主题：【温故知新沈崇案】1.沈崇和谭卓 -- 陈郢客

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“早在1943年11月，二战胜利的曙光已然照亮之际，美英等国主导成立了“联合国善后救济总署”(以下简称“联总”)，呼吁成员国捐助资金，在战后对遭受敌军入侵的国家提供难民救济和经济重建援助。战后，数十个国家得到联总提供的援助，而中国是联总最大的援助对象国，联总投入中国的资金和物资其总价值超过全部募集基金的三分之一，达7亿美元。

1945年1月，国民政府专门成立了“行政院善后救济总署”（以下简称“行总”，第一任署長为蔣廷黻，沦陷区各省则成立“分署”），负责协助联总、具体执行和实施联总在中国的善后救济工作。1945年8月日本宣布投降后，联总、行总随即正式启动善后救济工作，一直到1947 年11月，联合国方面决定终止援助为止，中国的善后救济工作实际实施了整整两年。

联总的宗旨是帮助中国救济难民，医治战争创伤，重建和平家园，其工作分为救济和善后两大部分，救济工作主要针对难民、流浪儿童和老弱残废，善后工作则包括水利、交通、工矿、农渔、卫生、教育、国民住宅等设施的恢复和重建。联总提供的无偿援助，既包括粮食、棉花、羊毛、药品等稀缺的生活必需品，还包括大批机器设备和交通运输器材等生产物资。得到紧急救助的难民超过百万，数百万人通过以工代赈得到救济，数千万人间接受惠。与此同时，借助于外援资金、物资和技术力量，中方实施了许多“善后”工程，其中包括黄河堵口修复、江淮大堤加固、修复钱塘江大堤、修建永定河官厅水库等大型水利工程，修复京沪、粤汉等铁路和公路交通工程，以及对通讯、发电、供水、医疗等公共设施的修复工程。这些工程的实施对沦陷区战后经济的恢复和重建发挥了巨大作用。

基于联总制定的不因种族、宗教和政治信仰的不同而有所歧视的救济工作原则，中国共产党领导的解放区也设立了解放区救济总署，负责人为董必武，专司对解放区灾民的救济工作。虽然受到国民党军队的重重阻挠和破坏，仍有一些批量的粮食、医药、被服、器材、罐头食品被运入解放区，对解放区人民生活的支持作用也是不容低估的。”

救济总署的物资来源，是美国加拿大澳洲等国捐助的。分配上是全国性的，连解放区都有份。

美军处理的剩余物资那是统统交给国军了。