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张锡林:官员等比例偏大 人大代表不应成政治待遇

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2005年09月20日 09:29

　　中新网9月20日电 据法制日报报道，辽宁省人大常委会常务副主任张锡林在接受采访时指出，当前人大代表结构存在的一个值得注意的问题是党政机关领导干部和企业家代表比例偏大，代表不应成为一种政治待遇。

　　张锡林注意到当前人大代表结构存在的一个值得注意的问题是党政机关领导干部和企业家代表比例偏大，真正工作在基层的普通群众代表比例较小。需要指出的是，不应把担任人大代表作为给领导干部的政治待遇。尤其不宜安排本级政府组成人员和司法机关领导人员担任本级人大代表，这种作法不符合政府组成人员和“两长”列席本级人民代表大会会议的法律规定，也不利于代表大会对“一府两院”工作报告的审议和人大代表对“一府两院”的监督。

　　造成企业家尤其是私营企业家代表比例偏大的一个重要原因是一些地方把代表职务作为荣誉甚至是招商引资的条件对纳税大户进行奖励。这种作法极不严肃，也是对政权建设的不负责任。要明确并严格把握基层代表的标准，消除基层代表名额被其他界别代表大量占用的现象。可以在总基数不变的前提下，适当提高基层代表候选人的基数。确保能代表人民大众声音的基层代表当选。(钟鞍钢）