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主题:【转载】十八大报告全文 -- 真理

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家园 黄奇帆至少是副总理之才,可惜了。
家园 大海就是那种太平官吧

不求无功但求无过,谁也不得罪,人缘很好。

升了
家园 嘻嘻,听说97年十五大习总,中央委员得票也是倒数第一呢

当然不是他不好,是有人给使坏。

家园 不需要你支持,也不怕你反对!
家园 【整理】“大国资”体制: 未来五至十年国企改革中心工作

一是要对经营性国有资产实施集中统一监管,即监管范围的“大”;二是上下级国资委之间要加强沟通和联动,即监管系统的“大”;三是要集中资源做大、做强、做优一批国有企业,即国企体量的“大”。

  自党的十四大正式提出建立社会主义市场经济体制以来,国企改革一直沿着政企分开政府社会公共管理职能和国有资产出资人职能分开的原则不断深入,在强化建立现代企业制度的同时,宏观上保持公有制的主体地位,不断做大、做强、做优国有企业。

  虽然经历了各种思潮的影响乃至交锋,党中央在国企改革大政方针的把握上从未发生动摇。从党的十五大到十六大、十七大,乃至刚刚结束的十八大,党中央对国企改革的理论阐述清晰且坚定,并呈现不断完善、不断深入和不断发展的态势。这体现了党中央对中国特色社会主义事业的道路自信、理论自信和制度自信。

  党的十六大以后,以国务院国资委成立和《国有资产监督管理暂行条例》的颁布为标志,奠定了新时期国企改革与国资监管的大格局。经过近10年的探索实践,取得显著的成效。党的十八大前后,国企改革正在酝酿新的变革。即在自党的十六大以来所建立的国资监管体制基础上,结合对社会主义市场经济的正确认识和不断深化,通过对国企改革的实践探索和经验总结,正在形成一整套更加科学的国资监管新体制。这个新体制,目前比较统一的提法就是“大国资”体制。

  “大国资”一词,是近几年来在国资监管系统及理论界经常使用的一个新提法。但是,迄今为止,尚未形成一个权威、系统和完整的概念表述。从各种提法中,我们大致可以勾勒出以“大”为诉求的三层含义:一是要对经营性国有资产实施集中统一监管,即监管范围的“大”;二是上下级国资委之间要加强沟通和联动,即监管系统的“大”;三是要集中资源做大、做强、做优一批国有企业,即国企体量的“大”。

  “将经营性国有资产纳入统一监管”的推动政策可以追溯到2009年。当年9月,国务院国资委出台《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》,提出积极探索经营性国有资产集中统一监管的方式和途径。2011年初,国务院副总理张德江在全国国有资产监督管理工作会议上提出,要“拓宽监管范围,逐步做到全过程、全方位监管,不留死角,不留遗漏,不出现重大失责”。这是中央层面对构建“大国资”监管格局的明确指示。国务院国资委主任王勇提出,“各地国资委要树立大国资的概念,推动国资监管大格局的形成。”2011年6月,全国国资委系统指导监督工作座谈会明确把“指导推动经营性国有资产的集中统一监管”,作为“十二五”时期国资工作的主要任务之一。从而,“大国资、一盘棋、一家人”的国资监管理念得到了各级国资委的广泛认同与贯彻落实。“大国资”体制正在浮出水面。

  “大国资”体制的核心是一个立体的国资监管大体系和国资发展大格局。在横向方面,它要求各级人民政府授权唯一的国资监管机构,实行对包括金融、文化等所有领域经营性国有资产的集中统一监管,形成局部的全覆盖监管体系。在纵向方面,它要求上级国资监管机构加强对下级国资监管机构行使指导和监督职责,立足于指导、沟通、交流和服务,构建体制完善、制度规范、理念统一、合力增强、手段科学、资源优化的监管格局。在局部方面,它要求国资系统通过横向与纵向的优化整合,做大、做强、做优国有企业,形成更加合理的结构布局,提升国家创新能力和国际竞争实力,带动国内其他资本共同发展。

  在党的十八大报告中,针对国企改革的主体表述为:“要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”涉及“大国资”体制含义的内容,都与“道路”、“理论体系”和“制度”的重要表述相融合,渗透在相关的章节之中。譬如:“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用”;“健全国有文化资产管理体制,形成有利于创新创造的文化发展环境”;“加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司”;“要按照建立中国特色行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开”,等等。

  从党中央一以贯之的中国特色社会主义“道路”、“理论体系”和“制度”的重要表述来判断,先地方,后中央,全面构建“大国资”体制,将是未来五至十年国企改革与国资监管事业的中心工作。

  作者系广东省社会科学院国有资产监督管理研究中心主任

家园 习在宁德的时候,整顿过当地官员,得罪了人

从那以后,习就一路敦厚到老大的位置了

李跟习得区别,就在于习当时44岁,李现在已经53岁了,整整差了10年两届,李以后就算以后毫无障碍的升,常委的资历都够呛混的上

家园 这是南方周末的文章么,很难相信这个报纸居然堕落到这个地步

还有就是,这几年南方周末是不是出来秀下限,这个大海书记是干啥吃的?放着党报成天胡说八道都不管,这个太平官也当的太过分了吧!

