主题：中国和蒙古的历史和现实 -- 班门斧

如果能够和蒙古协商，合并建立一个大中华联盟，则不但是两方的双赢，而且对于整体中华民族的稳定和强大都是极有好处的。如果说目前处理台独、藏独、疆独的一切措施是扬汤止沸的话，则与蒙古的合并是釜底抽薪，其他一切问题会迎刃而解。

谁有大智慧能够促成蒙古的回归联合，则为中华千古伟人。中央应该下十二分精力，促进这个事情向前发展。

不要说这个事情没有可能，这个事情的可能性非常大。想想欧洲十几二十个国家都能够捏合，相比而言，中蒙一统本来就有历史渊源和意识基础，简直是太容易了。特别地，更有内蒙古这个引子的现实存在，可以消除一切恐惧感，从历史宏观而言，是一件很容易的事情。

转几篇文章参考：

外蒙古回归中国的新机缘

首先一句话,世界版图和格局是由实力划分的,所以有以下一说:

美国中文的" 世界日报" 在发行的" 世界周刊" 上，有一篇题为" 关注外蒙古" 的文章，作者：岩华（美国哥伦比亚大学中华研究所主任）。

　　文章指出，九十年代初前苏联和东欧华沙条约国集团相继解体後，一直被前苏联牢牢控制、一贯亦步亦趋前苏联的外蒙古，蒙古人民共和国的日子一直不好过。大规模的苏联援助终止了，苏联红军也早在九二年就全部撤出了外蒙古。外蒙古恶劣的自然环境和地处内陆的不良地理条件，加上长期单一的经济模式、缺乏人才、地广人稀，近年来经济一直持续恶化，人民生活贫困。该文说：" 孤苦伶仃的蒙古又回过头来，希望得到中国的帮助。九十年代初，杨尚昆率团访问外蒙古，开始提供大量物质援助，日益贫困的外蒙古人民生活得到改善。一九九九年，zm.j更破天荒地访问外蒙，这是历史上第一个去蒙古的中国最高领导人。江给外蒙古很大经济援助，并加强了双方关系和经贸合作。今天，蒙古在经济上逐渐依赖大陆，外蒙没有出海口，蒙古的进出口贸易也靠中国的铁路和港口。没有中国的帮助，外蒙古可能无法生存。"

　　该文还说：" 二零零零年十二月三日，外电曾经有过这样一则报导：蒙古国家大呼拉尔　（蒙古国会）日前讨论了一项提议，提出把蒙古并入中国，成为中国的一部份，以及蒙古和中国建立联邦国家。"

　　"（外蒙古）戈壁省的委员在国家社会经济发展研讨会议上首先提出上述计划。蒙古国家大呼拉尔会议二零零零年十二月三日专门就建立蒙中联盟及蒙古并入中国的问题进行了讨论，在讨论中戈壁省的委员提出把蒙古并入中国，建成类似香港和澳门一样的中国特别行政区，使蒙古最终回归中国，成为中国的一部分。"

　　"蒙古国家大呼拉尔早在一九九五年就有议员提议蒙古加入中国，但是，由於受到阻力，提案一直未能得到讨论。近年来，蒙古go-vern-ment由於经济困难受到的压力越来越大，中国内地的蒙古族富裕的生活对（外蒙古的）牧民产生了强大的吸引力，…………。外蒙人经商、探亲访友来到中蒙边境的二连浩特，总是惊呼中国城市怎麽建设得这样漂亮，人们那麽有钱。他们一步步向内地，发现呼和浩特、北京、上海、香港，一个更比一个壮观时，从心底发出赞叹。"

