主题：【原创】瞎说内阁变动（移自talkcc） -- 神仙驴

原文在talkcc，最近陶客可能国内访问有困难，就原样葫芦搬回西西了。

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头大，上来不多，来了也来不及多说些话，朋友们见谅。

因为个人原因，好长时间不来，真不好意思。前两天看了PURO兄和小旋风兄的一些观点，颇有新意，

http://www.cchere.com/thread/748905/3/#C748984

http://www.cchere.com/thread/748905/4/#C749570ccｈｅrｅｅ.com http://www.talkcc.com/thread/761425

也让我正好有机会整理一些前段时间的粗浅观点，可能的话，就简单写写，不希望造成麻烦。

这里先说说国务院高层吧。

当然首先得说明，大前提是2007年中共17大情况，看中央委员名单，大体上国务院高层也就八九不离十了。另外，则要看中央对核心换届的考虑，我倾向于十八大是“过渡”届的看法，国务院这里可与李鹏两届总理后由朱顺延一届总理的情况类比。

ccｈｅrｅｅ.com http://www.talkcc.com/thread/761425

这里讲的国务院领导，是指国务院总理、副总理、国务委员。最近两届情况是，总理1人、副总理4人、国务委员5人。我认为，这种状况还会持续下去，下届政府将依然维持1正4副5委的格局。

