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主题:【原创】闲聊德国联邦大选 - 选举结果 -- 假日归客

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  • 家园 【原创】闲聊德国联邦大选 - 选举结果

    2021年9月26日德国联邦大选,当天晚上已经有初步结果,第二天早上的结果就非常可靠了。我先把结果列一下。这次总共有七个政党进入下一届联邦议会,按得票顺序分别是社民党(SPD,红),联盟党(CUD/CSU,黑),绿党,自民党(FDP,黄),德国选择党(AFD,蓝),左翼党(紫)和南石勒苏益格选民联盟(SSW)。其得票数如下图。

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    和上届比起来,得票率变化如下。

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    从这里可以看出,联盟党和左翼党大败,绿党大胜,社民党翻身,自民党小胜,选择党小败。

    下一届德国联邦议会大概由735名议员组成,368议席过半。具体分布是社民党206,联盟党196,绿党118,自民党92,选择党83,左翼党39,南石勒苏益格选民联盟1。前五名都越过了5%门槛参与瓜分议席,后两名是特例。左翼党这次大败,刚好获得4.9%的选票,本来没有资格参与议席分配,但是它在三个选区赢得直选,所以获得分配议席的资格。南石勒苏益格选民联盟只在北部的石勒苏益格赫尔斯泰因参选,是丹麦少数民族的政党,所以不受5%门槛的限制。顺便说一句,德国法律规定的少数民族只有两个,北方的丹麦族和南方萨克森州属于斯拉夫人种的索尔本人。替他人如土耳其,阿拉伯,意大利,西班牙人等都只算移民,少数民族有一定的特权,移民没有。

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    一看这个图就知道,德国的大党总体上在削弱,传统的两党联合政府可能性越来越小,接下来的组阁谈判会比较困难。请看下一篇介绍可能的联合政府。

    通宝推:黑森县委副书记,学菩提,真理,尚儒,金台夕照,方恨少,铁手,方平,桥上,南宫长万,盲人摸象,南寒,李根,踢细胞,陈王奋起,燕人,胡一刀,唐家山,
    • 家园 【原创】闲聊德国联邦大选 - 新联邦政府组成

      十天前德国社民党,绿党和自民党签订联合政府协议,接下来各党批准该协议和提名各自得部长人选。前两天社民党和自民党都在各自得党代会上批准该协议,注重基层民主得绿党要通过党员投票通过,应该不会出大问题。早在上周绿党和自民党就确定各自得部长人选,今天社民党也确定它得部长人选。所以万事准备就绪,就差12月8日选出新总理和新联邦政府。这我介绍一下新政府得组成和三党得位置分配。新政府由15个部组成,根据各党得议席,社民党分得七席部长,绿党五席,自民党四席。

      社民党的部长是国防部长,内政部长,劳工部长,建设部长,卫生部长,对外援助部长和总理府部长。绿党的部长是外交部长,经济和气候保护部长,家庭部长,环境部长和农业部长。自民党的部长是财政部长,交通部长,司法部长和教育部长。社民党的总理加绿党的副总理,副总理兼经济部长。德国副总理没有特权,只有总理出缺的紧急状态下他会暂代总理。

      根据我的个人观察,部长位置的分配主要依据两项原则。第一各党有自己的核心议题,比如社民党注重劳工,绿党注重环境,自民党注重自由,第二轻重搭配。德国重要的部是劳工部,外交部,国防部,经济部,财政部。后面四个部重要不言自喻,由于德国的劳工福利比较好,劳工部是预算第一大部,所以劳工部是重要的部。内政部也比较重要,但是不像在别的国家那么重要,因为德国联邦和州分权,警务主要是州的责任,绝大部分警察是州的雇员,联邦警察只负责联邦部门,机场,铁路,高速公路和边界事务。同样的,教育和卫生也主要是州的任务,联邦部长不是很重要。

      所以综合起来,社民党拿到了它的核心部劳工部,重要的部国防部和内政部,另外搭配了不太重要的建设部,卫生部和对外援助部,总理府部长是当仁不让的。绿党拿到了它的核心部门环保和气候保护,重要的部外交和经济,另外搭配家庭部和农业部。农业部一般来说不重要,但是对绿党和现政府的联盟党比较重要,对前者是很多环保议题和农业有关,对后者来说农民是联盟党的忠实支持者。自民党拿到了财政部这个重要位置。司法部对其他党不重要,但是自民党强调自由,成员里律师也特别多,所以司法部一直是自民党的心头肉。这次自民党和绿党争夺的重点之一是交通部,因为对绿党来说交通政策也是其环保政策的重要部分,对自民党来说它代表经济界的利益,交通政策对汽车行业,航空业和旅游业影响很大。另外自民党还分到教育部这个不太重要的部。