　　外蒙古有一百五十多万平方公里辽阔广袤的土地（面积相当於近百个台湾的面积），人口仅仅二百万（仅相当於中国国内一个小地区的人口，也仅相当於中国国内某些中小城市的人口），有非常广阔的发展余地。外蒙人与中国的内蒙人更是近亲。自从外蒙古於" 辛亥革命" 後宣布" 独立" 後，历届中国go-vern-ment，　包括北洋go-vern-ment，国民partygo-vern-ment（现在台湾的国民party及其他 party派依然还没有承认外蒙古独立），Communistpartygo-vern-ment都力图收回外蒙古，但最终都功亏一篑。二十世纪中国有报负的政治家，不论他是" 左、中、右" 那个派别的政治家，都对原本" 秋海棠" 形的中国地图被狠狠地挖去了一大块（国土中的一部分）外蒙古而报憾终生。外蒙古的地理位置对中国非常重要，它的分裂形同把中国拦腰斩断，令每个中国人都非常痛心。六、七十年代中苏关系紧张时、据说前苏联部署在中蒙边境的机械化、装甲部队最快十多个小时即可兵临北京城下，那麽惨苦的战争将立即危急首都北京，危机全中国的国家命运。外蒙古的战略意义、军事意义和经济意义在一定的程度上大於目前的台湾，正因为如此，所以外蒙古的重要战略位置才一直为大国所重视。正如岩华先生的文章所指出的：" 最近，俄国总统普京访问蒙古，签署" 俄蒙战略合作夥伴条约" ，要与蒙古全面加强政治、经贸、军事关系。接着美军太平洋司令布莱尔也来了，在外蒙古首都郊区天空就可以看到美军的空降兵在滑降。在某些方面，美国和俄国正在争当"蒙古保护国"." 这当然对中国是非常不利的。

　　岩华先生在该文一开头就指出：" 最近，台湾的执政party民进party当局正在酝酿一项议案，准备承认外蒙古独立。" 如果中国go-vern-ment能在外蒙古问题上有所作为（收复外蒙古），使外蒙古与中国联盟，或回归中国，或成为中国的一个经济特区，或组成中华联邦　，那麽将不仅对疆独、藏独、台独势力是当头一棒，是对他们一个非常有力的打击，令他们从此灰心丧气，他们自然而然也就不敢再倡狂再反抗了，同时还能给目前反对中国的敌国一个极大的打击和极大的震慑感。中国国内人民群众对国家和go-vern-ment的美好愿望将会空前大提高，中国在国际事务与外交事务中的国际威信与国际地位将会空前大提高，中国的国家安全自然而然将获得飞跃性的大提升，中国的经济发展也会因领土和资源的大大扩张和丰富而获益非浅，开发外蒙既解决了大量汉人的就业问题，也就大大促进了国民经济的更大发展，中国国家的蓝图将更加宏伟辽阔广大，中国go-vern-ment领导人的名字也将名垂青史。千百年後，当历史学家评论Communistpartygo-vern-ment对中国的是非功过而不可避免地扯上" 反右" 、" 大跃进" 、" 文革" 时，他们也会公正地提到Communistpartygo-vern-ment统一和推动了中国的进步发展、文字简化和度量衡改革、改革开放、经济飞跃，乃至收回外蒙的不凡政绩等。如果现在的中国go-vern-ment对此问题引起足够的重视、做出足够的努力的话。那麽使外蒙古与中国联盟，或回归中国，或成为中国的一个经济特区，或组成中华联邦的希望是很大的。这一宏伟业绩是完全可以经过努力後实现的

上个世纪的前半叶，北国大漠，烽烟迭起，你争我夺。旧中国积贫积弱。１９４５年，外蒙古在外力的支持下成为一个独立的主权国家。这段历史进程有着鲜明的时代烙印——

一、清go-vern-ment时期

　　早在１９世纪的８０年代，沙俄就开始通过不平等条约不断在外蒙古扩张势力，把外蒙视为它的势力范围。

　　１９１１年，中国爆发了辛亥革命。早已觊觎外蒙的沙皇俄国，利用清朝go-vern-ment危在旦夕，无暇顾及边防的时候，由其驻库伦（即现在的乌兰巴托）总领事出面，策动外蒙古的活佛和王公们脱离中国。１１月３０日，外蒙活佛哲布尊丹巴在库伦宣布“独立”，成立“大蒙古国”。接着，俄蒙军队包围了清go-vern-ment驻库伦的办事大臣衙门，解除了清军的武装，并将办事大臣三多及其随从人员押送出境。

