主题:【原创】钓鱼岛冲突之后的日本政治走向(1) -- xxxxxxxx
日本国会的构成及变迁
日本国会由参众两院构成,众议院定员480人,参议院定员242人。采用众议院决议优先的组织方式,简单说就是两院决议不一致时,以众议院决议为准,或者说众议院决议可以否决参议院决议。如果我们把众议院比作人大的话,那么参议院的职能和政协差不多。因此,在日本政治中重众轻参的现象非常普遍。
目前的日本众议院是由麻生太郎内阁解散后的大选产生的,在此次大选中执政的自民党,公明党联盟惨败给民主党。从超过众议院稳定多数的331席直接掉到了140席,彻底失去了在众议院制衡民主党的力量。
目前日本众议院的构成为民主党310席,自民党119席,公明党21席,共产党9席,社民党7席,大众党5席,国民新党3席,其他6席。
鸠山内阁
民主党上台之后联合社民党和国民新党组成执政联盟,由当时的民主党党首鸠山由纪夫出任首相。
鸠山内阁上台之初,执政联盟在众议院占据稳定多数,参议院占据相对多数,在野党在众参两院均无法对执政联盟构成威胁,因此用春风得意,所向披靡形容鸠山内阁实不为过。
然而鸠山由纪夫只是一个志大才疏的理想主义者,他无视国民迫切希望摆脱经济危机的愿望,执著于普天间美军基地的搬迁问题,引爆了一个本不存在的火药桶,不仅让美国政府大为不满,而且令国民大失所望,仅仅执政九个月,政权即告崩溃。可笑的是直接逼迫鸠山辞职的并非民意和在野党,而是即将参加换届选举的民主党参议员们。鸠山内阁的拙劣表演已让这些参议员们感到空前的危机,为了保住自己的饭碗,逼宫成了聊胜于无的唯一的选择。
菅直人上台及参院选举
作为辞职的条件,鸠山把他的“老搭档”,一直被丑闻缠身的民主党干事长小泽一郎也一起拉下了台。这就为民主党的另一位大佬 - 菅直人上台创造了条件。菅直人可以说是继鸠山和小泽之后,民主党内最具号召力的人物,上台应属众望所归,不过他的能力,魄力及领袖气质是否足够担当首相是非常有疑问的。普遍的看法,菅直人冲锋陷阵尚可,统帅三军则勉为其难。
菅直人上台后的第一个举措就是去小泽化,小泽派是民主党内的最大派系,包括众参两院议员约150人,超过民主党议席总数的三分之一,但是小泽派在菅内阁及民主党内的重要人事中却一个代表都没有,这令小泽派大为不满。这也成为民主党内最大的不稳定因素。
菅直人上台虽然部分挽回了鸠山政权的颓势,但并不足以挽回大局。民主党在今年8月的日本参议院选举中落败,失去多数地位。目前日本参议院的议席构成为:民主党106席,自民党83席,公明党19席,大众党11席,共产党6席,社民党4席,国民新党3席,其他10席。
菅直人vs小泽一郎
今年9月,菅直人的民主党党首任期届满,依程序民主党将选举新的党首。不甘心被边缘化的小泽派领袖小泽一郎决定反击,小泽一郎在取得鸠山由纪夫的支持之后出马与菅直人竞争党首,两派共有两院议员约200人。民主党党首选举的投票分为党员票,地方议员票和国会议员票三部分。选前的预测认为,小泽可能在国会议员票中占优,而菅在党员票和地方议员票中领先,选战的胜负难测。
今年9月14日,民主党党首选举揭晓,菅直人以721点对491点击败小泽一郎蝉联民主党党首。看上去结果差距不小,但这个差距主要集中在党员票上(249:51),在最重要的国会议员票上有200名议员支持小泽一郎,206名议员支持菅直人。双方基本上是两分的局面。虽然没有把菅直人拉下马,不过小泽一郎显示实力的行动无疑是成功的。
新菅内阁
