主题：日本救灾模式和中国救灾模式的比较 -- 曾自洲
家园 日本救灾模式和中国救灾模式的比较 这次日本近海大地震总的来说，在日本的河友一般都觉得日本政府已经很强大了，救灾想得很周到。
但是我们在国内的大部分河友说，中国很强大，比日本要强大的多。
然后日本的河友就举了一些例子，来证明日本政府做到了很多中国政府没有做到的事情，来证明日本已经很强大了。
河里有日本为个人准备的救灾物资专门描述
住在乡下:空船兄家里有没有预备灾害时的食物，饮水，物资什么的
这是最明显中国政府做不到而日本政府做到的事情，是日本政府或公司会给在日的居民准备针对个人的物资，可以满足72小时的消耗。这体现了日本政府的思路和中国政府的思路最大的不同。
1 这种准备最大的问题是这个物资准备的地点。因为人是移动的，粗了说，就是家，办公地点，娱乐地点。家还有办公地点是相对固定的，但是娱乐地点就不可能准备了。但是家往细了说，有小区了，卧室里，餐厅里，客厅里；办公地点，有自己的办公室，各个不同会议室等等，估计就是某一个固定地点存了点物资。如果是个小灾的话，屋子没有倒，就是断个水电啥的，没啥问题，因为有时间有能力到存放物资的地点拿到物资。但是如果是大灾，要出现屋倒，水淹的局面了，有没有可能取到这些物资就变成大大的疑问了。
2 物资分散存放，物资的安全也是很大问题。物资的防火，防砸，防淹的标准最多和所在的建筑物同级，不可能因为是救灾物资建立一个比所在的建筑物更高的标准，也就是所在建筑物完蛋了，救险物资也就完蛋了。如果物资集中放的话，完全可以建立一个更高的标准，使得它保存下来的几率大大提高，而这就是中国政府的做法。
3 日本政府或公司还定时更换这些物资，用平时多流汗，战时少流血的方法来换取救灾的时间。但是这也是一种比较温柔的告示，就是灾大了，俺们政府基本上三天来不了了，您要自救呀。
4 物资个人化了以后，物资的利用率也会大大降低。发生了问题后，真正急需的人有可能找不到自己的救灾物资，而不需要的人是很难把自己不需要的救灾物资发放给急需的人的，这个社会末端和末端的物资流动效率还是很低的，否则养不了这么多商人。
日本这种物资准备方式就是一种企图用公司的物流管理模式，类似流水线的管理模式，把物资发放到各个工序，让后减少物资的无效流动，来应对灾害的处理。这种模式如果是应对小灾小难应该很有效，但是效率不高，代价很大（日本人工这么贵，给每个人定时更换物资，这可是天文数字的费用）。其实小灾小难充分发挥社会物流系统，在辅以一些政府的应急反应，代价要比日本的方法小得多，效果应该也会差到那里去。
而大灾的情况下，这些个人救灾物资其实是靠不上的，花了这么大代价存下的东西到时候找也找不到，如果去找这些救灾物资可能要和屋子一起牺牲掉了（不知道日本这次有没有这么一根筋的人
）。而这种物资准备更多的意思是，政府或公司平时花了这么大的代价了，其实对你很好了，而且这些物资就是你的了，多有归属感，等到真的大灾的时候就麻烦你耐心等一下哈，这就是一针麻醉剂，其实用处真的不大，但是代价可真不小。有时候有些人在咱身上花了血本，其实不一定是真的对咱好呀。
而中国政府的思路就完全不同，中国政府的救灾物资是统一管理的，有更高的储存标准，而且通过应急的方式直接发放给已经确定受灾的人，相对而言储备的物资比日本少，发放的代价比日本低，就是对应急的反应速度提出了很高的要求。不过从效果看，中国的应急反应是中国的强项，基本上是世界第一。从战略上讲，打仗就是打自己的强项吗，有强项不用不就是浪费吗？
日本这种储备物资的思路，这种平时多流汗，战时少流血的思路，在救灾中也有体现。运输需要油，需要路，所以要先通路先运油；而运油需要路，所以要修路；修路也需要油，所以要先修路。最后是先运一点油，再修一些路，再运更多的油，再修更多的路，然后才是更多的运输，如此循环下去。从工业角度来说这个过程是完美的，但是从救灾角度来说，简直就是僵化到极点的体现。
而这种思想放在处理核泄漏上就已经不是僵化了，而是慢性自杀。当然现在看来，日本在核电的问题上，平时多流汗没做到，战时少流血倒是贯彻很坚决。现在的过程看日本是在拿自己做实验，看看六个泄露的核反应堆在没有果断坚决的行动下，到底可以恶化的什么程度？真不知道日本在推理小说里体现的严密的逻辑性都跑到哪里去了。不过还是希望日本可以觉醒一下，否则以后渤海舰队东出太平洋可要绕大远了。
通宝推：流川,cheer,铁手,家园 强大的中央集权使中国政府的突发应急能力更强很多 如果说要比较两者的区别的话，。
日本的优势在于平时的准备，即便灾难到来，也往往可以按部就班，类似于战场上的日本武士，各种战术演练进行了很多
但是问题在于人算不如天算，如果发生了非预测的事件呢？
