主题：【原创】说文论武之事实民主（一） -- 井底望天
家园 看到高兴时 米有了。。。。。。。 加油阿，明天别断档。
家园 建立跨级申诉的实名法律保护的网络平台也许不错 我等屁民其实是很诚实和愚昧的 我们过马路看到红灯下有人过去了没有收到惩罚 我们也就走过去了 我们开车到路口看到前面瞎并道的车 我们也就跟过去了 如果有一天 我们看到越级申诉的某某没有被当地公安机关以污蔑领导罪带走 而是上级部门来认真的依法调查并保护举报者 当我们看到违法的执法者被毫不留情的处理而不是层层保护官官相护 当我们听说某某富翁太子犯法没有因为金钱的原因而“被胜诉” 人民的信心会很快建立起来的 下情不达是因为路途艰险 夜不闭户是因为监督得力 屁民全不想争取自己的权利 是不可能的 现在不想是因为无奈 想的成本太高 天高皇帝远 弄不好就被和谐了 我觉得 这才是当今社会的首要要解决的问题
家园 任何一个机制根据社会情况变化，解决内部运转机制的问题 你说的这个监察部已经开通了。
[URL=]中央纪委监察部举报网站
http://szonline.net/Channel/content/2009/200910/20091029/193213.html[/URL]
关键是如何让这个机制真正发挥作用。
比如，中纪委监察部实名举报网站开通的第一天就被刷爆。这么多提供可资怀疑的线索，现象的，你想想就中纪委监察部的那点人员，怎么能够核查得过来？如果转发给下级部门调查，如何确认调查结果是否属实？如果属实还要转发给有关的党委机关、检察、公安等家法、公法部门，他们能否准确执法？尤其是地方执法，涉及到部门利益、地方利益，如何把握。我看还是关键是要把内部的监察监督部门和执法部门有效地通过一个平台高效联接，合理分工，有效执法。
你看看[URL=]河南蔚县矿难事故 http://www.ccthere.com/article/2593842[/URL]
地方官僚做主，公务员弄假报告，欺骗上级，矿主伪造现场，瞒报，花钱买通记者等等，这其中的过程，关节。。。就是为了利益啥都能做。。。
我也就是废话两句，还是看井大出大招吧。呵呵。
家园 将部分决事权，监督权从党政部门和行政部门 转移到人大，政协（象直接面对民众的公共服务部门）。
将人大代表选举从各行业选明星转变为有群众基础的，在民间有威信的，议政能力强的，作为人大代表至少得有半专业的性质，就是至少有大部分精力花在监督，议事决事等代表该做的事上，我觉得不失为在现有框架内实现中国特色民主的一个可行路径，其实也就是把代表们纸上的权利坐实，对党也不一定能控制的行政官僚系统实行分权和监督。
家园 你这个招数要增加多少财政供养人员啊。 现在绝大多数人大代表政协委员都是兼职（两个机关有一部分也是代表委员算专职，公务员编制）。全国上下可真不是个小数目。
93万人的县，310个政协委员，好像是500多个县人大代表，原则上是不交叉的，如果变成监督权的实行者，那么原来的各级党政领导从原理上应该退出这个群体，就是纯增加近900个啊，人均40000的工资福利不多吧，就是3600万了；办公经费之类也是一大块了。
家园 【原创】说文论武之群众路线（四） 四
要严吏治，靠的是两条腿。一条腿，叫做法律。就是说通过对官员行为的严格规范，对官员一个地方任期的限制，对官员籍贯的本地回避和外放制度等等，都要明确地规范。
而要实现普通群众的监督权，如何任命官员，倒不是最为重要。选举也罢，推荐也罢，公开招聘也罢，都可以作为选择。其实以中国现在乡镇进行的，有8亿人民参与过的选举，已经出现不少俺们在西方选举制度下看到的弊端，例如当地豪族掌握选举结果等等。
