主题：【草稿】说说将来的内阁高层变动 -- 神仙驴

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　　本报特约评论员

　　目前，地方党委换届工作正在陆续展开。这次换届，中央的要求高，改革的力度大，涉及许多干部的进退留转。面对换届，绝大多数干部能够讲党性、顾大局、守纪律，保持了积极向上的精神状态。但是，也有少数干部心浮气躁，产生了一些不正常的心态和行为；有的四处活动，跑上级领导，跑有推荐权、选举权的同志；有的感到提拔无望，精神不振，该抓的工作不抓了；有的对职务安排不满意，向组织讲条件，对群众发牢骚；极个别的甚至无视党的组织原则和干部工作纪律，拉票贿选，行贿买官。这些问题如不及时解决，势必影响换届工作的顺利进行和正常工作的开展，也会损害党的干部的形象。对此，必须引起高度重视。能不能正确对待个人进退留转，能不能经受住换届的考验，这是摆在各级领导干部面前的一个严肃课题。

　　要讲大局，积极支持领导班子配备改革。这次换届，一个突出特点，就是要贯彻落实党的十六届四中全会提出的推进领导班子配备改革的要求，精简领导班子职数，减少副书记职数，适当扩大党政领导成员交叉任职。由于改革的力度比较大，一些原本有希望提拔的干部可能会失去晋升机会，一些原本在重要岗位上的干部可能要调整到其他岗位。这就要求我们的干部站在党和国家事业全局的高度，正确处理个人利益与全局利益的关系，自觉服从大局、维护大局。应当看到，推进领导班子配备改革，有利于优化领导班子结构，实现领导班子精干高效；有利于完善地方党委领导体制和工作机制，充分发挥常委会的集体领导作用；有利于地方党委总揽全局、协调各方，加强对经济社会重大事务的领导和协调。实行这一改革，对于提高党的执政能力和领导水平，具有十分重要的意义，既是党和国家事业发展的需要，也是广大干部群众包括各级领导干部的愿望和要求。改革必然涉及利益关系的调整。为了大局牺牲个人利益，是领导干部应有的胸怀和境界。上个世纪80年代，为贯彻干部队伍“四化”方针，推进领导班子年轻化，一大批德高望重的老同志主动要求从领导岗位上退下来，为党和人民的事业做出了新的贡献。这些老同志的高风亮节值得我们学习。领导干部是做人的工作的，给别人讲的道理，自己首先要实践；对别人提出的要求，自己首先要做到。在换届这一关键时刻，尤其要言行一致、表里如一，做识大体、顾大局的表率，以实际行动支持改革。

　　要讲党性，正确对待个人进退留转。这次换届涉及许多干部的调整，个人有些想法是正常的，也是可以理解的。问题在于，一些同志把权力地位看得太重，对个人进退得失想得过多，既影响了工作，也给自己增添了烦恼，这是不可取的。在我们的干部队伍中，素质优秀、符合提拔条件的同志很多，但领导职位是有限的，能够提拔的毕竟是少数。人事有代谢，往来成古今。干部队伍的新老交替、领导班子的新陈代谢是一种自然规律，也是党的事业薪火相传、不断发展的需要。对此，每个同志都应正确对待。少数干部之所以在职位问题上患得患失，说到底还是党性不纯、境界不高，没有真正树立起正确的权力观、地位观、利益观。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，党的干部不论职务高低都是人民的公仆。一个共产党员、领导干部，他的人生价值不在于官职有多大，而在于为人民做出的贡献有多少。对领导干部来说，不论是什么级别、在什么岗位，都有施展才华的舞台，都可以大有作为。每一名党员领导干部都要经常想一想：参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后留点什么？在全党集中开展的保持共产党员先进性教育活动中，各级党员领导干部受到了一次系统的马克思主义教育和严格的党内政治生活锻炼，党员意识、党性观念进一步增强。换届就是对领导干部党性观念的一次重要考验，是对先进性教育活动成效的一次实际检验。共产党员的先进性体现在哪里，领导干部的党性体现在哪里？当前最集中的一点，就是要正确对待个人进退留转，不管职务怎么变动，都能够坦然面对，把心思和精力用在做好工作上。

