共和国 -- 须弥一芥
纪念中国人民银行成立70年
1948年12月1日，三大战役中的辽沈战役结束不到一个月，东北野战军主力正隐蔽向平津地区开进，华北军区在张家口外围刚刚打响了平津战役的第一枪，淮海战役正在中途：黄百韬兵团已全军覆没，黄维兵团正被围在双堆集负隅顽抗，杜聿明指挥30万徐州守军于前一天放弃徐州向西南永城方向仓皇撤退途中，在河北石家庄市中华北街11号，俗称“小灰楼”的建筑（现中华北大街55号，中国人民银行石家庄中心支行）里中国人民银行成立了。
中国人民银行总行旧址现在照片
中国人民银行旧址纪念馆铭牌
成立之初的中国人民银行是以华北银行为基础，合并北海银行、西北农民银行而成，首任行长南汉宸，成立当天发行了第一套人民币中的3种钞劵（50元、20元、10元），币面印刷年号“中华民国三十七年”—即1948年（1949年9月27日在全国政协第一届全体会议一致通过了中华人民共和国采用公元纪年，第一款公元纪年人民币是在1949年10月20日发行的，这个时间前的人民币全部采用的是民国纪年）。
第一套人民币上的“中国人民银行”这六个字是按当时的习惯从右至左用繁体书写而成的，由当时的华北人民政府主席董必武题写的。
董必武书写中国人民银行字样场景
中国人民银行旧址纪念馆前南汉宸与董必武雕像
1948年12月1日发行的第一套人民币中的50元钞劵
1948年12月1日发行的第一套人民币中的20元钞劵
1948年12月1日发行的第一套人民币中的10元钞劵
我先去吃饭，土鳖扛铁牛......
中华人民共和国成立于1949年10月1日，1948年12月1日-1949年9月30日整整十个月，人民币主要是随着中国人民解放军前进的步伐，解放到哪里就发行到哪里。
随着金圆券的贬值，收兑的比率一直在变化。
比如1949年1月1日，兑换比例为1:6，1元人民币兑换6块金圆券，有效期是10天。
到了1949年6月初，在浙江温州，兑换比例为1:10万，1元人民币兑换10万元金圆券。下文引用是银行老人的回忆当时的情景：
杨国甸回忆，当时，军管会在《浙南日报》、银行门口、五马街口刊登、贴出告示，告知百姓停止使用金圆券，并通知各家商店不能收金圆券。百姓纷纷到银行储蓄或者兑换。没多久，就有100多亿元金圆券存入银行。后改为登记兑换，限4天内来银行登记完毕。登记后，以10万元金圆券兑换1元人民币。
钱庄学徒用袋背金圆券
1933年出生的吕祖褆当时在市区铁井栏的咸乎钱庄做学徒。吕祖褆说，那段时期物价飞涨，一张邮票在不到两年的时间里可以从一元金圆券上涨到500万元金圆券，而一斤米一天之内在上午是卖5元金圆券，到了下午就卖10元金圆券。
自金圆券停止流通后，咸乎钱庄和当时很多钱庄一样，负责汇总钱庄客户手中的金圆券，并存进银行。“每天都有很多客户将金圆券拿到钱庄。”吕祖褆回忆，那时候，几乎每天会将汇总的金圆券按照不同的面值存放，并送往银行。比如10万元面值的金圆券，以10张为单位对折，100张即为一块“豆腐块”，用麻绳扎起来。5个“豆腐块”会捆在一起加个封签，封签上再盖上钱庄的公章等。
“就是这样的一捆捆金圆券，我们放进布袋子，装满一袋子金圆券通常有六七十斤重，扛在肩膀上就往银行去了。”吕祖褆说，按照金圆券面值不同，有时候一袋几十万元，有时候一袋数百万元，也不怕有人打劫。金圆券送到银行后，工作人员也不解开封签清点，只用拇指简单地一“掐”就登记入库了。金圆券回收后，吕祖褆从此告别了用布袋子背钱的生活。
以前写过金圆券的故事，No Zuo No Die之法币的贬值，里面提到
后来我又找到了新的资料：
2000元旧币指的是1948年12月1日-1955年3月1日间发行的第一套人民币，1银圆券兑换2000元人民币相当于1元人民币兑换25万元金圆券。
两广地区和大西南基本都于1949年底前解放，基本上是最后的比价了。
1935年11月4日时，一元法币换银圆一元。金圆券一元折合法币300万元。相当于1元人民币兑换7500亿元法币。
土鳖继续扛铁牛......
