西西河

主题:旗帜鲜明的说,疫情演化至今,就是体制问题 -- 秃鹫之翼

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                      • 家园 支持民主的不一定是左派,反对民主的一定是右派

                        这句话透彻

                      • 家园 你们争论的这个问题

                        其实已经有人给出了答案。网上搞数据分析的大V老蛮对中国政治运行机制的解读是:科长治国。

                        问题的本质在于,距离民众最近的是谁?距离民众最近并且能够终身任职的官员,必定能够掌握真正的权柄。

                        这种体制长期运行下来的结果,就是在基层出现了一大批40-50岁的科长,他们经验丰富,在相同的岗位干了一辈子,也因此结交了职务相关领域的所有其他科长们。即便是不刻意,他们之间也能形成相对稳固的同盟。处长们、局长们、市长们、部长们乃至是中央做出的任何决策,都将要最终下发到科长手里,由科长们学习领会之后,明确方向把握尺度,落实到实际的管理业务之中。这种现象,也就是“科长治国”!

                        在另一方面,反过来看的话,科长们集体想做的事,那也是一定能办得成。譬如把故宫办成商务休闲中心,各色人等只要走通科长们的门路,就能在闭馆期间悠闲的开车进来参观游览,几乎完全不受限。这种事你要走正规报批通道根本就不可能办成,但是私下找找科长们,就是很容易的事,毕竟科长们手里拿着钥匙呢。对科长群体的所作所为,馆长也只能视而不见。毕竟严格说起来,馆长只是临时工,干五年就要退了,科长才是故宫那块地的真正主人。

                        所以,从这件事讲开去的话,对科长有利的改革,就可以很容易的推进,反之则困难重重。一切经济与政治变革,都是在与科长谋皮,与科长分食。科长多一口,则变革短一寸。设计出让科长们无从下嘴的改革路径,就是我大中国最大的政治智慧!舍此再其它!

                        什么官僚,国家,君权,相权,这些词都太抽象。

                        封建社会,皇帝的权力来源于地主,乡绅和胥吏,现代社会,则来源于科长。这些人是直接与平民百姓打交道的,所有事情,都要通过他们去执行。

                        所以毛泽东说权力来源于人民是对的,但是后一句权力属于人民,落实起来就困难重重了。

                        一切建制化的官僚体系,都要千方百计把权力从人民手中拿走。而如何拿走,这些运转帝国机器的底层齿轮,才是关键。简单地说,如果有一台大型计算机,运行一个包罗万象的操作系统,这个系统每天能给科长们发出行政指令,或者把科长的需求输入后能输出可执行可操作的指令,那么理论上科长以上的所有上层官僚建筑都可以取消,一个国家照样可以运转的井井有条。

                        而如果科长这层出现了问题,那么无论上层运转如何高效,如何清廉,如何专业,如何过目不忘信手拈来,都是无效的。

                        所以,看似体制里最不起眼的芝麻官,科长,才是真正把握权力通道的枢纽,老大们的一切指令,都要通过庞大的官僚体系传递到科长手中,再通过科长的解读,转化,操作,最终变成执行方案。

                        而现在官僚体系内部因为各种复杂的利益博弈,将问题搞得无比复杂,却忽略了天高皇帝远的科长才是真正的权力和财富的来源,科长的失控,也就意味着官僚体系的失灵,而大部分的官僚则都紧盯着上方,因为从表面上来看,权力是从上面来的。

                        所以这是我提出提拔实务派官僚的动机,概因为现在的官僚体系,越往上走,越建制化,而真正实际与基层保持联系的、干实事的反而得不到升迁。而体制实际上不需要、也养不起这么多冗员。如果真的对这个体系下手,需要十倍于当下新冠治理的资源、力量和决心。

                        而如果不下这个决心,后面还会有三五倍、数十倍于新冠的考验在等着。所以,To be or not to be,that is the question.

                        • 家园 说科长治国还不如说奔驰宝马都是轮胎推动

                          理论上说奔驰宝马都是轮胎推动的,但是BYD换上宝马的轮胎就是宝马了?老蛮的微博看了一段时间,真是too young, too simple, sometime naive, 还自鸣得意,不服的全部拉黑。

                          对老蛮的言论,ETC(天然杠精)就会反驳说,什么科长治国,科长推行一个政策,底下怨声载道,一个副处看这个科长不顺眼,顺手就假借民意把他干掉了。科长不过是最底层的传感器和执行器,就好像手说,儿子是我生的,我高兴撸掉,不高兴就留着, 否则哪来的下一代?

