主题：关于“国进民退”SB上的一个回帖，有点意思 -- 镭射
2011年04月08日01:58新京报[微博]我要评论(15) 字号：T|T
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部分基层官员侵占惠民款三大手段
据新华社电 “芙蓉王？我抽的是软中华。”这是重庆三峡库区巫山县曲池乡原乡干部邓川对村民说的话。为领到每人3000元的生态补偿款，村民设宴招待邓川，并奉上香烟“芙蓉王”，不料遭遇冷脸。其实，政府补偿标准应是每人5000元，邓川还截留了2000元。
近3年间，重庆检察机关查办了1977名贪官污吏，涉及惠农资金、社会保障多个领域，涉案金额11.8亿元，许多受害者是低收入群体。
现象
部分基层干部“抽水”
随着政府财力增强，国家惠民政策的“含金量”越来越高。在重庆农村，农民最多能享受约20项优惠政策，包括家电下乡补贴、计划生育奖励、孕产妇住院分娩补助、农资农机良种补贴、退耕还林补助、政策性农业保险、农村沼气国债项目等。在不少城镇，除居民户籍福利政策外，针对困难群体的补助或补贴也不少。
然而，一些基层干部却变身“抽水机”，使“让利于民”变为“让利于权”。据重庆市检察院第二分院介绍，近年来该院查处的侵占移民资金、扶贫资金、征地补偿等侵农害农职务犯罪案件呈上升趋势，乡镇、村社干部“集体腐败”现象突出，窝案串案率在七成以上。
调查
惠民款补助监管漏洞多
记者发现，被“劫贫”的低收入群体往往地处偏远，社会关系简单，信息渠道有限，容易被蒙蔽。在重庆一些农村，尽管村务公开已喊多年，但部分干部仍在搞“半公开”或“假公开”。巫山县曲池乡原乡干部邓川一直欺上瞒下，向偏远山区村民传达“打了折”的补偿标准。此外，他还侵占了群众的异地移民搬迁费、危房改造扶贫资金和种粮直补。
另一个原因是，一些惠民款补助面广人多，在申报、审核、监督等环节弹性大、漏洞多，为权力寻租提供了良机。前不久重庆城口县挖出一起套取“家电下乡”补偿款窝案，一些业务人员和零售商勾结，利用“家电下乡”产品标识卡管理漏洞，骗取国家财政补贴5.3万余元。
重庆市检察院第二分院调研发现，集体腐败的乡镇村社干部往往能利用职务便利，事前共同“策划”，事中分工合作，事后订立“攻守同盟”。面临监督审计时，有的贪官就把钱打回财政账户，审计过关后又运用权力把钱套回来，以规避监督。
部分基层官员侵占惠民款三大手段
手段：直接贪污“私分”惠民款
案例：云阳县普安乡近期挖出干部集体腐败窝案，包括书记、乡长、副书记、副乡长、乡财政办主任等12名干部私分公款数十次，侵吞计生款、移民款、饮水工程款等上百万元。
手段：虚报人头“吃空饷”
案例：城口县明中乡双利村原村支书、村主任和村会计合伙，在退耕还林工程中虚报户头，多领了补助款12万余元；奉节县林场原场长、副场长、会计、出纳等合伙虚列支出，贪污封山育林和退耕荒山造林款13万余元。
手段：官商勾结“吃回扣”
案例：大渡口区劳动局原局长杨某借分配农民工培训指标之机敛财，大肆收取“好处费”。一些学校重金“买”得培训指标后，只好搞“缩水”培训，农民工基本学不到技能。
查处
检察官冒雨进深山取证殉职
“惠民款是低收入群体的救急钱、救命钱。”重庆市政协委员荣修模说，官员和管理者对其伸出贪婪之手，严重损害党和政府的形象。以邓川案为例，发案的哨路村位于大山深处，是远近闻名的贫困村。为取证，检察官罗东宁冒雨数进深山调查，染上重病殉职。虽然邓川最终被判刑12年，但一些群众仍感到心寒。
荣修模认为，要使困难群体的“救急款”免遭侵占，首先要定期拉网巡查，严厉处罚违规行为，对截留、侵吞惠民款的干部实施“零容忍”。
为化解矛盾，重庆市正部署以解决干部侵占惠民款等为重点的“三项行动”，试图为惠民资金穿上“防腐衣”。目前已经纠正和查处违纪违规问题及案件293件，涉及金额1.99亿元。
如果本国的暴政能推翻别国的善政，或者别国暴政能推翻本国善政，那处于善政中的人民还会信吗？战国的时候河北燕山一带的中山国就是因为崇儒而穷兵渎武的赵国给消灭了，有意思的是中山还是汉化了的戎人建立的国家。
我最近在想，每种思潮都有自己的合理性，中左右无政府帝王怀古都有其道理。中国历史文化博大精深，是什么让她这百余年来求思求变。看到一个河友的祖辈的话我才明白。“就是什么办法都用尽了，可怎么都打不过人家”。我觉得可能这才是百余年我们最大的进步，我们又能赢了。
不信的话，看看现在的朝鲜。
朝鲜的改革启动早于中国，而且其胆子之大，步子之快，远非中国可比。你拿朝鲜作例子，是存心想黑改革吧？
觉得我标题有问题吗？就知道你改革上网论多荒谬了。
有矛盾吗？
如果没有秦始皇，中国可能到现在还没有统一，可中国永远只能是秦朝吗？
可能还会吃得更好，比如台湾。
我不是普世派，我尊重客观事实，不会YY“黄金十年”，我希望“左”派的朋友也能做到这点，不要把文革时期吹得像天堂一样，这样做除了骗骗自己之外，没有任何用处。
出现之前。
毛泽东叫人满大街贴大字报，有了网络就不许在网上贴了？另外，最早说网上发贴是大字报的，都是右派。
赵人李疵奉赵武灵王之命观察中山国情，回报称：“中山可伐也；君不亟伐，将后于燕。其君好岩穴之士，所倾盖与车以见穷闲隘巷之士以十数，伉礼下布衣之士以百数矣。夫好显岩穴之士而朝之，则战士怠于行阵；上尊学者，下士居朝，则农夫惰于田。战士怠于行者则兵弱也，农夫惰于田者则国贫也。兵弱于敌、国贪于内而不亡者，未之有也。伐之不亦可乎！”
主父赵武灵王想要攻打中山，派李疵去仔细察看，李疵说：“中山可以攻打，如果君王不去攻打，恐怕就要落在诸侯后面了。”赵武灵王说：“为什么？”李疵回答说：“中山君礼贤下士，到穷街小巷之中，车子难以通行，就取下车盖，甚至下车去拜访士人，象这样，总共去了七十家。”赵武灵王说：“这是贤能的君王啊，怎么可以去攻打他呢？”李疵说：“不对，如果任用士人，那末，老百姓就会致力于扬名，而不存心于农耕和作战；如果拜访贤者，那末，农夫就会懒于务农，战士就会怯于作战。象这样而不亡国的，还从没有过啊！”
为了绝大多数人民的利益而改革，那是进步。打着改革的旗号，逼得绝大多数人民看不起病上不起学、血汗工厂外加吃地沟油，而富了极少数人（当然捎带着用汽车电脑以及严重污染空气糊弄一下不过占人口10%的所谓中产），而且还只许改革犯错，不许不改革，那就是反动、复辟、倒退。
另言辞老套，论点不明，论据含糊，区区在下才疏学浅不明深意，就不做评论了。