网上有很多贴子，基本资料都一样，比如下面这个
里面的数据是1949年1美元兑换2.3 元人民币，从前后的逻辑来看，这里的人民币指的是以第二套人民币为标准的一直延续到现在的人民币。
1955年2月21日国务院发布命令，决定由中国人民银行自1955年3月1日起发行第二套人民币，收回第一套人民币。第二套人民币和第一套人民币折合比率为：第二套人民币1元等于第一套人民币1万元。
所以建国初期“打虎”的刘青山、张子善案件，案情是
上述的金额都是以第一套人民币计量的。所以真有这么一个汇率的话，应该是1949年1美元兑换2.3 万元人民币。
实际的情况呢？
1949年1月14日，解放军以强大兵力发起对天津的总攻，东北野战军集中5个纵队22个师34万人和1260门大炮在刘亚楼指挥下，经过29个小时激战，攻克了这座坚固设防和重兵守备的大城市，也就是说，1月15日天津解放。
1949年1月18日，中国人民银行于天津首次发布人民币兑换外币的汇率，其中美元汇率为1美元兑80元人民币。（《人民币国际化之路》，成思危著，P214）
这个时期通货膨胀严重，物价波动频繁，国民经济处于恢复期，所以人民币汇率
主要根据当时国内外相当物价水平制定并调整，到1950年3月，调整次数多达52次。（《人民币国际化之路》，成思危著，P215）
所以当时到底是多少，没有更详细的资料披露之前，并没有准确的答案。
土鳖继续扛铁牛......
印象中，第一套人民币大全套存世量应该不超过2位数。
人民币统一中国大陆之路
（由于政治历史的原因，中国台湾、香港和澳门等地区还实行着与大陆不同的货币制度，本文聚焦于人民币初生时的历史，所以并不涉及新台币、港币和澳门元的历史，不探讨人民币未来在上述地区成为唯一法定货币的可行性，特此说明）
书同文，车同轨以及统一度量衡是秦始皇在中国历史上的伟大功绩，其实还有一个被人忽视的却又十分重要的功绩---统一货币“秦半两”， “秦半两”是中国货币发展过程中的一个里程碑，并影响到相邻国家和地区，具有非凡的历史意义。“秦半两”奠定了“孔方兄”的标准造型---“圆形方孔”钱币成为古代中国货币的基本形式，贯穿了整个中国封建社会两千多年的历史。
所以毛主席在《读〈封建论〉呈郭老》评论：
劝君少骂秦始皇，焚坑事业要商量。
祖龙魂死秦犹在，孔学名高实秕糠。
百代都行秦政法，十批不是好文章。
熟读唐人封建论，莫从子厚返文王。
而人民币作为现代中国历史上第一个统一中国大陆的法定货币，其历史地位必然会超越“秦半两”。
人民币在统一中国大陆时消灭的第一个货币是中州币。
中州币10元正反面
1949年3月10日，中州农民银行及其各分行，以“不宣而收”的方针，停发中州币，开始发行人民币。人民币与中州币1:3（百度百科上是1:4）的比值收兑中州币，同时中州农民银行改组为中国人民银行中原区行。
当年年底，中州币全部收回。
土鳖继续扛铁牛......