二、北洋go-vern-ment时期

　　民国成立后，袁世凯的北京go-vern-ment在外蒙古问题上，面临着艰难的选择：找库伦当局谈判，遭到拒绝；武力镇压又遭沙俄go-vern-ment的强烈干涉。内外交困的北京go-vern-ment别无出路，只得与沙俄谈判寻求解决外蒙问题。

　　１９１３年１１月，沙俄当局迫使北洋go-vern-ment签订了《中俄声明》。声明虽然也承认外蒙古是中国的一部分，要求外蒙取消独立，却规定中国不得在外蒙古派驻官员，不驻军，不移民；逼迫中国承认外蒙的“自治权”（即在形式上承认中国对外蒙的所谓“宗主权”），由俄国实际控制外蒙。１９１５年６月７日，沙俄go-vern-ment、外蒙当局和北洋go-vern-ment三方又在外蒙的恰克图签订了《中俄蒙协约》，确认１９１３年的“中俄声明”，并予以具体化。

　　据此，１９１５年６月９日外蒙宣布取消“独立的大蒙古国”。时任总统的袁世凯册封外蒙活佛哲布尊丹巴为“呼图克图汗”，并赦免搞“独立”的有关人员。外蒙实行所谓“自治”；但实际上日益沦为沙俄所控制的地方。

　　１９１７年，俄国爆发了十月革命。新成立的苏维埃go-vern-ment虽然在１９１９年和１９２０年两次发表对华宣言，宣布废除沙俄与中国订的不平等条约，放弃从中国掠夺的一切。但是，在外蒙古问题上，它却继承了沙俄的衣钵。以后的事态发展表明苏维埃俄国不想，也没有把外蒙古真正看做是中国的领土。

　　１９１９年７月２５日（也就是发表第一次对华宣言后不久），苏俄go-vern-ment对外蒙也发表了一个声明，说，“外蒙古是一个自由的国家，它的一切权力属于蒙古国，任何外国都无权干涉它的内政”。并表示，苏俄要求立即同外蒙古建立外交关系。

　　其间，来了一个插曲：１９１９年１１月７日，外蒙当局又突然致电北京go-vern-ment，要求取消“自治”，恢复前清的旧制。几年前闹独立的外蒙古封建势力难道真想回到祖国的大家庭中来吗？不是的。外蒙古本来是靠了沙俄的支撑来维持其“自治”的。现在沙俄go-vern-ment垮了台，远东的沙俄残余势力自顾不暇。外蒙的外援断绝，于是导致了财政困难、社会混乱，民众反对“自治”。库伦当局难以自保，只得求助于北京。于是，北洋go-vern -ment的总统徐世昌顺水推舟，在１１月２２日下令取消外蒙的“自治”，恢复旧制；同时，废除１９１３年的《中俄声明》和１９１５年的《中俄蒙协约》。

　　但是时隔不久，１９２１年外蒙古又闹起了第二次“独立”。事情的经过是这样的：

　　当时北洋军阀由于直皖战争，内斗激烈，北方局势混乱。于是，各种外部势力又想混水摸鱼。远东白俄的军队在东北日本军人的支持下侵入外蒙古，是年的２月２１日，他们占领库伦，扶植起新的政权。外蒙古的活佛、王公们又一次宣布“独立”。接着，苏俄红军借口白俄军队入外蒙，也进军库伦。７月，在红军的支持下，外蒙古成立了亲苏的新go-vern-ment，实行君主立宪制。

　　１１月５日，外蒙古宣布成为“独立国”，建立“人民革命政权”。同日，苏联和外蒙古订立了《苏蒙修好条约》，双方相互承认为合法go-vern- ment。为了保护这个政权，苏俄军队一直留驻到１９２５年３月。北洋go-vern-ment对苏俄的出兵以及随后成立的go-vern-ment，虽然提出过抗议，但鞭长莫及、无能为力。