　　要讲纪律，坚决服从组织安排。选拔任用干部是一种严肃的组织行为，干部担任什么职务，只能由党组织来决定，而不能从个人或小团体的利益出发，向组织张口、伸手。换届人事安排方案是党组织在充分发挥民主，广泛听取意见，综合考虑事业发展需要、领导班子结构、干部个人素质等方面因素的基础上提出来的。这次换届，在提名、考察、选举等环节采取了一系列扩大民主的新举措，特别是运用体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法进行换届考察，使选人用人的准确性、公正性有了更加可靠的保证，人事安排方案有了更加广泛的群众基础。领导干部个人一定要相信组织、相信群众，无条件地服从组织安排，保证党委人事安排意图的实现。对于自身职务安排有什么想法和意见，可以通过正常渠道向组织反映，但不能采取跑、要、闹、送等不正当手段去追求个人目的。要自觉抵制跑官要官、拉票贿选、行贿买官等违反党的纪律和国家法律的行为。有的同志看到别人在跑，担心自己吃亏，也跟着跑，这是要不得的。那些靠不正当手段谋取好处的做法，应当为一切正派的同志所不齿。实际上，靠搞小动作捞取好处的人，即使一时得利，也不会长久，而违法乱纪的人，迟早会受到查处。在以往的换届中，各地也查处了一批违法违纪案件，一些干部受到了党纪国法的严肃处理，教训十分深刻，应当引以为戒。

　　领导干部经受住换届的考验，离不开各级党组织的教育和引导。要结合巩固和扩大先进性教育活动成果的工作，加强马克思主义世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育，加强教育，引导各级领导干部经受住名、权、位的考验。要做好有针对性的思想政治工作，对涉及进退留转的干部，要搞好谈心谈话，说明组织意图，认真听取他们的意见。特别是对转岗、易地交流和退下来的同志，更要多些理解、关心和爱护，帮助他们解决好实际困难。同时，在换届工作中，要充分发扬民主，切实增强工作的透明度，树立正确的用人导向，让干部群众真正感受到公平公正。要严肃组织人事纪律，坚决查处各种违纪行为，对情节严重的要公开处理，以警示和教育干部。

最早来自《组织人事报》第 1452 期：外链出处

加上上周的上海电气两个副董事长、董事张荣坤和韩国璋，以及先前双规的上海社保局长，看来已成串案，恐怕后面摘扯不净不会少吧。

党政领导干部职务任期暂行规定

　　第一条为了规范党政领导干部职务任期和任期管理工作，保持领导干部任期内的稳定，增强干部队伍的活力，根据《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规，制定本规定。

　　第二条本规定适用于中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协的工作部门和工作机构的正职领导成员；县级以上地方党委、政府领导成员，纪委、人民法院、人民检察院的正职领导成员；省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)党委、人大常委会、政府、政协的工作部门和工作机构的正职领导成员。

　　第三条党政领导职务每个任期为5年。

　　第四条党政领导干部在任期内应当保持稳定。除有下列情形之一的，应当任满一个任期：

　　(一)达到退休年龄的；

　　(二)由于健康原因不能或者不宜继续担任现职务的；

　　(三)不称职需要调整职务的；

　　(四)自愿辞职或者引咎辞职、责令辞职的；

　　(五)因受处分或处罚需要变动职务或者被罢免职务的；

　　(六)因工作特殊需要调整职务的。

　　党政领导干部在一个任期内因工作特殊需要调整职务，一般不得超过一次。

　　第五条党政领导干部任期内和任期届满应当按照有关规定进行考核，考核结果作为干部使用的重要依据。

　　第六条党政领导干部在同一职位上连续任职达到两个任期，不再推荐、提名或者任命担任同一职务。

　　第七条党政领导干部担任同一层次领导职务累计达到15年的，不再推荐、提名或者任命担任第二条所列范围内的同一层次领导职务。根据干部个人情况和工作需要对其工作予以适当安排。

　　第八条民族自治地方的少数民族党政领导干部执行本规定第六条和第七条，经批准可以适当放宽。

　　第九条党政领导干部任期内调整职务，任职3年以上的，计算为一个任期；任职不足3年的，只计算任职年限，不计算任期届数。

　　第十条选任制党政领导干部在新一届领导班子选举产生时，原任领导职务自然解除。

　　工作部门和工作机构正职领导成员任期届满不再连任的，按有关规定由任免机关下达免职通知，免去其担任的领导职务。

　　第十一条各级党委(党组)及其组织(人事)部门按照干部管理权限，负责本规定的组织实施，对执行本规定的情况进行监督，对违反本规定的行为予以纠正。

　　第十二条工会、共青团、妇联等人民团体的正职领导成员实行任期制度，按照有关章程并参照本规定执行。

　　市(地、州、盟)级以上党委、政府直属事业单位的正职领导成员实行任期制度，参照本规定执行。

　　第十三条省(自治区、直辖市)党委根据本规定精神，结合各地实际，对乡(科)级党政领导干部实行任期制度作出规定，并报中共中央组织部备案。

　　第十四条本规定由中共中央组织部负责解释。

　　第十五条本规定自发布之日起施行。