《小宝与老财》里铸币是要靠土地主的，地权高利贷息权都好使前题下，而搞这个，不就是要崩现人民币么。
不一定多贵，民国范成功干掉人民币前，这些票面上的现钱所得，应不少于民国那会。
中国历史上面额最大的纸币60亿新疆省银行券，注意背面签字为贾尼木汗（当时是新疆省财政厅长，解放后参与叛乱被处决）。
1949年5月10日发行的六十亿圆银行券。而六十亿圆面额的钞票在20天内共出库14次，总共发行480万张，总金额为2万8800万亿圆。当时一张只能买一盒火柴，现在传世真品很少，手里有一张足够吹牛B一辈子了。
不过1949年9月25日新疆和平解放，人民解放军进疆后，新疆省银行的钞票还能继续流通和发行，直到1951年10月1日，新疆省人民政府依据中央人民政府政务院的命令，发行带维吾尔文的人民币，限期收兑新疆省银行银圆券。新疆省银行撤销，全部业务并入中国人民银行新疆省分行办理，全疆各地分支机构改为中国人民银行新疆省分行的分支机构。
跟其他地方即时收兑不同，有点解放区银行的待遇，中间有什么玄机？
首先需要强调的是，继续流通的不是与金圆券有对应关系新疆省银行券，注意60亿新疆省银行券正面有“折合金圆券壹万圆”字样，而是新疆省银行银圆券。
新疆省银行银圆券壹分正面，“每百分兑付银币壹圆”，银圆券面值有：壹分、伍分、壹角、贰角、伍角、壹圆、伍圆、拾圆八种。
因为新疆省银行银圆券有红色基因，前身是新疆商业银行银圆券，负责发行的就是当时的新疆省财政厅长，前中华苏维埃共和国国家银行行长毛泽民。
中华苏维埃共和国国家银行行长毛泽民
土鳖继续扛铁牛......
1932年2月1日，中华苏维埃共和国国家银行在瑞金市叶坪谢氏民房成立。这是中国共产党领导下的革命政权建立的第一个国家银行，行长毛泽民，会计科科长曹菊如，业务科科长赖永烈，总务科科长莫均涛，会计钱希均。曹菊如后来是中国人民银行的第二任行长。分支机构也陆续建立，如福建省分行在长汀成立，江西省分行在宁都成立，又成立了瑞金支行。之后各根据地银行也统一改为“国家银行”的分支机构，独立经营，但仍可以“国家银行”省分行的名义发行货币。
1937年7月抗日战争爆发时，中华苏维埃共和国国家银行西北分行是第二次国内革命战争后根据地仅存的一家银行。其他根据地的银行均相继结束，1937年10月1日西北分行奉命改名为陕甘宁边区银行，总行设于延安。
1948年1月陕甘宁边区与晋绥边区统一为西北解放区后，陕甘宁边区银行同晋绥边区的西北农民银行合并为西北农民银行。
1948年12月1日，华北银行、北海银行、西北农民银行合并组成中国人民银行。
至此，中华苏维埃共和国国家银行血脉传承到了中国人民银行。
毛泽民是毛主席的亲弟弟，只上过几年私塾，连个正经的学历都没有，水平比民国的一堆博士高多了。中华苏维埃共和国国家银行和各分行所发行的纸币都属于兑现纸币，有百分之一百的保证金，可以与银元、银角自由兑换，信用非常高。
中华苏维埃共和国在成立之初，苏区各地并行流通的货币五花八门，单是各级苏维埃政府发行的纸币就多达150多种，还有布钞10余种。如有江西工农银行的铜元券、闽西工农银行的银元券、光洋、国民党的纸币，甚至还有清朝的铜板。国家银行所发货币币值稳定，准备金充足，宣传解释工作得力，很快就赢得了社会各界的信任，他们纷纷交出旧币，兑换新币，中央苏区的货币和财政渐趋统一。
毛泽民为了维护国币信用，甚至在红军出发长征前，挨家挨户尽可能将人民手中的货币用银元收兑。
如果没来得及，解放后中国人民银行还是按照银元的价格收兑中华苏维埃共和国货币，不过最好还是捐献给国家博物馆，这已经是文物了，青史留名更有价值。
1937年底，毛泽民积劳成疾，胃病更加严重，身体极为虚弱。中央安排毛泽民到苏联养病和学习，取道新疆去苏联，但到了乌鲁木齐，因中苏边界发生鼠疫，暂断交通线，未能成行。当时，盛世才正要求中共派干部建设新疆。于是，中央批准毛泽民等人留新工作。毛泽民先担任财政厅长，后任民政厅长，为新疆人民的解放事业作出了很大贡献。
新疆省银行是在1930年7月1日，在时任新疆省主席金树仁的提议下，新疆省银行创立，隶属于新疆省财政厅。不久，新疆全境陷入动荡和战乱之中，新疆省银行业务一度停顿。全省财政问题更加严重，不得不采用继续大量印刷省票的办法来维持。
1933年盛世才上台任新疆省督办，新疆省银行恢复正常营业。盛世才开发阿尔泰金矿，以所得金砂作为发行现洋钞票的准备金。
1939年1月1日，毛泽民将新疆省银行改组为新疆商业银行，废两改元，并扩大了营业范围，陆续开办了存款、放款、汇兑、代理财政金库、发行纸币、买卖金银外币、承募公债、生产事业投资、杂项买卖、代理保险等10项金融业务。下属分支机构增加到15个，为扩大与内地通汇还在兰州设立了办事处。2月1日，新疆省银行开始发行以元为单位的新省币（等值于现大洋一元），收兑省票和喀票。
新疆商业银行10元券
1942年，新疆督办盛世才背信弃义，投靠蒋介石，9月17日，毛泽民和陈潭秋等共产党员先被软禁，1943年2月逮捕，1943年9月27日，毛泽民与陈潭秋等共产党员被秘密杀害。
陈潭秋是一大代表，1945年七大还被选为中央委员，那时候还不知道他们已牺牲。
土鳖继续扛铁牛......