                          • 家园 比喻不恰当

                            说奔驰宝马是轮胎推动的,这是还原论思维,如果这么无限化约下去,那就变成原子治国了。

                            更合适的说法是汽车是由发动机推动的,而发动机有个转换效率的问题,假设是35%,那么接下来汽车获得的所有动能都在这35%里打转。

                            科长就像这个发动机(注意,是科长的整体,单个的科长可能只相当于一个零件)。如果科长这个发动机的效率不提高,官僚集团撑死了就是在那35%里面打转。

                            而如果能提高效率,比如把发动机升级成电动机,那就完全不一样了。

                            这两天看新闻联播就很有感触,一边在放着主要领导的指示,一边摄像机在对准那些基层的社区、街道的工作人员,看他们派发传单、管理进出人员、测量体温等。偌大一个国家,就是由这样小而生动的有机体组成的。

                            一个国家,上层腐烂了某种程度上还有得挽救,基层腐烂了那才是真正涣散没救了。明王朝,清王朝,上层的腐败实际上从一两代帝王后就扩散不可收拾了,但基层彻底腐坏才是葬送王朝的根本。

                            因此我看到各地那些截货、封路挖路、争抢物资的新闻,才觉得触目惊心。我相信领导层也看在眼里。

                            陈王你有些时候还是精英意识过重了,虽然你强调底层的利益,但是时不时还是流露出对基层的认知水平的不屑,这个要重视。

                            • 家园 陈王的文章很有水平,但确实有蔑视普罗大众的倾向

                              他不善于团结群众,这是中国左派的通病。陈王已经算里面比较接地气的优秀分子了。

                            • 家园 说科长是发动机不如说科长是活塞

                              科长漏气,发动机就无力。

                              但科长不漏气了,发动机就有马力无限?不是,首先取决于气缸大小,其次取决于燃烧的温度和燃烧释放的热值。因此科长最多的效能比喻是活塞,说他们是发动机是抬举他们,因为任何领导发现驱动无力,换活塞是简单的决定。

                              1938年武汉会战的时候,KMT的基层组织涣散,打到那里,大败就到哪里,唯一值得称道的就是死了多少人。我前几天才知道,今天的武汉是资本主义的实验田。私立三甲医院, 武汉冠绝全国,公立医院比例之低,冠绝全国,还有一个社区,百步亭,下面有几十个小区,居然没有共产党领导,由一个光彩事业的私企来管理。光彩是胡家的产业,南油的残余资产组成(任正非的前东家)。这次几万家庭年夜饭,就是光彩事业的光辉写照,和谐社会,公民自组织,多伟大的社会实践啊, 怎么能因为新冠肺炎就停呢?武汉市长,宝宝心里苦啊。

                              武汉的问题表面上讲,是科长不行。今天还有河友批评我说,我信口开河,说调查一个小区是多么艰难。我一想,也是。如果你一个小区只有2个编制人员,没有基层党组织,一到危难,一个人都不会出现,而且基层有编制的,也不会替你卖命,最后必然陷于无能为力的状态之中,武汉才会出现给运病人车做向导的,半路上不见了,也不联系的怪现象, 这在战时,临阵脱逃是要斩首的。因此武汉不行,不是武汉的科长不行,而是武汉的基层崩塌了。

                              我对TG农村组织涣散是有深刻认识的,因为人民公社解散,TG农村干部又没有编制, 财政负担不起,不得不大幅度减少人员,最后不停地撤乡并镇,农村基层力量几乎全部让位给了宗族组织和底层黑社会。城市组织,上海还好,每个小区还有居民委员会,有若干专职人员,有党支部,加上每个楼的热心人士,完全可以构成一个有生命力的实体。到了武汉,如果财政不能负担一个小区一个居委会,而是若干小区一个居委会,平时也没有什么党组织活动,到了关键时刻必然一盘散沙。

                              现在武汉还可以组织国企和事业单位干部下基层,撑起一片天下,真的改革到了后来,没有了现在这么多国企和事业单位,TG的基层就完全崩塌了。

                              把TG的基层崩塌简化成科长不行,是犯了唯心主义的错,科长不会无缘无故地不行,他们不行是有深刻社会基础的,不是这个地方的人不行。

                              通宝推:大胖子,删ID走人,金台夕照,独草,witten1,心有戚戚,
                              • 家园 不是科长不行

                                恰恰是科长太行了,以目前这个官僚集团的效率和腐化的程度,科长们能领会上意,还能驱动群众和基层科员把事情干起来,能搞点自己的小外快,必要时还能走点后门(如故宫大奔,谁还记得这是疫情起来前网上最热的事件?),科长的能力不容小觑。

                                我之前就说了,科长的整体是发动机,单个的科长可以是活塞,可以是齿轮,可以是连杆等。

                                问题是这发动机的效率至多也就40%,另外60%不知去了哪里,这就是科长的本事了。

                                哪怕你换个活塞,时间长了还是会漏气,这跟单个科长没关系,跟科长的整体结构和设计这种结构的制度有关系。

                    • 家园 习不是皇帝,习只是官僚集团代理人
                • 家园 我对习的怀疑最主要的依据就是“两个互不否定”

                  如果真的出于本心马列毛,就不能说这个话。力量不够,我可以装傻,可以沉默,不说话。但是,这个态表了,就是个实实在在的坎。

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