在赢得党首之后,菅直人再次组阁,新菅内阁和前菅内阁没有什么太大差别,依然推行去小泽化的基本方针。民主党的内部矛盾不仅没有缩小而且有进一步恶化的趋势,这从民主党干事长难产中就可见一斑。干事长是民主党中仅次于党首的重要职位,通常都是各派系争夺的焦点,不过这次却成了没人敢碰的烫手山芋,菅直人先是邀请文部大臣川端达夫出任干事长,被川端达夫一口回绝。接着菅直人向外相冈田克也发出邀请,并请出民主党元老藤井来当说客,冈田克也才勉强从命。而且冈田克也上任之初一再表示:接任干事长不是他个人的意愿。可见民主党内各派系的矛盾之深已经到了接近不可调和的程度。
因此,从某种意义上说,新的菅直人政权依然不是完全意义上的民主党政权,充其量只是半个民主党政权。依然是一个非常脆弱,非常不稳定的政权。
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只是积重难返,手段也不高明。
小泽这家伙反水成性,而且从谁家反出就让谁家几年翻不了身,兼职人就这么折腾小泽,很危险啊……
民主党派系构成
我给大家贴张民主党主要派系的构成图,大家或许就能明白当时民主党党首选举前菅直人的处境是多么险恶。
前原派,野田派以及独狼冈田克也与小泽派是死对头,双方势同水火。前原派,野田派支持菅直人的条件就是必须把小泽派排除在政权之外。
在鸠山明确表示支持小泽的前提下,双方可以确定的得票数是200(小泽派+鸠山派):110(菅派+前原派+野田派),虽然民意调查显示大部分的党员票将流向菅直人,不过党员票所占比例较小仅相当于150张国会议员票。只要小泽能拿下20%的党员票则双方依然是均势。这也是民主党党首选举前胜负非常微妙的原因。
民主党党首选举和钓鱼岛事件
到目前为止,日本政府在本次钓鱼岛事件中的应对可以说接近完败。不过,如果大家认为可以弹冠相庆了,冒着被发配去养牛的危险,我给大家泼瓢冷水,博弈才刚刚开始,谈论胜负时间尚早。
对于菅直人政权来说,本次钓鱼岛事件是在不恰当的时间,不恰当的地点,发生了一件不恰当的意外。而所有的不恰当集中在一起,诱发了一个不恰当的应对,产生了一个非常严重的后果。
为什么说是不恰当的地点呢,对日本来说三个地点最敏感,一是和俄罗斯有争议的北方四岛,二是和韩国有争议的竹岛,第三就是钓鱼岛,应对必须非常小心,稍有不慎就会出大麻烦。
不恰当的意外是指双方船只发生了碰撞,这种情况很少出现,钓鱼岛周围经常有大陆和台湾渔船作业,对峙是家常便饭,不过直接发生冲突的情况非常罕见。
不恰当的时间则是指撞船事件发生的9月7日正是民主党党首选举的关键时刻,菅直人阵营和小泽一郎阵营正在全力厮杀,这是一场成王败寇的战斗,绝对没有两全的结果,当时气氛之紧张已经到了令人窒息的程度,部分议员直到现在都不肯透露将选票投给了谁。
以时间顺序拉个流水账(全部是今年)
8月17日,以山冈贤次为首的小泽派议员40余人开会,决意劝说小泽出马竞选党首。
8月19日,小泽出席鸠山派的集会,争取鸠山的支持。
8月20日,菅内阁主要大臣纷纷发言支持菅直人竞选党首。总务相原口一博,前官房长官平野博文等发言支持小泽。
8月23日,菅直人开始游说民主党初次当选的国会议员,争取这些议员的支持(初次当选的议员大多不属于任何派系)。
8月24日,8月25日,鸠山分别与小泽和菅会谈,争取避免两大阵营直接冲突。
8月26日,鸠山调停失败,小泽宣布出马竞选党首,同日鸠山宣布支持小泽。
8月28日,菅阵营和小泽阵营为争取党员票和地方议员票开始激烈交锋。同日NHK的民意调查显示菅直人以69.9%对15.6%领先小泽一郎。