1944年9月，盛世才被赶走，国民政府重新控制了新疆，当局为了维持庞大的军政府开支，大量印发纸币，把内地的恶性通货膨胀也引进了新疆。
1948年12月，新疆省政府令新疆商业银行改组为新疆省银行，发行新钞，不久又开始发行三千万圆、六千万圆、六亿圆、三十亿圆券，1949年5月更发行了中国历史上面额最大的纸币60亿新疆省银行券。
1949年9月，新疆和平解放。为稳定物价，人民政府决定暂时保留新疆省银行银圆券，把新疆省银行银圆券兑换人民币的比价定为1:500，1银圆券兑换500元人民币，同时停止银圆券兑现银元。
直到1951年10月1日，发行了新的背面印有维吾尔文的500、1000、5000、10000元钞劵，国务院9月21日发布命令，责成中国人民银行自10月1日起，3个月内全面收回新疆省银行银圆券，收兑价定为1:350，1银圆券兑换350元人民币。
网上有2010年一套10种版别的新疆省银行银圆券拍卖纪录，拍了43万6800元人民币。
顺便提一下，中国人民银行发行的银行券最早名称是“中国人民银行钞票”，简称“新币”，后来1949年1月改为“中国人民银行券”，简称“人民券”，直到1949年6月才正式定名为“人民币”直到今天。符合标题，先有人民币，后有人民共和国。
比新疆省银行银圆券退出流通早一点的其他地方银行券还有东北币和内蒙币。
1951年3月20日，中央人民政府政务院颁布《关于收回东北银行地方流通券及内蒙古人民银行地方流通券的命令》，规定由中国人民银行限期以人民币收回东北银行和内蒙古人民银行发行的地方流通券。自4月1日起，东北地区和内蒙古地区一切计价、记账、契约等，统一改为以人民币为法定本位货币，之前的债权债务关系，均按每九元五角兑换人民币一元的比价计算清偿。
1951年5月17日，中国人民银行发行印有蒙文的5000元和10000元的人民币，并规定带蒙文的和不带蒙文的人民币等价在全国流通。至此，新中国在已解放的国土上，除新疆外，实现了币制的统一。
东北币 中国解放战争时期东北银行发行的纸币。
1945年开始发行，流通于东北解放区。东北地方流通券的面额有五角、一元、五元、十元、五十元、一百元、二百元、二百五十元、五百元、一千元、五千元、一万元、五万元、十万元，面额总体来看较大，体现了战时金融的一些特点。
人民币诞生后，由于东北地区在当时所处的特殊地位，为支援全国解放战争取得最后胜利，中央决定继续保持东北银行建制，东北银行地方流通券仍是东北解放区的本位币。
1951年3月20日，中央人民政府政务院发布命令，要求自4月1日起，中国人民银行限期以人民币收回东北银行发行的地方流通券，收兑比价规定为东北地方流通券9.5元兑换人民币1元。4月1日，东北银行改为中国人民银行东北区行。
1947年4月23日在王爷庙（今乌兰浩特市）举行内蒙古人民代表会议，会议通过决议，成立了内蒙古自治政府，包含了察哈尔省、兴安省以及宁夏省、热河省、黑龙江省和绥远省的部分地区，选举乌兰夫为自治政府主席。会议决定每年的5月1日为内蒙古自治政府成立纪念日。
1947年5月1日内蒙古自治人民政府将东蒙银行改组为内蒙古银行， 内蒙古银行成立期间，共发行“内蒙古各旗县公私款通用地方流通券”面值为200元、500元、2000元、5万元四种，流通于内蒙古解放区。
1948年6月1日内蒙古银行改为内蒙古人民银行。
内蒙币是内蒙古人民银行发行的纸币。1948年6月开始发行，流通于内蒙古解放区。1951年4月1日内蒙古人民银行改组为中国人民银行内蒙古自治区分行，并由中国人民银行以人民币1:9.5的比价兑收内蒙币。自此，内蒙古跨入了全国统一货币和金融体系的行列。
到了1951年底中国大陆除一个地方之外，实现了以人民币为本位货币的币制统一。
这个特殊的地方就是小清新心目中香格里拉--西藏。
土鳖继续扛铁牛......