三、国民go-vern-ment时期

　　１９２４年１１月２６日，外蒙古go-vern-ment宣布废除君主立宪制度，成立了“蒙古人民共和国”。

　　当时，中国的政局长期混乱：南北对峙，北伐战争，蒋介石反革命政变，国共分裂，中苏断交；以及１９３１年“九一八事件”后东北沦陷和１９３７年抗战开始。没有一个中国go-vern-ment有能力去处理在苏联保护下的外蒙问题。事实上，外蒙古从此就脱离了中华大家庭，日益成为苏联的卫星国。苏联也不再承认中国对外蒙古的主权问题了。

　　例如，苏联为了自身的安全，于１９４１年４月１３日同日本签订了《苏日中立条约》；并且双方发表联合声明说：为了维护两国的友好关系，苏联保证尊重“满洲国”的领土完整和不可侵犯；日本保证尊重“蒙古人民共和国”的领土完整和不可侵犯。

　　这样，两个本来都属于中国的领土成了他们手中的赌注。这是苏联外交史上很不光彩的一页。对此，重庆的国民go-vern-ment外长王世杰曾郑重声明“绝对不能承认”，他强调说：“《苏日中立条约》，对于中国绝对无效。”

　　二战临近结束的时候，眼看即将成为四大战胜国之一的中国，在外蒙古问题上却再一次遭到沉重打击。

　　１９４５年２月，美国总统罗斯福、英国首相丘吉尔和斯大林在雅尔塔举行三国首脑会议。在商讨对日作战问题时，斯大林提出苏联对日作战的条件之一是“外蒙古的现状须予维持”。斯大林的要求得到了罗斯福和丘吉尔的同意。他们并就此签订了一个秘密的协定，世称“雅尔塔协定”。斯大林所说的“现状”就是指的 “蒙古人民共和国”。斯大林知道这是件很烫手的事，所以提出由美国出面通知中国go-vern-ment，并取得其同意。

　　这是他们背着中国搞的一笔肮脏交易，严重损害了中国的主权和利益，公然践踏了公认的国际准则。

　　１９４５年６月１５日，美国驻华大使赫尔利奉命把雅尔塔协定的内容正式通知了蒋介石。蒋介石感到愤怒，却又无可奈何，只得同意派行政院院长宋子文、外交部长王世杰和蒋经国赴莫斯科谈判。

　　１９４５年６月底至８月中旬，中苏双方在莫斯科举行多次会谈，争论激烈。斯大林几乎是以威胁的口吻对宋子文说：外蒙古必须独立。如果中国不同意，苏联就不会出兵打日本。中国事实上已无力来管理外蒙，何况目前外蒙和内蒙正准备联合起来要搞大蒙古共和国，这将危及华北。宋子文据理力争，毫无结果；也曾经提出过给外蒙“高度的自治权”的主张，作为妥协，但苏方一概拒绝讨论。

　　这样，在严酷的既成事实面前和强大的国际压力下，无可奈何的蒋介石只得指令宋子文接受苏方条件，同意“苏联出兵击败日本后，在苏联尊重东北的主权、领土完整；不干涉新疆的内部事务；不援助C.P”等条件下，允许外蒙古独立。１９４５年８月１４日，宋子文、王世杰签署了《中苏友好同盟条约》及其附件。双方关于外蒙问题的换文是这样说的：“鉴于外蒙古人民一再表示其独立愿望，中国go-vern-ment同意，将在日本战败后举行公民投票以确定外蒙的独立。”

　　当然，所谓“公民投票”，也不过是蒋介石为了下台阶而采取的一种办法。１９４５年１０月２０日，外蒙古当局一手操办了这次“公民投票”（记名投票）。据外蒙古方面的报道称：共有４９万选民，“９８％的选民参加了投票，一致赞成独立”。奉命前往观察外蒙古“公民投票”的国民go-vern-ment内政部常务次长雷法章，事后对这次投票的评介是：“其办理投票事务人员，对于人民投票名为引导，实系监视，且甚为严密”，“此项公民投票据称为外蒙人民重向世界表示独立愿望之行动，实则在go-vern-ment人员监督下，以公开之签名方式表示赞成独立与否，人民实难表示自由之意志。”