      这次德国政府部长男女比例均衡,这是社民党和绿党承诺的。具体是社民党派了四女三男,绿党三女二男,自民党三男一女。

      新政府里只有社民党籍的总理,国防部长,劳工部长和对外援助部长是现政府的部长,所以社民党的八人里面四旧四新,算比较健康的混合。绿党和自民党的部长都没有在联邦政府担任过职务。这不稀奇,绿党上次参与联邦政府在16年之前,老一辈的绿党人士都退下来了。自民党在8年前离开联邦政府,它那次在选举中大败,被联邦议会扫地出门,原来的高干几乎全部离职,当年的党主席兼外交部长已去世,另一个前主席兼经济部长,越南后裔早就离开政界,前两年给慈航基金打工呢。

      我的德国大选系列在此就结束了。

      通宝推:黑森县委副书记,学菩提,老老狐狸,桥上,唐家山,李根,
      • 家园 请教,前两天候任外长对中国放话,被经济大佬批评

        我感觉,好像有点对其没有执政经验不屑的味道,不知我者感觉是否对?

        另外,联邦警察与地方警察的分工,是否类似于美国联邦调查局和地方警察的分工?德国两邦警察是否管辖跨州的罪案?

        • 家园 德国候任外长的行政资历很多人质疑

          德国候任外长是绿党的两主席之一,今年上半年绿党的气势很好,民调中经常排第一。德国的民调可信度比较高,而且大选以比例代表制为主,民调最高的党很由可能出总理。绿党两主席一男一女,男的资历和经历都比女的好,但是绿党的政策严重偏向女性,而且绿党当时认为自己大选坐二望一,所以就推举女主席当总理候选人。在大选冲刺阶段,女主席苍白的简历和其他一些问题拖累了绿党的表现,最终排名第三。

          不过现在候任外长放话和经济大佬放话是各方在试探底线,先占据各自的出发点,看以后怎么妥协,应该和是否看不起她关系不大。

          德国联邦警察不管跨州的案件,由各州警察自己协调就行了。德国以州权为主的几项业务包括内政,教育,卫生,各州的相关部长成立内政部长,教育部长和卫生部长联席会议,协调相关业务,由各州的部长轮流担任主席,而相应的联邦部长只是这些会议的嘉宾。

          通宝推:桥上,
    • 家园 【原创】闲聊德国联邦大选 - 新联合政府的政纲

      2021年9月26日德国举行联邦大选,根据选举结果和各党意愿,最有可能的联合政府组织一次是社民党,绿党和自民党的红绿灯政府,联盟党,绿党和自民党的牙买加国旗色政府,以及社民党和联盟党的大联合政府。经过两个月的谈判,社民党,绿党和自民党于2012年11月24日宣布,组阁谈判完成。具体是联合政府的政纲确定,各部的职责划分和各部的政党归属。由于各党内部还没确定具体的部长人选,我在这里先介绍政纲,下回再介绍人员。

      这次三党签了联合执政合同,总共177页,取名自由,社会公正和可持续性发展联盟。这是三党各自的着重点,方便是自民党强调自由,社民党强调社会公正,绿党强调可持续性发展。这里的排名不根据各政党的得票数,而是根据德语首字母排名 (Freiheit, Gerechtigkeit, Nachhaltigkeit)。这也从一个侧面说明这是折衷的结果,这是奉行比例代表制的议会民主的核心。现在我一次介绍一下将来四年的一些重要政策。

      新冠疫情管理

      在总理府新设危机协调小组,现在只有总理府部长和各州长办公室主任的非定期会议。

      在联邦卫生部设立混合专家小组,现在由罗伯特科赫研究所负责疫情研究,保罗埃尔利希研究所负责疫苗审核。

      对某些职业从业人员强制性施打疫苗义务。

      气候保护

      到2030年,德国80%以上的电力应该来自新能源,尽量在2030年退出煤电,尽管现有政策是2038年退出煤电,退出核电的政策不变。这是绿党的主要议题,但是只部分实现目标。

      最低工资

      最低时薪从目前的9.5欧元一次性涨到12欧元。这涨幅还是比较大的,这是社民党的得分点。

      退休金

      医疗保险金不应该超过工资的20%,也就是说员工和雇主都不超过10%。退休金水平应该保持在退休前工资水平的48%以上。排除降低退休金或提高退休年龄的可能性,目前德国法定退休年龄是67周岁,选前有很多提高退休年龄到70岁的讨论。这也是社民党的得分点。

      公民金

      原来的社会救济金(Hartz 4)改名公民金,会更加维护领取者的尊严,并加大之前积累财富的保护。这也是社民党的得分点,当年社民党走下坡路的一大原因就是推出Hartz 4,被认为背叛劳工阶层。

      建设和住房

      将来四年内建设40万套住房,其中10万套是社会保障住房。另外还对房租的增长进行限制,普通地区三年内房租增长不许超过15%,住房紧张地区不许超过11%。这也是社民党的得分点。

      减少电力附加费

      在2023年电力用户不再负担对新能源发电的补贴。这算绿党得分点。

      儿童基本保障

      对儿童的各项保障要综合考虑,儿童权利也写进宪法。这应该是社民党和绿党的共同得分点。

      武装无人机

      德国国防军在国外执行任务时,满足相关的规定可以使用武装无人机。

      选举年龄

      选举年龄要降到16岁。这需要修改宪法,但是社民党和联盟党的选民偏老,我怀疑这没法通过。

      大麻

      支持大麻合法化,允许在特许商店卖大麻给成年人。这时绿党和自民党的主张。

      快速难民程序和遣送程序

      加快难民程序和遣送程序,限制非法移民,推进合法移民。

      通宝推:学菩提,龙牡,方平,盲人摸象,南寒,方恨少,心有戚戚,
      • 家园 联邦有最低工资吗?