现代人民币的背面都有汉字、数字、汉语拼音和蒙藏维壮民族文字，而第一套人民币大多数的版别上是没有民族文字的，这个也不能怪谁，民国的货币上也没有（除了地方银行）。到1951 年底全国币制基本统一，一个独立的统一的人民币市场在中国初步形成，物价基本上稳定下来，1952年开始第二套人民币的设计的时候就把民族文字加上去了。不过第二套也不完整，拉丁化的壮文还没发明，汉语拼音还在制定中，发行的时候也只有蒙藏维3种民族文字。
在内蒙、新疆开始通用人民币的时候，中国人民解放军还正在进军西藏的途中。
当时西藏社会历史发展阶段尚处于政教合一制度下的封建农奴社会，是全国解放前唯一没有中共地方党组织活动的地区。西藏地理环境复杂独特，地处祖国西南边疆，平均海拔四千米，为青藏高原的主体，有“世界屋脊”之称。高原气候多变，高寒缺氧，旧西藏交通极为不便，全区没有公路，主要为骡马道，运输基本靠骡马、牦牛。
进军西藏的困难是后人难以想象的，几乎完全陌生的社会环境，薄弱的群众基础，艰苦的自然环境，极为恶劣的交通，就连西藏的金融环境也是极为原始的。
在西藏流通的货币主要是藏币、内地铸币和国外货币。
藏币主要有多种手工、机制的铸币，以及印制的纸钞。单位还是以重量表示，铸币两及两以上基本是银币，两以下是铜币；纸钞主要是由机器印制的一百两、二十五两、十两、七两五钱（五十章噶）和五两五种套色纸币。
内地的铸币。早期的川铸光绪像仿卢比藏元、云南省造的“光绪元宝”半元龙洋、康定纳关税用的“炉关锲”银币等；民国元年以后在内地发行的铸有孙中山头像的开国纪念币、袁头银元、铸有帆船图案的船洋、四川军政府银元，其中以袁头银元最被认可。
国外货币。在西藏地方流通使用的国外货币，主要有英印卢比、尼泊尔章噶、克什米尔银币、印度西海德拉巴银币、俄国银卢布、德国银马克、英国在孟买和加尔各答铸造的站人银洋、锡金小铜币等。外币以卢比和尼泊尔银币为代表。其中，在藏流通的卢比多为硬币。
卢比“在藏行市与我国大洋相若，藏境各地一律行使，信用之高藏币莫及。”
高到什么程度，卢比折合银两按重量算3钱左右，在西藏溢价到4钱，清末驻藏清军军饷由加尔各答汇入，各种损耗费用一加，十万两实得5万6千两。没有货币主权就是这么受欺负。
1950年10月6日—24日昌都战役，在昌都城关镇消灭了藏军主力，迫使西藏地方政府承认中华人民共和国对西藏的主权。
1951年5月23日以阿沛·阿旺晋美为首席的西藏地方政府全权代表5人同以李维汉为首席的中央人民政府全权代表在北京签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》(简称《十七条协议》)。
1951年5月25日毛主席命令西南军区、西北军区进藏部队分多路向西藏进军。对进藏部队下达两个命令，即“进藏部队不吃地方”和“一边进军，一边修路”，所以部队的给养全靠后面战士们艰难背送，购粮购物，用袁头银元支付，照顾到了西藏人民的交换习惯。同时在艰险的条件下行军修路，共有2000多人为此付出生命，有时粮食匮乏，军民饿着肚子修路。各路进藏部队经历了重重困难，直到1951年11月，各路部队才相继抵达拉萨。1951年12月20日，进藏部队和西藏地方在拉萨举行大会，庆祝西藏和平解放。
在西藏和平解放之初，西藏地方的流通货币暂时得到了基本维持。中央人民政府对这一区域的货币采取区别对待的态度，其地方性货币流通政策主要是，对于金沙江以西和进藏部队、机构与人员，以袁头银元为本位币，限制人民币的流通与使用；对藏币，不是限期收兑，而是不收不付和不理，只将藏铜币作为找零辅币使用；对印度卢比，从业务上限制和缩小其流通范围。