　　１９４６年１月５日，国民go-vern-ment正式承认外蒙古的独立。

　　蒋介石在大陆垮台、逃往台湾后，又想起了外蒙古问题。他似乎有点“悔不该当初”。１９５３年，他宣布废除１９４５年中苏条约中关于外蒙古的换文，不承认外蒙古的独立，并下令把外蒙古重新纳入“中华民国”的版图之内。而且还在国民party的中央会议上，沉重地“检讨”了一番，说：“承认外蒙独立的决策，虽然是中央正式通过一致赞成的，但我本人仍愿负其全责。这是我个人的决策，是我的责任，亦是我的罪愆。”

(编辑：秦晨)

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谁导演了蒙古的独立

　　来源:Tom 文化　　

蒙古曾经是中国的一部分，中国已承认蒙古独立，1911年，在沙俄策动下，蒙古脱离中国清朝中央政府管辖。在辛亥革命后，袁世凯时期，在中俄谈判时，俄国承认蒙古是中国领土，条件是中国容许蒙古(指外蒙地区)自治。1921年，苏联红军进入蒙古，蒙古人民党与蒙古上层王公共同建立了「蒙古人民革命政府」。在俄国怂恿下，中国的外蒙地区宣布独立。接着，苏俄不断增加驻蒙军队规模，竭力阻挠中国收回外蒙主权的行为，1921年11月5日，签订了《俄蒙友好条约》。

　　1924年5月21日正式签订的《中苏解决悬案大纲协定》中，苏联政府承认外蒙是中国的一部分，尊重在该领土内中国的主权。协定规定，在商定撤兵期限和保障边界安宁的办法后，苏联在外蒙的军队全部撤回。

　　《中苏解决悬案大纲协定》的外蒙条款也未得到执行，1924年11月26日，蒙古人民共和国宣布成立。在二、三十年代，直至四十年代，由于军阀混战、日本入侵和国共内战，中国一次又一次丧失了收复外蒙领土的机会。然而，直到1945年，中国并没有放弃收复外蒙领土的权利，中国没有承认外蒙独立。

　　1945年2月，在雅尔塔会议上，苏美英三国首脑在关于日本的协定中，秘密规定，将「外蒙古(蒙古人民共和国)现状须予维持」，作为苏联参加对日作战的第一项条件。

　　1945年6月30日起，中国外交部长宋子文在莫斯科同斯大林、莫洛托夫举行谈判。宋子文说，《雅尔塔协定》中规定「外蒙古现状须予维持」，应该是维持1924年《中俄解决悬案大纲协定》。斯大林说，《雅尔塔协定》在「外蒙古」后有一括弧，内有「蒙古人民共和国」，这意味着独立。宋子文坚持认为外蒙是中国不可分割的一部分，而斯大林说，中国与外蒙古已有很长时间没有联系了，中国不可能失掉它本来没有的东西。最后，宋子文根据蒋介石指示，提出战后在外蒙进行公民投票7。

　　1945年8月14日，中国新任外交部长王世杰与苏联外交人民委员莫洛托夫在莫斯科签署了《中苏友好同盟条约》。这正是日本宣布投降前一天，王世杰声明在日本战败后，如外蒙古公投证实蒙古人民独立之愿望，中国政府承认外蒙独立。1945年10月，外蒙古举行公投。1946年1月，根据投票结果，中国政府承认了外蒙独立。由于1950年2月14日，中国的共产党政府与苏联签订了《中苏友好同盟互助条约》，中国的国民党政府在1945年8月与苏联签订的《中苏友好同盟条约》因当事方苏联一方违约而终止，所以后来退居台湾的国民党政府仍然坚持「外蒙古是中国不可分割的一部分」。

　　1949年10月，中华人民共和国与蒙古人民共和国建立了外交关系，1961年10月，蒙古加入了联合国。1962年12月26日，中蒙两国签订了边界条约。2000年12月3日，外电报道说，蒙古国的大呼拉尔日前讨论了一项提议，提出把蒙古并入中国，成为中国的一部分，以及蒙古与中国建立联邦国家。在二十一世纪，蒙古是否会与中国合并或组成联邦国家，完全取决于中蒙两国人民的意愿，从国际法上说，中国已无权要求收复外蒙的土地。