如同日本指挥官往往在战局改变后优柔寡断一样---最有名的就是那个在中途岛战役中指挥联合舰队的南云忠一
这个或许与日本社会强调服从，导致个人往往缺乏主见有关系
中国的强大集权可以使得最高指挥者充分发挥出自己的权限，日本由于“民主化”和非军事化，导致自卫队在这次核危机中的作用基本上没有发挥出来---除了用冲锋舟运送难民这样的非危险性的任务
问题在于，日本目前的体制，当自卫队说多危险，多危险的时候，谁可以命令他们拼死也要上呢？
过去有天皇，现在的日本首相显然不行
家园 最后一句话笑喷了 看来鬼子要有八年抗战的准备了。
家园 重建后的新北川 http://www.fyjs.cn/bbs/htm_data/159/1103/324412.html
家园 日本的个人家庭救灾物资是政府出钱的？ 好象也是各家各户自己花钱准备的吧？公司的倒有可能是公款买的。
家园 乡下已经声明了那是个案， 可是不仅被你普遍化了，而且想当然了很多。物资的分散储备是由个公寓自治会或者单位决定的，政府方面有另外的集中储备，比如说在各个集中的避难所。经常移动救灾物品，这个还是初次听说，如果真的有，也算长见识了。另外，救灾食品和物品大多是5年一更换。
家园 我对住在乡下没意见，但是我对日本的计划有意见。 另外，住在乡下兄，在住在乡下:空船兄家里有没有预备灾害时的食物，饮水，物资什么的后，一共就写了不到十个帖子，虽然我看到了乡下兄，说这是“个案”。不过从乡下兄自己说来看，这种个案的比例不低的。
1 这些预备的东西是自己花钱预备的。我初到日本这些东西已经在工资里扣除了，然后基本上每年一更新，你可以选择让公司代办或者自办，每年大概200美刀，以下用日元表示。
防灾食物物品套装（2人份）：12000日元
家庭急救和常备药品：10000日元
除此之外，我还购置了很多东西，当然也是户外爱好者。比如，炉头，燃料罐，头灯，绳索，帐篷，防潮垫，并用个奶粉罐改了个烧柴的小炉子。这些装备的花费不是小数字，就国内的消费水准来说，让每户自备，这个不现实。
2 为什么预备这些东西。
日本人从小就被教育，不能给别人添麻烦，即使日本自夸的团队精神，其精髓是分工细化和明确，把自己该干的干好。美国人说日本看见生产线地板脏了，会自己主动扫。其前提是：1 正常情况下，地板不会脏，你弄脏了就是你的责任。2 每个员工都有保持工作场所清洁的责任。所以，日本人之间都是很冷漠的，你倒霉了，就是你倒霉了，别指望不相关的人帮你。所以你就只能指望自己，指望你的库存。这和TG一向坚持的一方有难，八方支援，以及中华民族传统的互助美德是无法相比的。
家园 这个还是头一次听说， 不知道他是什么身份来日本的。从工资里扣除了，看来是企业组织的，可他的东西又放在家里，估计是企业的宿舍吧。太小和乡下的公司不清楚，每年扣几万日元搞救灾物资，我还是头一次听说。一般的公司在公司里是有救急袋的，不过都是免费的。日本公司的正式员工都是各种补贴多，这种强买强卖，一般的工会都不会同意的，不过如果住公司住房的话，作为管理的一个环节，可能是会有的。根据我的经验，这是极少的个案。
家园 美方控股公司派驻日本，再详细说明一下 有几点还要再说明一下：
1 公司办公区域内的防灾物品，全部是免费的。
2 外驻日本人员原则上需要住在公司宿舍，但日本属于治安较好的A级区域，所以外驻人员可以自由选择公寓，公司提供补贴，不负责救灾物品的更新，但督促你每年更新，所以公司这里是个代购。
3 我们是资方，非工会会员。
家园 所以啊，你的例子是比较特殊的。 日本公司的话，即使住公司宿舍，防灾物品等也属于公司福利，不用自己掏腰包的。至于日本治安较好的A级区域，也是头一次听说。除了个别失业率和朝鲜人比较多的区域之外，日本的治安普遍很好，许多人家夜不闭户。员工福利多是工会和资方协议商定的，和加不加入工会无关。
家园 社宅分几种 1 产权属于企业，这种社宅是负责一切的。
2 管理权属于企业，这种社宅是负责一切的。
3 企业全额支付租金，我现在住的就是这种，企业有督导的责任。没有日本雇员的各种补贴。
治安较好的A级区域是指全球，美加西欧日本中国韩国澳新加坡新西兰属于A级区域，补贴和薪金倍数最低，但自由度最大，租房什么的没有限制。
东欧俄罗斯南亚南美的几个国家，属于B级，统一居住。
墨西哥，南美的几个国家，中亚，非洲，属于C级，统一居住在当地外国人聚居区（就是一城堡），外出统一接送有保镖，不带家属。墨西哥的干脆，白天越境到墨西哥的工厂工作，下班后返回美国居住。前几年，南美的一个技术主管就被绑架撕票了。
我到想加入生协，福利好啊，每年2次迪斯尼，2次樱花和红叶的温泉旅游，可惜不让加入。