跟在西藏推行土地改革一样，对藏币问题的处理也十分慎重，“西藏货币与内地币值统一暂无可能也不必要”，“对藏币以采不理态度，逐渐削弱的方针。俟削弱到一定程度，各方面条件具备，西藏上层当权派主动向我们要求统一时，再考虑解决藏币问题。”
不理藏币，逐渐削弱，作为实现藏币统一的一项基本策略被提了出来。
所以即使1955年3月1日开始发行的第二套人民币印上了藏文，人民币也没有在西藏推广，中华人民共和国货币主权完整和货币制度统一的完全确立还要等待时机。
土鳖继续扛铁牛......
在南汉宸的领导下，金融系统生产资料所有制的社会主义改造，到1952年12月提前完成，成为全国最先完成改造任务的行业。比到1956年完成的社会主义三大改造提前了四年。
西藏工委在全国的大好形势鼓舞下，准备启动西藏的民主改革。
西藏民主改革的核心是土地改革。
旧西藏占人口不到5%的官家、贵族和寺院上层僧侣等农奴主，占有西藏几乎全部耕地、牧场和绝大部分牲畜。农奴超过旧西藏人口的90%。农奴主占有农奴的人身，把农奴当作自己的私有财产随意支配，可以买卖、转让、赠送、抵债和交换。1950年的西藏有100万人口，其中没有住房的就达90万人。
农奴主用差役和高利贷对农奴进行残酷的剥削，仅当时西藏地方政府征收的差税种类就达200多种。农奴为农奴主支的差，占农奴户劳动量50%以上，高者可达70%到80%。藏族民谚中描写道：“农奴身上三把刀，差多、租重、利钱高；农奴面前三条路，逃荒、为奴和乞讨”。
而对西藏的民主改革，中央体现了极大地耐心，采用的政策和方法：一是教育说明，二是赎买。
西藏上层的思想不通，就“6年不改”，1956年11月周总理对跑路到印度的达赖毛主席“6年不改”的指示说，6年之后是否改，也要由达赖根据情况决定。
落后的生产关系制约着生产力的发展。西藏地方政府其实穷的要死，藏钞没有准备金制度。西藏地方政府为维持其财政，自1951年至1955年，滥发藏钞6330万两，造成藏钞大量贬值。
1955年1月2日关于停发停用藏钞达赖曾向周总理汇报，每年60-70万银元赤字，过去发行约400万银元藏钞，希望由中央借给地方收回处理，中央同意了，结果西藏地方政府噶厦不同意，这事就黄了。
1958年开始在驻藏干部、解放军内部使用人民币，国营贸易公司柜台消费按照1卢比=0.522元人民币；1银元=3卢比=1.566人民币混用多种货币。（注意这是1955年3月1日发行的第二套人民币）
毛主席语录：凡是反动的东西，你不打，他就不倒。这也和扫地一样，扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉。
1959年3月10日，以达赖为首的西藏反动上层集团为保住政教合一的农奴制永远不改变，悍然发动了旨在分裂祖国的全面武装叛乱。3月17日，达赖喇嘛出逃印度。3月19日夜间，叛乱分子向人民解放军驻拉萨部队发动全面进攻。为了维护国家统一和民族团结，3月20日到22日，人民解放军西藏军区部队奉命对叛乱武装进行反击。在西藏人民的积极协助下，经过两天多的战斗，平息了拉萨市区的叛乱。接着又迅速消灭了流窜在西藏其它一些地方的残余叛匪。
1959年3月28日，中央政府宣布解散西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权，领导西藏各族人民一边平叛一边进行民主改革。