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中国从未放弃过努力 外蒙古独立的过程

1911年，武昌爆发武装起义，引发了多米诺骨牌效应。中国各省纷纷响应，宣布独立，摆脱清政府的统治。外蒙古同中国其它各省一样，在王公贵族的带领下宣布独立。

当武昌起义后宣布独立的中国各省开始为重新统一、建立“中华民国”而开展各种政治活动的时候，外蒙古脱离了这一进程，开始酝酿“独立建国”。外蒙与其他省份不同，当时北方那个处心积虑妄图瓜分中国的沙俄，经过多年的经营、分化、瓦解，已在政治上、经济上和军事上完全操纵了外蒙古。事实上，外蒙古已经变成了沙俄的保护国。民国统计：整个蒙古族共有近240旗，其中外蒙占108旗。外蒙古独立将拉走近一半的旗，和一百五十多万平方公里辽阔土地，形成一个世界最大的内陆“国家”。由于所处的特殊地理位置，它的分裂形同把中国拦腰斩断。

中华民国的政权由孙中山转到袁世凯的手中后，开始了与沙俄的艰苦谈判。俗话说：弱国无外交。刚刚建国不久的中华民国，国力之弱可想而知。但中国的外交官们做出了极大努力，终于迫使沙俄做出让步，承认外蒙是中国的领土，条件是在外蒙古实行“自治”。也就是说外蒙古在名义上仍属中国，实际上外蒙古的内政与外交还是掌握在沙俄的手中。不管怎样，在当时的情况下得到这种结果已实属不易。以卖国复辟著称于世的袁世凯总算没有丢掉外蒙古。

1918年，俄国爆发了十月革命，沙俄政府被苏俄推翻。这时的“自治蒙古”也就失去了主子。苏俄红军不断向西伯利亚挺进，使“自治蒙古”感到危胁日益临近，坐卧不安。于是他们开始与中国进行取消“自治蒙古”、重新回到中国怀抱的谈判，不过谈判进程缓慢而难。

1919年，主掌中国政局的段祺瑞政府派出得力干将徐树铮，率兵进入外蒙古，（当时和平谈判已近成功），立即用铁腕政策迫使外蒙古放弃自治，外蒙古重新回归中国。但是，这种毫不留情的铁腕政策却使中国失去了外蒙古上层王公的人心，为蒙古后来的分离埋下了祸根。

到了1920年，皖系军阀段祺瑞下台，外蒙古也进入混乱状态。被苏俄红军赶到外蒙古的沙俄恩琴白匪勾结外蒙古上层王公，向中国驻军发难。中国驻军寡不敌众，被迫撤离库伦（今乌兰巴托），一部分返回内地，一部分转移到买卖城，准备再战。

俄国的十月革命，也传染到外蒙古大草原。在苏俄的支持下，牧民出身的苏黑巴托尔和乔巴山组建了蒙古人民党。1921年，蒙古人民党的军队在苏俄的大量武器装备援助下，开始向买卖城的中国军队进攻。中国军队内外交困，无心恋战，节节战败，被迫撤出买卖城。从此中国军队再没有进入外蒙古。

1921年3月19日，蒙古人民党领导的“蒙古临时人民政府”宣布成立。这与在库伦的蒙古上层王公和恩琴俄国“白匪”形成了对立，并展开战斗。由于实力相差悬殊，蒙古人民党邀请苏联红军入蒙参战。1921年5月，苏联红军进入外蒙古，在买卖城外打败了恩琴的军队，挽救了危在旦昔的蒙古人民军。随即于7月占领了库伦。7月10日，蒙古上层王公与蒙古人民党共同组建了“蒙古人民革命政府”。

在俄国的怂恿下，外蒙古再次宣布“独立”和建立“蒙古国”。消息传到中国内地，一时间舆论大哗，国内各民间团体、民主党派纷纷发表宣言，反对蒙古王公贵族分裂祖国的倒行逆施，谴责苏俄对中国外蒙古的武装占领。