        现在选举过了一段时间了,回头看这个政纲,可以对照他们执行了多少。对这一点我有点怀疑:

        最低时薪从目前的9.5欧元一次性涨到12欧元。

        我之前以为没有统一的最低时薪,是各个州自己规定,有的州可能就没有最低时薪。疫情前有次在北方某个城市旅行,一出火车站就看到游行,感觉他们就是要求这个。但是我德语不好,也不大确定。

        • 家园 德国的最低工资在联邦层级统一

          2022.10.1日的时候德国最低工资时薪提高到12欧元,2024.1.1日提高到12.41欧元,2025.1.1提高到12.82欧元。德国的最低工资由一个最低工资委员会决定,该委员会有9名成员,7名拥有投票权,2名提供咨询的专家。7名有投票权的成员,资方代表和劳工代表各三名,然后由资方和劳工方共推一名主席,如果双方无法达成一致意见的话,每方的推荐人选各担任一半任期。

          另外德国法律还允许行业的最低工资,它们当然比联邦最低工资高。比如护理行业目前是13.90欧元,派遣工13欧元普通清洁工13欧元,玻璃清洁工16.20欧元。

          通宝推:黑森县委副书记,黑森县委副书记,
      • 家园 大麻合法化这件事,楼主怎么看?

        吸食大麻和环保好像没什么关系?不说吸毒的危害,仅是点燃大麻也污染空气环境吧。为什么绿党会支持这样的政策呢?

        另外,绿党对禁烟怎么看?不会是一边合法吸大麻,一边禁止抽烟吧?

        • 家园 环保只是绿党的话题之一

          作为一个比较大的政党,环保是绿党最重要的话题,但是同时也要对社会各方面给出自己的政策。除环保外,德国绿党的重要话题是男女平等(严重偏女权), 基层民主(支持公投,海选党主席),偏左,自由化。自由化就包括大麻合法化。到现在为止,大麻合法化的国家和地区绝大部分是比较自由化的,如荷兰,加拿大和美国某些州。

          德国新政府由社民党,绿党和自民党组成,社民党对大麻合法化持开放态度,绿党和自民党持支持态度,所以结果当然是大麻合法化。

          支持大麻合法化一派的观点是,一,从上瘾角度和危害角度大麻不比酒精和烟草恶劣,从法律平等角度说不通。二,使用大麻并不是进入吸毒上瘾的门槛。三,在现有法律下,执法机关必须打击买卖和进口大麻以及持有过量大麻,但是使用大麻和拥有少量大麻却是合法的。由于大麻在社会上发布很广,不打击,重点打击,抓而不法,从法制社会角度看都不合理。

          我个人认为,大麻合法化肯定会在这届政府内通过,然后一直执行下去。只要不产生非常严重的后果,后续政府也不会重新禁止。

      • 家园 所有提到钱的部分是否考虑通胀?

        如果出现通胀是否修正?因为这些刚性支出在不加税的前提下,最容易的满足方式就是印钱,而印钱在多数分配制度下会让富人更得利。

        • 家园 都是绝对数字

          提出增加最低工资,社会保障金等等的一个原因就是因为通货膨胀。另外欧元区国家已经没有自行印钱的权力了,欧元区的通货膨胀总体情况还好,一般不超过2%,今年比较特殊,通货膨胀显著超标,尤其能源涨价很厉害。

          • 家园 我以为欧洲印钱就是德国说了算呢

            央行不是在法兰克福么。难道是大家一起投票?

            对了,欧洲印了钱怎么分,按人口、GDP还是走项目投标?我觉得这才是欧盟核心问题。比难民啥的要紧。可惜国内媒体从来不提这茬事。当年希腊救助老说是德国救,不提有没有专门欧洲央行印点钱去救。

            • 家园 德国人从来没有担任过欧洲中央银行主席

              欧洲中央银行位于德国法兰克福,其日常事务由管理委员会负责。管委会由六名成员组成,主席和副主席各一名,普通成员四名,其中一位是总经济师。一般情况下,德国,法国,意大利和西班牙这几个大国都有一名代表,其他小国轮换剩下来的两个席位。至今为止出了四位主席,分别是合荷兰,法国,意大利和法国人士,这里也就第一位荷兰人和德国比较接近。至今的副主席也从来没有德国人,只有前两届的总经济师是德国人。欧洲中央银行的最高权力机构是央行委员会,其成员是管委会成员加各欧元国的央行主席。所以从组织上看,德国相对其他欧元大国没有任何特殊的地方。

              通宝推:龙牡,
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