主题：【原创】令人讨厌的井底望天 -- 井底望天
何不食肉糜啊！
实际上撤销镇街机构，就和取消一切乡镇的服务所差无几了。一级政府的职能真的不是大家想的那么简单。
现在也没有谁能认真读读毛泽东的实践论了。
仅仅提几个实际问题
1、街道服务中心跟街道政府分设两处办公的原因何在，为何不由区直管？
2、政府开支每年最大一块在哪儿？
3、社区在社会管理层次中的作用?
4、如果保留小的镇公所，保留人员多少为适当，保留那些职能，取消的只能谁来负责？
至于
稍稍想一下您就会知道在实际推行了会产生多大的弊端。
狐狸兄高见！
如果从解决现有的问题，乡镇一级饭碗在县上，工作在乡下，很好。
如果董事会另有想法，另说。
和本大当初的分省建议一样，听起来也许挺美的。
西汉王朝后期，帝制专制政治的痼疾开始发作，吏治残暴，草菅人命，贪污盛行，施政黑暗。同时，贵族、官僚、地主、富商合流为一，结成一个社会上层贵富集团。贵富集团既“贵”又“富”，既有“权势”又有“财富”，是一个强势利益集团。这个集团恃权骄横，欲壑难填，“兼业颛（专）利，以货赂自行，取重于乡里者，不可胜数”，疯狂地进行土地兼并和财富积聚。广大下层劳动人民丧失土地，无以为生，乃至卖妻鬻子，或者沦为贵富集团的徒属、奴婢，“律比畜产”，社会矛盾和阶级矛盾日益激化。哀帝时，广大劳动人民已是“有七死而无一生”，小规模的起义不断发生。西汉王朝统治危机日益加重，许多人已对刘氏王朝悲观失望。在这种形势下，外戚王莽趁机夺取皇权，废汉自立，改国号为“新”。王莽建立新朝后，立即宣扬“托古改制”，假托《周礼》设计推行了一系列改制，史称“王莽改制”，冀以摆脱严重的社会危机和挽救统治阶级的统治。
始建国二年（公元10年），王莽颁布了五均诏令：“夫《周礼》有赊贷，《乐语》有五均，传记各有斡焉。今开赊贷，张五均，设诸斡者，所以齐众庶，抑并兼也。”遂于长安及五都立五均官，更名长安东西市令及洛阳、邯郸、临淄、宛、成都市长皆为五均司市师。东市称京，西市称畿，洛阳称中，余四都各用东西南北为称，皆置交易丞五人，钱府丞一人。
五均政策是王莽推行的城市工商业经济管理政策。它在首都长安及洛阳、邯郸、临淄、宛、成都共六大城市设置五均官，原长安东市市令、西市市令以及洛阳等五城的市长，均更名为“五均司市师”，其下再设置交易丞五人和钱府丞一人。五均机构的职责，主要有：
1、“诸司市常以四时中月实定所掌，为物上中下之贾，各自用为其市平，毋拘它所。”即各司市要以本市场四季中间一个月（二、五、八、十一月）的商品交易价格为基础，根据商品上中下三种质量，制定出上中下三种价格，称为“市平”，作为指导和干预市场交易的标准价。各地的市场物价，允许有差别。
2、“众民卖买五谷布帛丝绵之物，周于民用而不雠（售）者，均官有以考检厥实，用其本贾取之，毋令折钱。万物卬贵，过平一钱，则以平贾卖于民。其贾氐贱减平者，听民自相与市，以防贵庾者。”即如果五谷布帛丝绵等生活必需品供大于求而出现滞销，由各市均官按其本价予以收购，不要让出售者亏本。当市场物价超过“市平”价格时，由均官按照“市平”价格出售所掌握的货物，促使市场物价回落。当市场物价低于“市平”价格时，则不予干预，以防止囤积居奇行为。
3、“民欲祭祀丧纪而无用者，钱府以所入工商之贡但赊之，祭祀无过旬日，丧纪毋过三月。民或乏绝，欲贷以治产业者，均授之，除其费，计所得受息，毋过岁什一。”即民众因为祭祀、丧葬缺少费用时，可向五均司市师所属之钱府借贷，不付利息，但用于祭祀的借贷必须在十日内归还，用于丧葬的借贷必须在三个月内归还。凡欲从事生产经营活动而缺乏资金者，也可向钱府借贷，按其经营所得的利润收取利息，一年利息的收取不得超过其利润总额的十分之一。
4、“工商能采金银铜连锡登龟取贝者，皆自占司市钱府，顺时气而取之。”即开采金银铜及采捕龟贝的工商业者，要把产品及所得向司市钱府如实申报，由司市钱府以时收购，实行国家购买。
始建国二年（公元10年），王莽还“初设六筦之令。命县官酤酒，卖盐铁器，铸钱。诸采取名山大泽众物者，税之。又令市官收贱卖贵，赊贷予民，收息百月三。犧和置酒士，郡一人，乘传督酒利。”实行制盐、冶铁、酿酒、铸钱的官府垄断经营，征收山林川泽渔采之税，进行官府商业买卖和高利贷经营等。