在中国的城市一级领导官员，采取排除本省人士的全国性公开招聘，由当地民众、专家学者和中央政府三和一，各占三分之一成立评委会，选择能力和经验都不错的人才，出任这些职位，未尝不是一个更好的选择。
只要这个过程保证公开化和程序化，让当地的群众具有围观的权力，其实不用投票，也没有关系。但是要保证的就是在任期内，比如说中期的时候，让老百姓给一个期中考试，考试不合格的，立即解除合同。做得好的，就有高额合理的花红分配。
最重要的就是要实行政府官员的财产公开制度，和亲属经商回避制度。如果做得到这两条，其他的制度安排，就比较容易实行了。
之所以提到在市这一级，主要是考虑到治大国如烹小鲜，先把基础打好，将来在省这一级就比较好推广下去。而且直接关系普通群众生活的，是以基层干部为主。如果把基层的官员的清廉问题解决了，你上层官员，本来就是这些里面的佼佼者，才走到省一级，然后又从省一级的拔尖的，走到中央最高层的圆桌会议上，自然清廉问题更容易解决。
而且当前中国体制里面，政治局9常委的圆桌会议，比较类似于中国古代传统的部落联盟会议，或者说西方天主教里的红衣大主教大会。在执政的能力上，和政策考量上，比美国式民主选出一个小布什的寡头方式，似乎效果要更好一些。
至于省一级的官员，中国的传统是作为中央政府的代表，担当地方各派势力博弈和角逐的裁判者，并代表一个平衡各省地方利益和兼顾全国整体利益的调节器。如果这个位子，完全有地方推举，变成完全的地方利益代理人，会不会因此而导致各省之间的斗争恶化，和中国统一的内部裂痕，还需要好好地考量。
尤其是现在中国的省级单位，规模太大。一些大省人口过了亿，比大多数国家都要大。在这种情况下，一个代表中央利益的省级官员，无法面对当地太过强大的地方利益集团，而且这些集团往往还有背后的靠山在做京官。为了不得罪地方势力，反正自己也是不求有功，但求无过，在位置上耗几年，就挪个窝，自然也无力和无心和地方势力对抗。
而要是这些官员同地方势力同流合污，造成的结果，则是因为省级规模太大，而成为强藩。因此如何走汉朝主父偃的推恩策，扩大省级单位的数量，同时压缩省级官员的权力，才可以走下一步如何建构一个中央和地方，官员和民主的权力平衡问题。
严吏治的另一条腿，就是道德监督。光靠法律来治理一个国家，而忽视道德舆论的作用，一个国家很快就会走入玩法律游戏，养出一大堆律师大状的诉讼文化之路。在这种情况下，大家就会陷入金钱控制法律的局面，通过将法律的不断细分化和繁杂化，拿出一大堆小民听了也不懂是什么的法律名词，然后就让掌握权力的官员们，给你来一个“虽然这个行为是不道德的，但是是完全合法的”忽悠。
这次在美国的经济危机，华尔街的金融家们勾结政府官员和国会议员，合法地在把国家搞得鸡飞狗跳的时候，在拿巨量奖金。在国家拿钱帮他们救火时候，还是拿巨量奖金。然后在金融机构站稳脚跟，但是实体经济仍然艰难的时候，更是在拿巨量奖金。
虽然这些行为不合理、不道德、很无耻和很肮脏，可是人家说，俺们完全合法呀。法律至上，就是说比道德和理性更重要。因此俺们只要用足够的钱，通过有利于自己的法律，就可以胡作非为而不用惧怕了。
因此中国要防止的就是，坚持以法律至上的名义，来摧毁社会的道德要求。对未来中国社会的设计，还是要走法律和道德同时进行的两条腿走路。如果法律上限制不了的事情，俺们小民就要用人肉搜索、用网路谩骂、用围观和起哄的方法，把这些不道德的官员们给骂个狗血喷头。
当然如果执政党能够真正地做到内部的监督，处理一大批和黑社会有关联的黑官，将全家移民只剩下自己随时跑路的裸官，一大帮三姑六姨都在挂名做生意的商官等等，都好好地清理一下，也不失为多重监督机制的一个方法。
