主题：【原创】赤城和八九战车 -- 说说九一八时期日本军工的水平 -- 萨苏

[转帖]满铁调查与日本侵华战争

1906年，日本侵略者在我国大连设置了一个叫做"南满洲铁道株式会社"（以下简称"满铁"）的组织。它虽对外宣称是一个民营企业，但实际上它与关东军司令部过从甚密，而且"肩负着政府所赋予的使命"，它不仅是日本对中国实行经济掠夺的重要工具，同时也是一个为日军收集我国政治经济情报的特务组织。日本侵略者凭借它在我国东北地区各方面搜集到的情报，发动了"九·一八"事变，成立了伪"满洲国"；随后，关东军又委派它到华北地区刺探情报、建立公司，为日军发动"七·七"事变和全面侵华创造条件。大量事实可以证明，满铁特务组织是日本全面侵华的急先锋和智囊团。

　　　　　　一、满铁调查与伪"满洲国"的建立

　　日本侵略者早就对中国虎视眈眈，时刻梦想把中国辽阔的土地和丰富的资源占为己有。而他们设立满铁，正是实现这个梦想的重要步骤。

　　满铁首任总裁后藤新平正是担负着这样一个重要使命走马上任的。他认为，要想有效地统治中国，首先应当充分了解中国的风土民情，尤其是对于这样一个以农业为主的大国，一定要掌握和了解其农村的现状，这样才能为决策者们提供最佳的统治依据。1907年4月， 满铁成立调查部，并立即开展对中国东北地区农村现状的调查。第二年，又从日本国内调来了一批农林专家，开始有重点地对当地的农业资源、生产状况、农村人口等进行大规模的实地调查。由于对这项工作高度重视，满铁的调查大多进行得比较认真，调查活动的规模都比较大，而且取得的成果也比较多。仅1912年至1925年，满铁在中国东北农村所作出的各项调查报告就有约50余种。

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　　满铁的这些经济情报刺激了日本政府的侵略决心，为其决定以武力吞并东北提供了依据。1927年4月，日本政府由田中义一组阁，并于6月27日至7月7日在外务省召开了东方会议，决定了《对华政策纲要》。会上，田中义一提出："关于满蒙，尤其是东三省，因与国防及国民生活具有重大利害关系，我国不仅要特别注意，而且对于维持该地和平、经济发展，作内外人安住之地，身为邻邦，深感有责任"。〔1〕同时，他还向日本昭和天皇提出："惟欲征服支那，必先征服满蒙；如欲征服世界，必先征服支那。"这是日本军国主义扩张侵略野心的大暴露，也是企图依靠军事力量大举入侵中国的一个危险信号。

　　从此，日本军方对满铁更加重视，采取了一系列强化功能的措施。首先，加强领导，扩大机构。1927年7月， 山本条太郎与松冈洋右分别就任满铁总裁和副总裁，11月又成立了直属于总裁的"临时经济调查委员会"，委员会下设：第一部（司交通、港湾、工场、电气）、第二部（司实业）、第三部（司资源关系）、第四部（司社会、地方系统）及庶务。从此，在满铁这个所谓"民营企业"中又建立了一个机构庞大、分工细致的专事经济情报的特务组织。

　　其次，贯彻日政府侵略意图，扩大深化调查内容。山本和松冈上任后，明确要求"满铁所属各机关毫不停留地发挥功能"，配合好军方的军事行动。1931年，关东军司令部的石原莞尔亲自到满铁，透露出日本政府将在东北地区建立满洲新政权的意图，并向满铁的宫崎正义和奥村慎次提出："为了满洲新政权各种政策的立案，关东军当局拟成立一个组织，然而人材由满铁供应，形式上隶属满铁，实质上应在军部指导下进行活动。"〔2〕