2009年1月19日，西藏人大表决通过了一项议案，决定设立“西藏百万农奴解放纪念日”，以纪念50年前在西藏进行的民主改革，经出席西藏自治区九届人大二次会议的382名代表一致表决同意，将每年的3月28日设为西藏百万农奴解放纪念日。
国务院决定西藏与全国货币统一，1959年7月11日起改以人民币计价，1银元 =1.5人民币，国营商店同时收付人民币。7月15日西藏自治区筹委会发布公告，分边境区、中心区和藏北牧区3类不同地区不同期限收净现有藏币，不让流出国外的藏币重新流入国内。
1959年8月10日西藏自治区筹委会发布公告《宣告“藏币”作废的布告》，“藏币”为非法货币，即日起宣布作废，禁止使用。自1959年8月10日起，各级地方政府和军管会以人民币限期收兑“藏币”，具体收兑时间由各地区自行规定。禁止任何人采取任何方式携带和私运藏币出入国境。
人民银行西藏分行公布了收兑标准：
藏钞和十两的镀银铜币按50两藏币折合1元人民币兑换；
藏银币按其含银量计价收兑。纯银1两=1.25元人民币；
“桑冈郭母”（三两圆钱的藏语读音宣统元年一两银元） 兑人民币7角；
“桑松郭母”兑人民币3角7分；
“桑冈雪阿”（一两五钱的藏语读音）兑人民币1角8分；
“章噶噶布”兑人民币1角；
“新章噶噶布”兑人民币1角8分；
“雪阿”（五钱铜币）每40枚兑人民币1元；
“雪冈”（一钱铜币）每200枚兑人民币1元；
1959年10月底，藏币基本收兑完毕。到年底统计，人民银行系统共收兑藏币1亿多两，付出人民币200多万元。这时仍允许“袁大头”继续流通，银行只收不放。
1962年5月10日公布《西藏自治区金银管理和禁止外币、银元流通暂行办法》以人民币为本币，禁止金银、外币和银元计价行使流通。同时公布
《中华人民共和国西藏地区海关征收进出口税暂行办法》和《西藏自治区关于实施对外贸易管理暂行条例的暂行办法》对外贸易设立海关，彻底结束了外国商品倾销西藏的状态，为禁止外币计价行使了监管保证。
从此，全面而彻底实现了中华人民共和国货币主权的完整和货币制度的统一。
《先有人民币，后有人民共和国》主要讲的是第一套人民币的一些故事，第一套人民币1948年12月1日—1953年12月陆续发行了12种面额62种版别，最小面额1元，最大面额50000元，全是纸币。
第一套人民币也是现存5套人民币流通时间最短的一套，只有6年多，1955年3月1日发行第二套人民币时，同时开始收回第一套人民币。当时全国旧币收兑机构有7.3万多个，只用了100天时间就收回了第一套人民币全部流通量的98.1%。有人估算，现存最多的品种超不过2000张，有一半的品种在1000张之内，最少的约50-60张。完整的第一套人民币收藏，全世界应不超过六十套，很可能屈指可数。
在此，再补充一些相关材料，以使事实更完整。
前面说过1951年4月1日起人民币1:9.5收兑东北币的过程，在1949年人民币推广的同时，1949年6-8月间，东北银行统一东北境内货币，按1:1收兑长城银行冀察热辽流通券。冀察热辽长城银行1948年2月设立，发行量1600亿元。
长城银行500元，上面头像是毛主席，毛主席是极力反对把他的头像印到货币上的，这是我所知的解放前里唯一的一款。
中共华南分局1949年7月8日设立南方人民银行，合并中共潮梅地委于1948年底在大北山区成立的裕民行和中共江南地委于1949年4月间在广东省陆丰县河田圩建立的新陆行，发行南方人民银行券，发行量发行量1.097亿元。1949年底~1950年初
由人民币1:250收兑，250元南方人民银行券兑换人民币一元。
南方人民银行券一元