北京政府的实权人物曹锟和吴佩孚，迫于人民的压力，以中国政府名义发布措词严厉的声明，谴责外蒙古企图分裂中华民国的行径，不承认外蒙古的“独立”。东北的张作霖也通电谴责俄国，对外蒙古的“独立”异常愤慨。他不顾被其他军阀吞并危险，独自发兵外蒙，与外蒙和俄军作战，试图以武力解决外蒙纠纷。然而，由于内战原因，张作霖害怕曹锟、吴佩孚借机出兵东北，夺回部分失地（这些失地至今还在中国辖区）就不敢再贸然行事。而北京的曹、吴在北边要对付张作霖，南边要对付其它各省军阀，生怕出兵外蒙会丧失自己在北京政府中的实权，因此只有隔岸观火，除了口头谴责蒙独外，无可奈何。

自那时起，苏联红军就一直留在外蒙古。这期间，那些在苏俄控制下、被剥夺了权力的蒙古上层王公开始醒悟，后悔分裂中国的行为，纷纷逃到中国要求发兵收回蒙古主权，赶走俄国人。但是苏联不断增加驻蒙军队规模，阻挠中国收回外蒙古主权的行动。

二三十年代一直到四十年代，中国除了内乱混战，便是抗日战争。长期陷于内乱的中国，一次次地丧失了收回蒙古主权的机会，使蒙古独立的生米逐步变成熟饭。

列宁在世的时候曾经说，要把沙皇掠夺的亚洲土地还给亚洲人民，他承诺，当中国革命取得成功后，蒙古将自然成为中国的一部分。但在列宁死后，斯大林完全背弃了列宁的诺言，他杀掉了曾经对列宁的讲话有过记载的一位国防部副部长，然后拒不承认列宁说过的话。从此在苏联再也听不到要归还蒙古的声音。苏联军队就这样还一直赖在外蒙古。

1945年2月关于结束二战的雅尔塔会议，是外国列强操纵外蒙古命运的一次重要会议。当时，日本战败已成定局。美国估计，要达到迫使日本无条件投降的战略目标，美国还要多牺牲几十万的军队。为此，在雅尔塔会议上，美、英的重要议题就是争取苏联参加对日作战，从而减少自己的损失。为达到这个目的，他们不惜出卖中国利益，答应了苏联的无理要求，接受外蒙古的现状，即承认并要求中国政府承认“蒙古人民共和国”。

这笔交易实际上是在罗斯福和斯大林之间进行的。蒋介石得不到罗斯福的支持，面对斯大林的重压，于1946年1月5日，与苏联签订了《中苏友好同盟条约》，在条约中正式承认“蒙古人民共和国”有权公投独立。这种巨大代价，终于换取苏联出兵中国东北，日本迅速宣布无条件投降，使得苏联出兵中国东北的行动变得毫无意义。美国后来为当初对苏联做出太多的让步、牺牲太多的中国利益而后悔过，但为时已晚。

1949年10月，中华人民共和国宣告成立。蒋介石在退到台湾后，对斯大林没有遵守《中苏友好同盟条约》的条款感到愤慨，并以苏联违约为由，在联合国状告苏联，这就是所谓的“控苏案”。当时虽然大陆已经易手，但在联合国，中华民国仍然拥有中国的合法代表权，并且是安理会的常任理事国。中华民国宣布《中苏友好同盟条约》失效，从而不承认外蒙古的独立，联合国对此予以承认。这就是至今在台湾的“中华民国”版图上还包括外蒙古的法律依据。

中国共产党主掌中国政局后，由于当时与苏联同属于社会主义阵营，斯大林蛮横强硬的立场，使新中国的领导人在国家统一与社会主义大家庭之间左右为难。而新中国百废待兴，又需要苏联的大量援助。毛泽东第一次出访苏联，本打算与斯大林讨论黑龙江以北、巴尔喀什湖以东的土地和外蒙古问题，却受尽了斯大林的冷落。最终在与苏联签订《中苏友好互助同盟条约》时，也被迫承认了“蒙古人民共和国”。