8月29日,菅直人与小泽一郎会谈,为寻求妥协方案做最后努力。
8月31日,菅直人与小泽一郎再次会谈,未取得一致,民主党两大阵营直接冲突不可避免。
9月1日,菅直人与小泽一郎登记成为民主党党首候选人,日经指数创本年新低,日元汇率突破84日元/美元,走强至83.83日元/美元。
9月2日,两阵营在政策及施政纲领等各方面全面交火。
9月3日,NHK调查显示国会议员票小泽一郎以170对160领先菅直人。
9月4日,小泽一郎与菅直人于新宿进行第一次街头辩论。NHK调查显示地方议员票菅直人65%对35%领先小泽一郎。
9月5日,小泽一郎与菅直人于大阪梅田进行第二次街头辩论。
9月6日,小泽一郎前往高知县进行街头演讲,并与官房长官仙谷由人相互指责。
9月7日,钓鱼岛撞船事件发生。菅直人接受NHK采访,暗示当选后不会重用小泽一郎。(菅直人尚未意识到撞船事件的严重性)
9月8日,小泽一郎接受NHK采访,表示当选后会重用菅直人。(菅直人依然没有意识到撞船事件的严重性,小泽一郎也一样)
9月9日,小泽一郎与菅直人于北海道札幌进行最后的街头辩论。(菅直人失去了处理撞船事件的最后机会)
9月10日,NHK调查显示,菅直人以微弱优势领先小泽一郎,菅直人警告将干预日元汇率。
9月11日,小泽一郎和菅直人于东京分别进行选举活动。
9月12日,小泽一郎和菅直人分别与主要支持者交换意见和商讨对策。
9月13日,两阵营对未明确投票意向的国会议员做最后游说。日本媒体开始关注撞船事件。
9月14日,菅直人721对491击败小泽一郎当选民主党党首。外相(当时)冈田克也表示撞船事件冷静应对最重要。
关于撞船事件上周末日本某电视台(因为忘了是哪个电视台,所以就某着吧)作了一个专题节目,其中一位嘉宾透露,撞船事件刚刚发生时菅直人召集主要幕僚商讨对策,官房长官仙谷由人主张不要经过司法程序立即遣返中方船只及相关人员,而国土交通大臣(当时)前原诚司力主进入司法程序,鹰派人物嘛总想表现的咄咄逼人一些。很明显开始的时候前原诚司占了上风。
撞船事件日本政府最大的败笔就是搞了个鹰头鸽尾。从日本政府的角度看,本次撞船事件鸽头鸽尾最好,鹰头鹰尾(就是死扛到底)也勉强能交代,唯独这个鹰头鸽尾一定是连内裤都要输掉的败笔。
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反出去是两败俱伤,小泽恐怕就再也没有当首相的机会了。
都是空想。何况没有美国的支持,日本凭借自己的实力根本无法对抗中俄中的任何一个。所以鸠山的想法非常的脱离实际。
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双方政府的立场及其他
中国政府:
美国当地时间9月23日,温家宝总理在第65届联大一般性辩论上表示:主权领土问题决不退让妥协。
日本政府:
9月24日,前原诚司外相表示:在东海不存在领土问题。(前原外相「東シナ海において領土問題は存在しない」)
既然两国政府的头面人物已经把底线讲清楚,那么外交层面上的回旋余地就所剩无几了,而且也不太可能继续拔高。所以撞船事件本身大概可以暂时告一段落。个人观点,高潮已经过去,差不多要开始慢慢降温了吧。
为什么这样说呢,给大家举几个例子。
第一个,日本方面放人之前,香港的保钓船准备前往钓鱼岛宣誓主权,不过刚刚启航就被港府挡了回来。
