主题：【原创】关于雄安的讨论 -- GWA

雄安的目标是“疏解非首都功能”，也就是说，把一部分“非首都功能”放到雄安去。但问题在于，第一，“首都功能”和“非首都功能”并没有一个天然的界限，让人一眼就看出来哪些是“非首都功能”；第二，可以说，几乎所有的“首都功能”都是依托“非首都功能”的，你疏散哪个“非首都功能”，人都有理由说自己重要，不能疏散。

例如，给外地群众看疑难杂症，这算不算“非首都功能”？讲道理，这妥妥的首都功能啊。好，你现在把它定义成“非首都功能”，然后规定，给外地人看病都去雄安。那北京本地人看病还是该在北京吧。那就只能在雄安建个分院，而不是把北京儿童医院、天坛医院等知名医院都搬雄安去。这下问题又来了：哪个大夫去雄安，哪个留北京呢？那肯定就是内部各种竞争PK。最后免不了出各种政策，保留北京户口啦，轮换啊，等等。其实大家都不想去，软磨硬抗。最后只能是谁被送去雄安了，谁就是“非首都功能”。那大家更要争取别去雄安了。

所以，由于缺乏明确的“非首都功能”界定，以及疏解哪一部分非首都功能的规定，最后就是大家全都在努力让自己别去雄安，对疏解造成了巨大的阻力。所以这事很难办。