主题：【文摘】乱扯国共两党抗战期间的表现 -- 化学

驻华大使赫尔利致国务卿

重庆１９４４年１２月２４日（下午１２∶１０收）

答复您１２月２０日第１６８１号电报。在全部谈判中，我理解，美国的对华政策是：

①防止国民政府崩溃；

②支持蒋介石任共和国总统和军队统帅；

③协调委员长与美军指挥官的关系；

④促进中国战争物资的生产和防止经济崩溃；

⑤为打败日本统一所有中国军队。

这是对我的使命的简略概括。当我到达中国时，委员长和史迪威将军的关系已陷入僵局，战场正被丢失，中国政府正面临崩溃局面。史迪威被召回。美国的魏德迈将军被指派接替史迪威，出任委员长的参谋长和驻华美军司令。中国战区与印缅战区分开。在委员长合作下，魏德迈通过如下措施，改组了驻华美军参谋部：

①撤换一些高级官员，并补充了有才干的人；

②在委员长指示下，魏德迈在中国参谋部和战区司令部中都作了巨大的变动，重新组织了军队，改变了策略和战略；

③魏德迈安排了一位美国将军指挥物资供应事务；

④美国和中国参谋人员第一次联合起来，并以有效地提高军队士气的方式一起工作。

在军队改编期间，我也与委员长讨论了改组政府机构问题。中国只是名义上的共和国。中国政府是个人统治的政府，也许可以称为开明专制。蒋介石和他的政府公认，他们的目标是使中国统一、独立和民主，建立一个民有、民治、民享的政府，促进政府中民主程序的进步。正如您后来注意到的，这些也是中共的目标。批评委员长的人，特别是美国人，责备他在战争中未能建立民主政府。明智的人，很容易看清，在中国建立民主政府是长期和困难的任务，直到中国老百姓得到充分训练，才能完全实现。自从我们到达以后，委员长在内阁和政府机构中确实已实行激进的改革。他会走得更远些。政府中新任的官员正与美国大使馆、美国军事机构和新闻界合作。政府中过去存在撇开大使馆、通过美军解决某些问题的倾向。其结果是，一旦通过大使馆解决问题更快，便撇开军事机构。我们不愿为此诿过于大使馆、军队或中国政府。我们高兴地报告，委员长、外交部、中国国民政府、中国军官、美国军官及大使馆正在合作，共同努力的结果已在军事形势方面表现出来。

在我刚来这里时，蒋介石认为中共是俄国苏维埃政府的工具。现在他相信，俄国政府根本不承认中国共产党是共产党，而且：

①俄国不支持中共；

②俄国并不希望中国分裂或内战；

③俄国希望与中国有更协调的关系。

这些事实进一步使蒋介石相信，中共不是苏联的代理人。他现在感到，可以把中国共产党看作一个与外国无关的中国政党而与之达成协议。我刚到这里时，人们认为战争一结束，或许在战争结束以前，内战就会爆发。蒋介石现在相信通过与共产党达成协议，他能：

①统一中国军队进行抗战；

②避免中国的内部冲突。

在这里我可作补充。蒋介石已要求苏联允许他派一名私人代表去和斯大林会谈，他已选中了现任行政院院长宋子文担负这一使命。宋子文还兼任外交部长。苏外交部已表示，他们愿在二月底或三月初接待宋。预料这一使命将使俄中关系更密切和更协调。

经委员长和他的内阁成员的赞许、劝说和指示，并应共产党领导人邀请，我开始与共产党及其军事领导人讨论为打败日本而改组、团结和统一所有中国军事力量的问题。打败日本当然是首要目标，但我们都应理解，如果中国两大军事集团间不能达成协议，内战完全有可能发生。我得到共产党领导人的热情支持。他们通过我，向国民政府转送一份组成联合政府和统一军队的计划。共产党也承认蒋介石的领导，保证支持建立"民有、民治、民享"的政府。他们还保证维护一切个人权利，并促进政府中民主程序的发展。当时，国民党和国民政府是有机会与共产党达成协议的。但他们那时忽视或放弃了这一作法。他们说，国民政府不接受共产党的计划。虽然国民政府提出了反建议，共产党没有接受。我们整天与委员长和他的内阁成员会谈，力劝他们放宽国民政府提交共产党的反建议。我们正获得某些成功。委员长声明，他急于统一中共和国民政府的军队，把日本人赶出中国。共产党宣称这也是他们的目的。我说服蒋介石和国民政府的其他人，为了统一中国和防止内战，委员长、国民党和国民政府有必要在政治上对共产党作出慷慨的让步，在国民政府中给他们足够的代表席位。蒋介石指定的一个新的委员会，现在正制订他认为切实可行的计划，并希望在这个计划的基础上，与中共达成一项行之有效的协议。国民党试图避免使用"联合"一词，他们并不打算承诺与中共组成联合政府。国民党仍想保持对中国的一党统治。尽管如此，您应记住，共产党承认蒋介石的领导，几乎接受了他公开宣布的所有原则。国民党公开宣布的原则和共产党公开宣布的原则如果有分歧，也微不足道。

在统一中国军队和联合中国政党的问题上，存在着巨大的反对势力。我们发现，在国民党和共产党的顽固势力中，存在一些反对中国统一的人。反对中国统一的最大势力来自外国。在中国存在大量直接来自某些外国人的公开舆论。他们认为，中国分裂比起建立自由统一民主的国家来，更能明确地保护他们在亚洲的利益。帝国主义国家普遍谈论反对中国统一，它们正为在东南亚重建殖民地和在殖民地重建帝国主义的殖民政府而战。这个集团的所有人都试图使中国人相信，美国人统一和加强中国所做的每一件事，都是介入中国内部事务。所有这些国家和一些英国的自治领在重庆都设有大使馆，它们不仅对政府，而且通过它们的代理人，对后方和敌占区的人民广泛地施加影响。根据这个原则工作的代表机构有：

①荷兰大使馆；

②法国大使馆；

③英国大使馆；

④加拿大大使馆；

⑤澳大利亚公使馆；

⑥丘吉尔的私人代表卡登将军。

此外，有一些美国军官和外交官认为，目前的中国政府最终会崩溃，在蒋介石和国民党中支持他的"顽固派"的领导下，不可能作到军事和政治的统一。这伙人的观点是：

①委员长已经和日本人达成协议；

②如果没有这种协议，委员长的政府势必会崩溃；

③共产党不应与国民政府联合；

④共产党不应允许他们的军队与中国其他军队联合；

⑤美国应与共产党、而不是国民党达成协议。

我不受任何帝国主义者和其他反对中国统一的观点影响，但在这里列举他们的观点，是为了使您在赋予他们您认为可以承担的重任之前，对他们有明确的看法。大使馆的官员在这些事情上与我一致。企图使我们相信的最后的理由是，美国统一中国军队，帮助中国赢得战争，防止中国内战，建立自由统一民主的中国人的中国等等，所有这些政策，即使不会完全破坏白人在东方所处的地位，也是有害的。几乎所有这些反对中国统一的论据，一般应属于帝国主义的一贯论点，也是反对大西洋公约原则的人的一贯论点。

这是对您昨天来电的答复。我正通过海军电台发出，因为我发现这比商业电台更为迅速、有效。