第二个,日本方面放人之后,NHK采访冲绳当地渔民,当地渔民说,不明白为什么放人,这几天钓鱼岛附近一艘中国渔船也看不见,放了人不知会来多少。(不是原话,大意就是这样)
第三个,在石家庄被抓的四个日本人并没有被关在看守所,而是被软禁在了宾馆里,并且状况良好。
种种迹象表明,在整个事件中,虽然中国政府一直把调门拉得很高,不过在实际动作上则一直小心翼翼的控制着各种有可能导致局面复杂化或者说失控的行为。可以说整个事件的进程一直在中国政府的掌控之下,应对上即便不能得满分,给个比较高的分数应该不算过分。
另外,日经指数没有大幅震荡。连钱都没害怕呢,我看各位也就别跟着瞎操心了。墙街,兜町,伦敦城这些地方无论是信息的密度,还是聪明脑袋的密度都是这个星球上名列前茅的,有谁不服气可以自己去试试。
菅直人政权的难题
共同通信9月18日的民意调查显示新菅直人内阁的支持率创新高,跃升至64.4%。这主要是菅直人去小泽化方针建功。日本国民对于丑闻缠身的小泽已经到了接近厌恶的程度。
这次释放中国船长詹其雄对于菅内阁会产生多大影响目前还不清楚,因为最新的民意调查还没出来,个人看法,菅内阁守住50%的可能性不会高于20%。
如果菅内阁守住了40%线,那么可能还有喘息的机会,否则,菅直人必须直面政权垮掉的危机。不过,菅政权垮掉也好不垮掉也好,有一点非常明确,日本政府决不会再做任何让步。如果各位不相信,咱们就拭目以待。
菅直人内阁必须直面的第一个难关就是10月1日开始的临时国会。最大的在野党自民党已表示,将严厉追究政府在撞船事件处理过程中的责任,同时民主党内对菅内阁不满的声音也不在少数,因此,菅直人必须小心谨慎的应付一个相当困难的局面,用如临深渊,如履薄冰形容实不过分。
为了摆脱困局,平息国民的愤怒,压制国会内的不满声音,在未来一段时间内,日本政府在钓鱼岛周边海域持强硬态度是非常正常的想法。如果中国政府希望继续扩大战果的话,那么冲突在所难免,而且很可能是硬碰硬的。
假如菅内阁自救
假如菅直人意识到政权有垮掉的危险,可能会先手改组内阁,牺牲掉部分幕僚(比方说官房长官仙谷由人)平息民愤,然后启用小泽一郎(或者小泽派重要人物)到关键位置,一方面稳住小泽派议员,另一方面也可以利用小泽的政治手腕摆脱困局。小泽既然绰号“刚腕”那就不是白叫的。
假如菅内阁垮台
假如菅直人内阁垮台了,那么下一个谁组阁,小泽一郎?前原诚司?冈田克也?重新大选?谁知道呢。
不过不管谁上台都不太容易把民主党捏合在一起,同样不管谁上台都不会在钓鱼岛进一步让步。
又记:
据日本观光局公布的数字,8月份访日外国游客比去年同期增长18.2%,达到80.33万人。其中中国大陆游客增加57.6%,达到17.18万人。韩国游客依然最多,比去年同期增长29.3%,达到24.69万人。
下面是日经的链接,要是懂日文可以自己看,不懂也没关系,大部分是汉字,连蒙带猜的也能看懂。
因为中方的压力吧,当初决定扣的时候就应该有心理准备呀
因为美方的敦促,现在前原不还是喊美同意(希拉里)此处适用日美安保条约吗
不是不可以放(早晚是要放的),而是放人的时机简直选得不能再差了
咱们温总理讲话的时候,感觉要是日方不放人,那这个台阶可不好下
现在看来这个讲话是在有把握的情况下才说的
目前大阪地检的丑闻令小泽稍有转机
虽然不敢讲过去是诬陷 反正最好让大家联想成冤假错案
个人感觉今后小泽还是要强出头,宁可冒着民主党分裂的风险
那么多草包都能去台上坐一会儿,小泽当然不服气了。
通过措辞的使用和所进行评论的立论基础是能够看出作者自己的思想指向的,不管是有意为之还是无意流露。