主题：【原创】笨狼关于节能减排+降低物流成本的简单建议 -- 迷途笨狼

建筑（房产算其中部分）、交通行业一直是腐败重灾区，也是地方政府的重要财源，控制房价、用燃油税取代过路费提议已久，推来推去无非是利益问题，笨狼认为房产收网已经开始，交通领域整治时机也已近成熟。看两则新闻——

温家宝与来京上访者当面交流

http://paper.people.com.cn/jhsb/html/2011-01/26/content_734538.htm?div=-1

“安元鼎”是对政治和社会的挑战

http://www.infzm.com/content/51422

笨狼认为，从政治角度，这手狠到家了，不是说对上访者（根本无需说），而是地方豪强。三千人的组织，在中央眼皮底下活动，不密切监控怎么可能？里面的交易记录、相关受害者，认真追查，哪个地方官抗的住？自己没事，处置手下并担保同类事件不会再发生也会焦头烂额。换届和18大前夕捅破脓包，逼着表态。希望受害者——“拉不完的人”能在接下来看到责任人被清算。

目前上海和重庆的房产税暂行办法看起来比较温柔，等全国联网（年内）就知道厉害了，即使有可能以变相的高额中介费逃避国八条。笨狼几篇文章，读者们自己搜吧——

舆论导向，感觉房价崩盘在即

http://club3.kdnet.net/dispbbs.asp?boardid=52&id=3131221

待富阶级成员们，联合起来帮政府刮地皮

http://www.talkcc.com/article/3170683

笨狼对近期中央经济会议的简略解读

http://www.talkcc.com/article/3203322

对于开发商，春暖花开的时候，严冬刚刚开始……

http://www.talkcc.com/article/3231797

关于全款买房,读者们动动脑子

http://www.talkcc.com/article/3224354

笨狼建议先消灭（楼市）部分热钱再加息升值

http://www.talkcc.com/article/3255200

作者博客笨狼出山http://mememevvv.blog.tianya.cn 欢迎流传，呵呵

预测和建议能否验证，请读者们拭目以待！言归正传，继续说节能减排——笨狼认为，无论控制房价还是推行新燃油税，中央目的绝不是为了把好处都要走，而是希望地方政府把收来的钱用在正地方而不是三公消费之类，后者还关系着物流畅通及物价水平。地方豪强服软之际（还想迎来第四轮调控？譬如增加第一套房贷比例取消二套房贷什么的），新燃油税取代过路费自然是水到渠成的事情，无非责、权、利如何划分更合理。位卑未敢忘忧国，笨狼建议——

新燃油税分税比例：县（市）50%，地区10-15%，省10-15%，中央20-30%，中央所得作为贫困偏远地区交通建设专用资金，各级地方所得一定比例支农余下优先投向交通。

取消高速公路收费，代之以沿途加油站新燃油税收益，另外只要允许上路，取消高速公路超载罚款。靠收费还贷的公路，改为靠沿途加油站新燃油税收益还贷，货车和客车在收费桥头加满油可以免交过桥费，相关所得，相关部门、各级地方政府分配比例适当调整，并彼此监督。敢继续安排“比厅长收入高”的收费员，就收归中央（收费还贷）。

中央从炼油厂（包括小炼油厂）出厂环节征收新燃油税，根据批发给加油站的量划拨给各级政府财政，可以按月结算，地方政府也可以预支部分（预期月收益）。所有加油站一律出具包括车号+加油站名称编号+具体时间在内的机打发票，否则按走私和逃税论处，举报重奖，过路司机发财的好机会。发票加上车号和时间，借报销逃税甚至行贿（很普遍）也容易杜绝了，也是对车辆调查监控的最好依据，短斤少两的油只好自己用或提心吊胆的卖到乡下了（后者举报也重奖），短斤少两幅度应该可以大大减轻。可以规定，法院采纳成品油交易的录音录像，无需征得当事人同意。如果缴纳个税，报销在职员工用车（社保+车主登记信息为准）油费还是可以接受的。专用开票电脑地方提供即可，别忘了配备支撑长时间工作的ups电源和太阳能电池。从中央到县，各级政府都可以查成品油走私和逃税、还有短斤少两，哪级查到，处罚收益归哪级，走私外界根源收益也分成。

燃油税取代过路费，物流成本自然降下来了，菜篮子更安全，用柴油发电的、没必要也以车代步的，自然会有所收敛，市区交通、空气肯定也会有所改善。如果担心中石化收益减少，那就增加烧油的调峰电厂（当然风电+抽水蓄能+海水淡化西输更合适）。

燃油税一旦实施，大城市普通车牌拍卖取消也无所谓，6、8、9、连号和个性化车牌等网络公开拍卖是应该的，设立保证金制度，居民愿意出资500元以上买的都该拍卖，并且允许加价转让（每年限一次），手续费（3000元起）+差额收税。另外笨狼认为换车就该（最好是必须）换车号，好号既是身份地位象征，也是广告，没钱维持就别显摆，顶级车没好号又怎样？缓解大城市交通、空气质量压力，和普通车牌拍卖比，笨狼提个更好的建议——燃油税基础上，大城市加征污染税+进城费！

譬如在京、津、沪、广、深等地，市内加油价格再加上X%的污染税（发票打上），X比例根据各地实际情况制订，为减少出城加油造成的浪费，范围大一点，根据离市区距离递减。该项收益全归各级地方，专项用于环境和公交补助，但一律由中央审批，中小城市就别打这主意了，不过各地对耗油高（开足空调检验最好）的轿车、suv、越野车（就是豪华车）加征资源税（中央、地方二八分成）用于公交建设天经地义！

至于“进城费”，就是不同期限和范围的通行证，不管牌照属地，每市限两张，一大一小，前者只对轿车、suv、越野车（就是豪华车）征收，根据车型制订收费标准，耗油量多的多征，本地牌照有优惠。另外外地车辆一年内首次进入一城市应免征（一周为准），当周6：30——22：00摄像头抓不住也免征，本地车辆可以自选n（3-4）个月免征时间范围，通行证分别以周、月、季、年为单位，时间越长优惠越多（本地车牌打折）。摄像头抓住了，本地车辆当地政府处理（上限是有证据自然周的通行费），外地车辆通过银行缴纳罚金（上限是有证据自然周的通行费），不过分配和属地政府、中央四四二开。

为防止伪造证件和盗窃，也为了整治套牌车和假牌车，笨狼建议售价n万以上车辆，新车出厂或进口（旧车年检）时一律加装两部定位手机，手机卡一移动一联通（专用号段），防止动手脚的盖章封条和锁具等弄好，估计也就几百元成本，车主们都负担的起，车辆过户需重新办理。一旦肇事，先查这个，这个被破坏不及时上报（首次更换只收成本费）车主一律重罚（扣12分+3倍成本费罚款），破坏者更要重罚（盖章封条），笨狼认为，套牌车假牌车危害比醉驾还大，部分也许是帮助权贵逃脱责任的借口。

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