家园 十八大后江泽民活动集

12月21日、22日两日由中共前总理李岚清主导成立的“三高”音乐会在北京国家大剧院上演,前国家领导人江泽民、李岚清夫妇等到场观看,外交部长杨洁篪、上海市委书记韩正、深圳市委书记王荣等高官登台演出。

12月22日,江泽民为《绿竹神气》作序及手迹发表。

12月24日,由江题写书名的《黄菊》画册出版座谈会在上海高调举行。

12月25日,南京长江四桥正式通车,江泽民再题字。

12月28日,江泽民就《江泽民与社会主义市场经济体制的提出——社会主义市场经济20年回顾》出版发行作出批示,要求“解放思想、集思广益、温故知新、谋划未来”。

家园 可是安生不来了。他的文章真不错,很容易懂。
家园 明目张胆与今上“不出书不题字”指示对着干
家园 看来两人矛盾很大啊
家园 现在连胡阔都出来了

胡锦涛考察母校泰州中学:长江后浪推前浪

外链出处

在位(哦,理论上说现在还在位,呵呵)期间从来没宣传过泰州、泰州中学什么的,呵呵

补:看来胡阔对母校感情很深啊,说了那么多话,那条新闻快一半的时间都在泰州中学,呵呵

家园 小弟们也很活跃

大英博物馆从11月开始展出李岚清的篆刻书法

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家园 对历史这个词的理解过于肤浅了

主席是相信群众的,坚定依靠群众的,但是也是相信群众是需要启蒙的,他老人家的作用就是导师。主席早就预言过自身是要跌的粉身碎骨的,卫星上天,红旗落地,走资派是早晚要出的,儿子不出,孙子也要出。但是主席对前途又是乐观的,人民群众吃过二匝苦,受过二匝罪后,迟早会拿着他的书,再革命回来。至于这个时间跨度,主席没有说,我个人估计快则几十年,慢则几百年,这个才是历史的时间维度。

家园 推荐一篇文章

这篇文章,有意思,值得仔细捉摸:

东方早报:用发展民主打破历史周期率2012-12-29 08:04:32

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  12月24日到25日,中共中央总书记习近平登门走访各民主党派中央和全国工商联。在与中国民主建国会负责人谈话时,他提到了1945年7月毛泽东与中国民主建国会发起人黄炎培在延安窑洞关于历史周期率的一段对话。他称,这段对话“至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示”。

  黄炎培当时说:“大凡初时聚精会神,没有一事不用心, 没有一人不卖力, 也许那时艰难困苦, 只有从万死中觅取一生。继而环境渐渐好转了,精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久,自然地惰性发作,由少数演为多数,到风气养成,虽有大力,无法扭转,并且无法补救。”“一部历史,政怠宦成的也有,人亡政息的也有,求荣取辱的也有,总之没有能跳出这周期率。”

  针对黄炎培先生提出的这一“其兴也浡焉,其亡也忽焉”的“历史周期率”,毛泽东同志当年是这样回答的:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”

  黄、毛的此段对谈,发生在决定中华民族生死存亡的抗日战争全面胜利前夕。时过67年,习近平总书记重提此事,充分显示了新一届中央领导集体的清醒头脑和忧患意识。

  “靡不有初,鲜克有终。”无论个人还是团体,最难的就是始终如一地保持昂扬向上的精神,兢兢业业,永不懈怠。“生于忧患,死于安乐”,特别是当这一团体已摆脱筚路蓝缕以启山林阶段的百般艰辛,处于身安逸乐、看似无忧无虑的时候,更需要警醒。可以说,正是因为未能找到一种能够保证个人和团体长久维持振奋精神的动力机制,才造成了历史上无数个人和团体的勃兴乍衰、兴亡相继。

  要建立这样一种机制,仅仅依靠历史主体的自觉性、使命感、道德感是远远不够的,更重要的是要以制度化的形式,保证个人和团体始终受到来自外部力量的刚性监督、制约和推动。具体到一个政党和政权,就是要按照毛泽东同志所指出的,通过建立民主制度,借助人民的外部监督,让政府永远不敢松懈、不能卸责。

  人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。正是在人民民主旗帜的号召下,中国共产党才领导人民取得了革命的胜利,建立了以“人民民主”为标志的社会主义国家。也正是在人民民主旗帜的指引下,中国共产党在新时期又推动了改革开放的伟大实践,将中华民族重新融入当代世界的主流文明当中。

  当前,改革开放正进入攻坚期、深水区。要突破阻碍生产力发展和不利于实现社会公平正义的制度瓶颈,必须按照中共十八大要求,继续高扬人民民主的旗帜,积极稳妥推进政治体制改革,大力发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主;要用民主来监督推动政府,用民主来凝聚共识、汇集力量,用民主来革除弊政、开拓新局,帮助政府克服精神懈怠、脱离群众、消极腐败等危险,应对执政、改革等多方面的考验。

  用民主推动政府,关键是要通过建立完善权为民所授、权为民所控的制度,强化民众对政府的控制和监督,保证政府真正做到情为民所系、利为民所谋,按照人民的意志行政,及时有效地对人民意志作出回应。

  用民主凝聚共识、汇集力量,关键是要完善改革的决策制度,畅通渠道,让包括弱势群体在内的所有利益群体,都能充分有效地参与改革政策的制定,保证各方利益能够在平等博弈的基础上得到公平正义的关照。

  用民主革除弊政、开拓新局,关键是要尊重人民群众的主体性,允许和鼓励人民对当前改革面临的困难和问题展开充分讨论,在讨论中认清问题,找到对策,大胆实践,开辟新路。

  民主不仅“最可能产生从长远来说是明智的政策”,而且最可能成为帮助政府抵御腐化和懈怠病毒侵袭、保持肌体长久健康的防火墙,最可能成为推动政府昂扬朝上、奋力向前的驱动力。要打破历史周期率,实现国家长治久安,舍大力发展民主之外,更无他术。这一点,首先应当成为当前深化改革开放的重要共识。

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