主题：【讨论】中央经济工作会议学习心得 -- wqnsihs

方法很简单，你把以前公开说的政策和后来实施的政策及其实施效果进行对比，大约就知道什么类型的政策设想仅仅是设想，是给大家的安慰剂，而什么类型政策设想是要执行的，只是可能是诱导性，并不强制（当然说的时候可能还是色厉内荏的），那些类型政策是国家意志，非执行不可，顺我者昌，逆我者亡的。这些判断能力是地方官员的基本功，不然活不了多久。

我想这种能力一是跟阅历有关，另外就是跟行政经验有关，例如我就能够根据自己的经验可以准确判断政策的可操作性和可执行性。

一般属于安慰剂的政策都是不具有可执行性和可操作性的，理想色彩大，一般都出自学者或研究机构之手，例如许多法律文本，基本属于这类；而诱导性性的政策一般都有许多可以变通、权衡，讨价还价的空间，这种政策一般出自于某个部委为了抢地盘，例如许多条例之类；而死命令基本是出自老江湖的手里，可执行，可监督，可考核，这时违规必然是斩立决，杀无赦。这种文件不多，但是经常以紧急通知之类下达。

所以你需要耐心积累经验，耐心分析文件结构是否包含了执行流程或者预留了执行流程的接口（有没有预留尾巴），观察政策因果关系，执行效果，自然可以积累起政策解读能力。

• 不尊重法律其实是自上而下的

这种经验，看来得一定时间的积累和生活阅历才成。。

感觉出来的时机有点奇怪啊

没几天就是元旦了，按说应该是胡总的新年致辞的时间段啊

温提前几天出来这么高调的谈话是什么意图？

而且觉得谈话的内容没什么实质性的新内容啊

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应该不只是为了告诉大家“我已经从哥本哈根斯密达回来了”吧。

看来这个还是个功夫活。

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http://www.ccthere.com/article/2619323

我可以肯定的说，明年欧美经济肯定不会有什么复苏。欧美对中国出口的限制只会增加不会减少。在这种情况下，中国明年的出口肯定不会有什么增长。中国在2008年的出口在可见的几十年内都是一个不可愈越的高峰。如果现在还在把希望寄托在出口上，我只能说幻想太重，对未来认识有严重问题。

上面对形势没有误判，知道形势的险恶，甚至比一般人更悲观，只是在尽量想办法，以后外贸都将是年年难过年年过，山穷水尽想办法。不要悲观，我认为事在人为，不要怕贸易保护，再保护他们还是要消费的，只是增长空间不可能再大幅增加了，必须设法启动内需。这是啃骨头任务，可能得等下一任或更下一任来完成。

对欧美来说，有两个选择，一是不搞贸易保护主义继续从中国进口商品，这样失业人口会继续增加，而不失业的人口则消费能力相对保持不变。二是搞贸易保护主义，这样失业人数增加的不会这么快，而不失业人口的消费能力则会相对下降。对欧美来说，这是一个两害相权取其轻的选择题。那么，哪个选择对欧美是相对危害更小呢？很多人希望是前者。然而，事实却是后者。正是这种原因，一旦经济危机一来，贸易保护主义就会盛行。世界经济史就这样走过了一个又一个循环，从来有过例外。这决不是偶然的。我这么说不是悲观，只是把多次发生过的历史事实说出来而已。

中国挤压的是其他第三世界国家的生存空间，欧美堵截中国并无好处，除了提高其通货膨胀率外，并不能解决就业问题；其次，欧美与中国交易，可以获得经济和政治对价（例如最近的法国获得的核电站、飞机发动机合同就是对价，美国获得的哥本哈根成果就是对价），其他第三世界国家没有我们有这么多对价的本钱，也就是说扩大出口我们还有本钱，还有牌；其三，中国并不是一个真正的资本主义国家，也不是一个西方可以归类的国家，我们仍然是继承了几千年来政治传统和经济体制的国家：普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。西方人还是没看懂中国，包括汤因比这样的大师，也没有看懂。我们就是我们，我们不是西方概念体系里的国家，甚至类比都不可能。当你看到决策层的看问题角度，你就知道观念的差距有多大。我们国家运营模式和政策因果关系不能用西方的概念体系和分析方法来判断。我认为你说的不对，到2010年底我们再看结果好不好。

大部分情况是这样，但也不是全部。中国和意大利、西班牙在某些产业方面的竞争就比较严重。具体事例不需要我举。

特别是如果中国还想继续产业升级的话，那对西方大国来说面临的就是生死决战。我不敢说西方人有多聪明，但他们不至于连这点都看不出来。

这种优势在2009年一直存在，结果是中国全年出口总量下降16%,但是却超过德国成为世界第一出口大国。2009年已经证明了这种优势在大势下不起什么作用，不需要再来一年来证明。

如果真的退出（可能性还是存在），可能会在10年下半年造成GDP增速重新负值，而克林顿的黄金8年，美国的失业率也才下降了4个百分点，所以明年估计美国失业率不容乐观，届时估计贸易保护会更加严重，不过好在是我国和美国的产品重叠不多，竞争比较激烈的可能还是和新兴经济体之间的竞争，我们应该能利用自己的个头占到便宜，但是不能指望外贸有大规模的上升来拉动增长。

说起启动内需，这个根子很深，早在1972就埋下了。回到现实中，恐怕还是一个初次分配上的问题。花忙总。

我们就要感谢老祖宗保佑了，实际我们还有至少50%概率拉美化。可谓危机四伏，只能摸着石头过河了。如果顺利，中国可能是世界上唯一一个不通过战争实现现代化的国家，当然也可能是一个最大的拉美化国家。目前只能看我们及其我们的下一代的努力、智慧和运气了。

我们国家决策层评价自己是以二千多年的中国历史来看的，坚信只要保持不大乱，保有武力不被入侵，就是很大的成就。按现有的选拔机制，隋炀帝或汉武帝都很难上台，选上来的都是汉景帝

而西方人很难有政治家用一代人，两代人的眼光去看问题，他们更认同此消彼涨之类的观点，强调现世报

欧洲的碳关税马上就要发动了，这就是一种新的贸易保护主义措施。当然，这是为了维护他们自己的利益。毕竟，别人的市场别人说了算，由不得我们做主。我个人觉得，料敌，还是从宽的为好。对于国内，现在粉饰太平没有任何意义。现在中国需要的是直面体系中阻碍中国发展的因素并努力解决这些因素。