1953年，斯大林逝世，赫鲁晓夫上台后，毛泽东开始与苏联交涉，试图解决包括蒙古的一些历史遗留问题。通过谈判，苏联归还了旅大军港，归还了东北铁路的管理权。但是当周恩来提出蒙古问题时，遭到了赫鲁晓夫的断然拒绝。中国大陆再次失去了收回蒙古主权的机会。中国的这次行动，很快传到了蒙古人的耳朵里。他们立即行动，在苏联的监督下与中国交换地图，划定边界。随后，中国和蒙古建立了“正式外交关系”。

中苏关系破裂以后，蒙古也亦步亦趋跟随着苏联的指挥棒叫骂中国。至九十年代，蒙古已与一百三十多个国家建交。蒙古形如“苏联第十六个加盟共和国”，在默默过去的几十年中，中蒙关系几乎完全等同于中苏关系。自从六十年代后中苏关系恶化，苏联在中蒙边境上屯下重兵，对中国形成巨大威胁。到了1986年，邓小平与苏联谈判关系正常化时，提出了中苏关系的“三大障碍”，其中之一就是苏联在蒙古边界的驻军。在倡导新思维的戈尔巴乔夫领导下，苏联宣布开始从蒙古撤军， 1992年苏联红军全部撤出蒙古。

2006年第10 期《军事文摘》

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越来越严重，最主要的是我们还没那么大的实力，老毛子也不能愿意．

但是，现在不想与俄罗斯闹僵。

不过，貌似政府也在努力渗透（包括西伯利亚）

据我说知，蒙古自从独立出去以后，就一直有反华的宣传的教育。从政府的角度上来看，他们也必须这样做，否则怎们向国民证明他们选择独立的正确性呢？因此民众对中国并没有特殊的好感，更不可能有归属感。

在这种情况下，议员如果提出将蒙古国并入中国，立刻会被冠上“卖国”的帽子，其政治生涯也必将结束。怎么可能出现多次要求并入中国的提案呢？

等待俄罗斯下一次危机。。。不看好五短身材的梅德维德夫

俄罗斯你也不能总指望他出危机，至少目前看不出来这个可能，最最糟糕的也就是俄罗斯出现沙特化的情况．但是那还要很久远啊．

1、荒不荒漠化的无所谓。反正我们站在下风口，刮大风的时候往嘴里灌沙子。。。。不收回来那沙子该来还是来。

2、蒙古人口少，好养活。对中国来说小意思。260万人还不到现在一个中等城市的规模。

3、蒙古没有本民族的宗教，也不受伊斯兰教的影响，民族传统和文化在慢慢消亡，统一的阻力少。同时外蒙现在俄化很厉害，再过20年他们要向内蒙同胞寻根，那时随着中国国力的增强，这是个很大的向心力。那时蒙古内部的阻力容易化解。

4、蒙古的资源很丰富。

5、关键是俄罗斯的态度，这要看我们自己的努力，也要等机会。

所以，为中华崛起而奋斗。

好象是美国一家媒体报道的，近几年的事。好感第一的不是中国，忘了是美国还是日本了。报道说，但是，相当一部分的成年外蒙古人认为自己也是中国人。这个百分比我记不清了，但是绝对超过10％。好象外蒙古的人有亲戚在内蒙古，去二连浩特上学什么的都很正常。宣传当然是有的，但是认同我相信也是有的。记得还看过一个外蒙古人写的蒙古经济问题，从行文上看，感觉很亲切，没什么隔阂。

西边北约东扩，东边来这一下俄国难受。如果此计划能实现，中蒙两国和俄国的沟通少不了，不能变成俄国感觉上的威胁。

那些所谓的传闻,只有极少数有真实来源,而且外蒙民众的反应基本都是很冷漠。而外蒙的精英阶层，是在外蒙现在这种独立状态中获益最大的，他们更是坚定的反对回归中国。所以在近期梦想收回外蒙，完全是不现实的。

而且，让中国十三亿人和外蒙不到三百万人结成平等的联邦？真当中国人都是贱种啊

回答：无论从历史来看，还是从当时的实力上说，外蒙（的几个王）从来就没和中华一条心过。

中俄之间必须要有缓冲区域存在，不然在两国实力恢复和增长后，又有可能变成上世纪六七十年代的事。再说你想并，人家俄国人肯定不肯，现在美日又积极插手。