主题：【原创】春运轶事（32）板斧怒汉 -- 忘情

国家拨款的非企业单位都是这样，由单位性质本身决定的。

既然叫“铁道部”而不是叫“铁道公司”，担负着很多行政管理职能，那么当然不是企业，也就不能自由支配收入资金，这也是为了避免职能部门腐败和乱收费。

行政部门的经费有两个来源，中央财政与地方财政，中央财政拨款比较有保障，地方财政拨款就不好说了。有的地方为了转移财政压力，会暗地里与这些部门约定返款比例或者上缴收入数额，也就是今年上缴的数额越大，来年拨给的经费按比例越多。这种情况往往是一些地方乱收费的幕后根源。比如以前的交警罚款创收就是如此，其实他们罚了钱根本到不了交警队帐上，但是罚少了可能会直接影响到来年拨给的经费……