本届政府高层领导名单，

温家宝 总理，党内身份是排名第三的政治局常委；此前任政治局委员、书记处书记、国务院副总理；

黄 菊 常务副总理，九名政治局常委中排名第六；此前任政治局委员、上海市委书记；

吴 仪〔女〕 副总理，政治局委员；此前任国务委员；

曾培言 副总理，政治局委员；此前任发计委主任；

回良玉〔回〕 副总理，政治局委员；此前任江苏省委书记；

周永康 国务委员兼公安部部长，政治局委员，书记处书记，中央政法委副书记；此前任四川省委书记；

曹刚川 国务委员兼国防部部长，政治局委员，中央军委副主席；此前任中央军委委员、总装备部部长；

唐家璇 国务委员，中央委员；此前任外交部部长；

华建敏 国务委员兼国务院秘书长，中央委员；此前任中央财经领导小组副秘书长兼办公室主任；

陈至立〔女〕 国务委员，中央委员；此前任教育部部长；

我们再回顾一下1998年的朱镕基内阁，

朱镕基 总理，党内身份是排名第三的政治局常委；此前是排名第五的政治局常委、国务院副总理；

李岚清 常务副总理，七名政治局常委中排名第七；此前任政治局委员、副总理，在副总理中排名第四；

钱其琛 副总理，政治局委员；此前任副总理兼外交部部长，在副总理中排名第三；

吴邦国 副总理，政治局委员；连任副总理，此前在副总理中排名第五；

温家宝 副总理，政治局委员、书记处书记；此前任政治局候补委员、书记处书记；

迟浩田 国务委员兼国防部部长，政治局委员、中央军委副主席；连任国务委员兼国防部部长；

罗 干 国务委员，政治局委员、书记处书记、中央政法委书记；此前任国务委员兼国务院秘书长；

吴 仪〔女〕 国务委员，政治局候补委员；此前任外经贸部部长；

司马义·艾买提〔维〕 国务委员，中央委员；此前任国务委员兼国家民委主任；

王忠禹 国务委员兼国务院秘书长，中央委员；此前任国家经贸委主任；

比较一下1993年的李鹏内阁：

李鹏 总理，党内身份是排名第二的政治局常委；连任；

朱镕基 常务副总理〔兼央行行长〕，七名政治局常委中排名第五；此前是排名第五的副总理；

邹家华 副总理，政治局委员；此前任副总理兼国家计委主任；

钱其琛 副总理兼外交部部长，政治局委员；此前任国务委员兼外交部部长；

李岚清 副总理，政治局委员；此前任外经贸部部长；

吴邦国 1995年增选为副总理，政治局委员、1994年被任命为书记处书记；此前任上海市委书记；

姜春云 1995年增选为副总理，政治局委员、1994年被任命为书记处书记；此前任山东省委书记；

李铁映 国务委员兼国家体改委主任，政治局委员；此前任国务委员兼国家教委主任；

迟浩田 国务委员兼国防部部长，中央委员、中央军委委员；此前任中央军委委员、总参谋长；

宋 健 国务委员兼国家科委主任，中央委员；连任国务委员兼国家科委主任；

李贵鲜 国务委员〔后兼国家行政学院院长〕，中央委员；此前任国务委员兼央行行长；

陈俊生 国务委员，中央委员；连任国务委员；

司马义·艾买提〔维〕 国务委员兼国家民委主任，中央委员；此前任国家民委主任；

彭珮云〔女〕 国务委员兼国家计生委主任，中央委员；此前任国家计生委主任；

罗 干 国务委员兼国务院秘书长，中央委员，中央政法委副书记；此前任国务院秘书长；

以及更早的1988年的李鹏内阁：

李鹏 总理，党内身份是排名第二的政治局常委；此前为国务院代总理；

姚依林 常务副总理兼国家计委主任，五名政治局常委中排名第五；此前任政治局委员、副总理兼计委主任；

田纪云 副总理，政治局委员；连任副总理；

吴学谦 副总理，政治局委员；此前任国务委员兼外交部部长；

邹家华 1991年增选为副总理兼国家计委主任，中央委员；此前任国务委员兼国家计委主任；

朱镕基 1991年增选为副总理兼国务院生产办主任，中央候补委员；此前任上海市委书记；

李铁映 国务委员兼国家教委主任，政治局委员；此前任电子工业部部长；

秦基伟 国务委员兼国防部部长，中央委员、中央军委委员；

王丙乾 国务委员兼财政部部长，中央委员；连任国务委员兼财政部部长；

宋 健 国务委员兼国家科委主任，中央委员；连任国务委员兼国家科委主任；

王 芳 国务委员兼公安部部长，中央委员；此前任公安部部长；

邹家华 国务委员兼国家机械工业部部长、后兼国家计委主任，中央委员；此前任国家机械工业委员会主任；

李贵鲜 国务委员兼央行行长，中央委员；此前任安徽省委书记；

陈希同 国务委员兼北京市市长，中央委员；此前任北京市市长；

陈俊生 国务委员兼国务院秘书长，中央委员；此前任国务院秘书长；

钱其琛 1991年增选为国务委员兼外交部部长，中央委员；此前任外交部部长；

由此可以简单大致归纳一下：

1正4副5国委是趋势且已经比较稳定；

副总理及国务委员兼任某部委首长的情况极少，除非是该部委极为特殊或在特殊时期彰显其地位，如国务院秘书长由国务委员兼任、国防部部长由军方人士出任的国务委员兼任、特殊时期吴仪兼任卫生部部长等等；

总理要抓总，通常是政治局第三常委出任；

常务副总理是政治局常委，位置当在前四之后；

工业、三农、金融、计划等工作通常由副总理分工负责；

国务院高层中必有至少一名女性领导，通常分管妇儿工作；

国务院高层中必有至少一名少数民族领导，通常分管民族宗教工作；

一名国务委员分管政法工作，有时可以兼任公安部部长；

一名国务委员兼任国防部部长；

一名国务委员兼任国务院秘书长；

由副总理及国务委员出身来看，拥有地方和中央部委工作经历的领导具有优势，

至少一名副总理来自地方发达省市，尤其关注上海；

外交部部长比较容易提拔为国务院副总理或国务委员；

国家计委主任比较容易提拔为国务院副总理；

外经贸部〔商务部〕部长比较容易提拔为国务院副总理或国务委员；

国家经委、中央财经领导小组领导拥有较大的上升空间；

除非年龄到线，副总理或国务委员通常都会留任或者再高升一步；

• 【人事】关于这次国务院部委人事调整