主题：土地流转的最新进展. -- wolfgan

基层制度是有问题，但不能因噎废食啊！虽然我个人赞成全体土地流转的权利归农民个人，但在实际操作中，我几乎没有遇到一个投资人愿意和农民直接谈的。不是说投资人都是邪恶的，都要和基层干部一起压迫农民，而是确实操作中有很大难度，这也是个制度性难题，公平与效率，长期与短期，投资人和农民都在博弈，虽然这个词用得很滥，但是确实如此。

我只讲我接触的真实案例。一个投资人带着国内甚至国际领先的果苗技术找到一个甲乡，想租用1500亩土地，集中改土，用现代化的管理技术建设高标准果园，水果直接用于出口，市级财政还有专项技术补贴。除了给农民土地租金（按当年土地每亩产的粮食折价，每五年上浮）外，还承诺每年雇佣一定数额的本村农民作为技术工人。该乡土地流转走在前面，由企业直接对农民，100多户的农民，我看过那些合同，清单都是好几页，签字盖手印。搞了一年了，还没有搞定，有几户钉子户抬价，使土地变成了插花地，中间100亩左右零星的土地搞不定，整个项目就一直无法上马。境外的收购商在催，市里的专项资金也在催，旁边已经育上果苗了，投资人着急啊。后来旁边一个乡乙，虽然土地质量不如甲乡，看有机可乘，直接找到这个投资人。帮他搞定1500亩土地，帮他平整，还帮他找县里落实土地流转补偿，请他落户在乙乡。所有工作两个月内乡里出面帮助搞定，第三个月挖土机已经进场，改土挖水渠，明年年初这个高标果园就应该能够初步建成，2010年开始逐步进入盛果期。

这个项目中，到底是甲乡还是乙乡做得对呢？应该讲乙乡的做法和农民自主流转的精神相违背，但他真真实实为当地百姓带来了收益。现在甲乡很后悔，愿意土地降价，请这个老板再去投资。但是三年内是肯定不可能的了。

博弈啊博弈！任何事物都是两面的，就看如何平衡和取舍。

再比如说如果没有农村产权交易平台，农业的投资就很难流动和退出，农村的融资工作就真的很难突破，这些都是现实经验的总结。

大家可以看看三中全会报告，每一句话后面都是一本厚厚的总结调查。