五均，加上官府垄断经营制盐、冶铁、酿酒、铸钱和征收山泽之税，合称为“六筦”。筦者，管也，指由政府对经济进行管理操控。王莽在谈到为什么实行六筦时，阐述了如下道理：“夫盐，食肴之将；酒，百药之长，嘉会之好；铁，田农之本；名山大泽，饶衍之臧；五均赊贷，百姓所取平，卬以给澹；铁布铜冶，通行有无，备民用也。此六者，非编户齐民所能家作，必卬于市，虽贵数倍，不得不买。豪民富贾，即要贫弱，先圣知其然也，故斡（管理）之。
不过，就像王莽搞过的社会主义实践一样，听起来很美的东西，效果未必会美。西汉王朝末期虽然矛盾重重，但公元2年的人口近6千万，匈奴，西域，西南，西羌都还稳定，公元2年匈奴单于和乌孙大昆弥还都到长安觐见。汉军战斗力天下无敌，汉朝的使者对今天的巴基斯坦，印度地区，伊朗，阿富汗阿姆河以西地区（以东是西域都护控制下的领土）都有强大的影响力和半统治权。
在王莽改革前，尽管社会矛盾已经有不小压力。但估计还没人会想到汉朝的影响力会在短短10几年里一退数千里。估计也不会有人想到汉帝国四分之三的人口会在短短10几年里变成白骨。王莽看起来很美的改革造成的后果，就是汉朝丧失对中东，印度，巴基斯坦地区的控制和影响力，匈奴，西域，西南，越南等大片领土反叛，帝国疆域半壁尽失。汉朝人口在动荡中从6千万锐减到1千多万。
王莽对行政区划的大调整，大规模改名也是其政策之一。井大的一些东西，我们把2千年前王莽说过的话翻出来看看，就会发现这世界上真没多少新鲜事。
听起来很美的东西会不会效果就很美那？王莽当初说的也很美。当时的西汉问题也是很多，但历史的事实是，四分之三的西汉人口，在这场短短十几年的改革实践中变成了白骨。
从历史看，成功的变法似乎都是在生死存亡的压力下做出的。商鞅变法是魏国要灭亡秦国的压力，92年太宗南巡讲话，是在苏东剧变，共产中国貌似风雨飘摇的情况下进行的。也只有在这种巨大的压力下，传统和惯性意味着死路的情况下，新东西才能被推广和被接受。
用到现在，刚刚好！
当然，这话谁说出来，就是文革余孽啊！要被唾沫淹死的！
全责。没有人能代替你过你的一生。
不明白井大为啥把镇和乡分成两级，这两个应该是同一个行政级别才对。大概是习惯性的把镇、乡、村分别对应到公社、大队、小队了吧。实际上镇和乡都对应人民公社（1984年政社分开之后公社对应转为乡或镇，可以说是家庭联产承包责任制的结果）。而按照行政级别，村委会通常对应生产大队，至于生产队则对应村民小组。
不过一个大的自然村可能分为不止一个生产大队，一个生产大队也可能包含多个小的自然村。自然村和生产队（小队）的对应关系也类似。
如果非要说七级，应该是中央加上下面的六级行政区划：省、地、县、乡（包括镇、街道）、村（包括社区）、组（村民小组、社区居民小组）。
单说我老家乡下吧。组一级大概都废了。村一级的问题，基本跟大伙儿说的差不多。让农民伯伯们觉得最黑暗的是乡镇一级，很多时候上面的款项到这一级直接就不见了，或者不见了一大部分；至于到县一级，一来稍微文明点，二来离农民远点，反而更多的变成只是八卦对象。
这大概就是过去三十年农村政策常常拧着来的更深层原因。 而80年代开始一刀切的干部年轻化，专业化， 实质上堵塞了村级干部升迁路径， 可以说是造成基层脱离群众的一大原因。
老兄看来很有实践经验，提的问题这里恐怕没有几个人答得出来，包括楼主。倒是可以自问自答写篇主贴出来科普一下，让大家有些最基本的概念。 先预定送花了。
一是懒，至于忙什么的都是借口。
二是有始无终。现在有三个坑铁路山寨史，净月澄华铜镜史外加行政改革三个坑没填。红军叛将刚开个头。
三是汲取忘情教训，不太想写太多现实。
住在一个有一千五百多户人家的小区，今天举行人民代表选举，LD早上出门时就把票投了，中午我接小孩回家，路过投票站，顺便给小孩普及一些选举知识，告诉他早上妈妈已经把票投了，在投票箱旁边值守的一个居委会大妈接过话头，准确的说出了LD的名字，确定她已经投过票了。这个小区少说有五千人，看来居委会的大妈基本都了如指掌。
1、目前村级干部尤其是书记晋升途径还是不错的，这几年重视程度大大加强。
2、上级机关尤其是中直机关没几个从基层（特指县级以下）来的，即使调研也是浅尝辄止，发生闭门造车，坐而论道现象毫不奇怪。
毛泽东曾说过，什么时候学生干部学会实际工作，工农干部学会文化，工作就好开展了。
3、毛的著作实践论，反对本本主义，现在没什么人看了
其实马列毛很多经典至今仍不过时，极具指导意义。
参数变化，作者，声望:1；铢钱:16。你，乐善:1；铢钱:-1。本帖花:1