当然对官员队伍建设最重要的一个，就是流水不腐，户枢不蠹。要把官僚系统建成一个铁打的营盘，流水的兵。使这个队伍的人员组成，具有极大的流动性，不断把旧血里的癌细胞给杀灭，然后不断让新生血液补充进来。
中国还有一个值得考虑的方法，就是叫个人财产封顶制度。就是说对私人财产，进行一个最高限额，比如说一个人名下只可以有多少房地产和多少财产等等。对多出来的实行高额的财产附加税，以限制巨富家庭的出现。
在北欧实行的某些措施，比如说瑞典的开快车罚单，就是根据个人财产决定。一个普通人大概一张罚单是2百多美元，但是瑞典第一富豪吃了一张罚单，就是20多万美元。要是杭州的富二代们，敢在玩飚车，一张罚单就开它几百万人民币，看这些钱多得发烧的财主们可以嚣张多长时间。
当然最重要的还是要继续提高中国的教育水平，杜绝出现富二代和八旗子弟的贵族学校。要让全社会里的所有人，都要可以从政的机会。在舆论宣传上，一定要把被资本精英们控制的话语权抢夺回来，要继续普及人人平等和均富的社会主义道德教育，和中国文化里的王侯将相宁有种乎的反贵族传统，使那些热衷于什么巴黎参加名门舞会，CEO高级俱乐部之流的贵族组织，在大众舆论下，如过街老鼠。
俺也明白，要真正做到这些，并不是一件易事。可是如果不是努力去做，不光是中国的人民主权永远不可能实现，而且中国历史上的周期率也不会避免。对俺们草民，当然也不是什么大的麻烦，顶多就是再次打倒一个国民党而已。
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本帖一共被 1 帖 引用 (帖内工具实现)家园 难怪三代目要提出“依法治国，以德治国”。看来世人还是小看 了老太阁滴。
家园 文革？在《射雕英雄传》里讨论了类似的问题 丐帮本是穷家帮，可是后来上层的领导者变得越来越阔，以及越来越阔的外人加入了丐帮。那些新加入丐帮的外人，八成也不是从底层讨饭开始做起，身上总能挂上几个口袋。这些不讨饭的净衣派势力越来越大，后来弄到四个长老里竟有三个净衣派。帮主自己虽然是污衣派，也是英武的明白人，可是也主导不了帮中的决策。那这丐帮究竟是谁的帮？会不会像乔治奥威尔在《动物庄园》里所预言的那样，最终“猪变成了人”？
金庸意识到了这个问题，提出了这个问题，并且使用了浪漫的方式来解决：老一代人失败了，希望在新一代人的身上。洪七公在帮外的一个十五岁少女身上发现了文武之才，不顾她过去从不了解丐帮，也不顾她自身是个富家小姐，直接传授她打狗棒法，让她接任帮主。结果，是她在千钧一发的关头拯救了丐帮，从此领导了丐帮四五十年，达到了丐帮的全盛时代。
在射雕成书的年代，世界丐帮阵营中，各国的丐帮都面对着净衣派和污衣派的问题。当然，金庸不是马克思，没有撸袖子上阵，为各国丐帮开药方的打算，武侠小说只是写着玩玩。但是，不料，十年之后，毛主席也采取了类似的观点：“希望在于青年一代身上！”……
家园 金老大自己后来在天龙里否定了这个做法 游坦之的下场很惨的。而没有郭靖帮忙的黄蓉也差点成杨康的鱼肉。黄要是死了，洪回来也只能承认既成事实。而且tg历史上吃空降干部的苦头还不少么？
家园 这不就是达雅和鳕鱼的不邪恶版本吗 确实感觉有点“低烈度”文革的意思。有一个问题：如果烈度不够高的话，某种程度上就要看高层能不能“自觉”，这种民主监督的有效性如何有长效的保障？是否还是要走小闹小解决、大闹大解决的路子；
本帖一共被 1 帖 引用 (帖内工具实现)家园 根据财产来罚款倒是不错 但是在大环境下操作起来有困难。财产附加税我觉得挺好，不过也是个大环境的问题，另外TG未必不懂这个问题，也未必不知道富豪们的账号里头有多少钱兼每个人大概有多少账号，只是……
要是能够扶贫抵税，我觉得倒也不错，只是操作起来……唉，好的东西很多，操作起来都不容易。