　　按照这一要求，满铁开始组织大批具有实地调查经验的专业人员，对东北各地进行规范化、系列化的调查。这些调查的特点是：以自然村为单位，以农户为调查对象，逐家逐户地作全面的经济调查。在调查当中，满铁编制了统一的调查程序和调查项目，设立了专门的调查班子，而且与关东军联合组成了一支机构庞大的调查队伍，有针对性地选点入户进行调查。这期间有两次调查内容最为详细：一次是"满洲土地旧惯调查"，包括："一般民地"、"蒙地"、"皇产"、"内务府官庄"、"典地习惯"、"押地习惯"、"租权"等专题；另一次是在满铁调查部直接控制和指导下，由伪"满洲国实业部临时产业调查局"主持进行的，调查范围涉及到了伪"满洲国"全境的数十个县（村），调查内容共分为三个大类：即以县为单位的"农村实态一般调查"；以自然村为单位的"农村实态户别调查"；"农村实态专项调查"（包括租佃关系、农具、农家生计、农家经营、农村社会、土地关系等）。根据这些调查结果，共编纂出调查报告约50余册。〔3〕这些调查材料， 为日本侵略东北和进行殖民统治提供了参考资料。

　　"九·一八"事变后，满铁又在沈阳设置了"奉天出张所"。这时，关东军对满铁更加注重，并向满铁提出了"为了新国家的建设及其健全发展，无论在政治、经济、外交或文化上，必须给予周详的指导及援助"的要求，而且认为有必要再设立一个"调查有关满蒙各项情事、并在提供建设方策及计划的研究立案等方面，能应军部咨询并与合作"的强而有力的综合调查研究机构。〔4〕满铁应此之要求，便于1932年1月21日又成立了一个叫做"经济调查会"的组织，该组织负责筹划全东北的经济建设计划，并负有开发东北及东亚经济、完成伪"满洲国"国策等各项事业的任务。"经济调查会"设有六部一室，分别负责调查农林、水产、畜产、工矿、交通、商业、金融、法政、劳工、外事等方面的情况。到伪"满洲国"成立之前，日本统治东北的各项政策和计划，几乎都是由满铁的"经济调查会"起草的。

二、满铁调查与日本侵略华北

　　日本侵略者在东北建立伪"满洲国"后，就准备开始实施他们全面占领中国的第二个战略步骤--取得华北和华中等战略要地的控制权。

　　1933年9月，广田弘毅就任日本外交大臣，他在10 月的内阁会议上表示，"满洲国"建立之后，日本要在远东地区建立起新的霸权，他还表示中国必须从属于日本，而且强调对中国要首先进行经济侵入。当时，日本政府制定的《方策要纲》中，也提出要积极扩张日本在华的各项权益，还提出华北如何脱离中国中央政府而独立，然后由日本单独统治的设想和实施步骤。日本政府的这一态度，表明了其对华北和华中觊觎已久的野心。

　　为适应日本政府全面侵华的方针，满铁在华北的经济调查活动迅速加强。1933年11月，满铁的"经济调查会"提出了"设置华北经济工作调查机关计划"，并制定了《设置华北经济工作调查机关要项》，其中提出："立足于日、满、华的经济协调，主要为了求得华北的经济工作的进展，要对华北及长江流域的资源、矿山、工业、交通、一般经济及利权进行调查，并收集情报和资料"，"要同在华参谋本部特务机关及领事馆协调，达到其目的。"〔5〕1933年12月， 满铁又完成了《对华经济调查机关设立计划案》，这是一个企图在华北以至华中、华南普遍设立"经济调查会"分支机构，从而对中国关内经济状况实行全面调查的计划。

　　1934年10月23日，日本驻天津的"中国驻屯军"参谋长酒井隆给满铁总务部长石本宪治写了一封长信，信中对满铁在华北的调查提出了更为详细而具体的要求。酒井隆指出："为了促进帝国对华经济的发展，以及使战时我国国防所缺少之资源易于得到充实，应将重点置于为扶植、增强帝国在华北的经济势力，以及促进日满华经济区的结成，进行必要的准备"，〔6〕为达到这一目的，"应根据对华北的产业、经济、金融、交通等各个部门的基础调查，研究具体的方案。为鉴于非武装地带--即由日、中两国规定的特殊地区的有关地带--的施策比较容易实行，应首先从有关该区的事项的调查着手。"〔7 〕酒井隆在信中还详细列举了要调查的事项范围，包括：对中国回收利权运动的对策，华北煤矿开发、华北铁路、港口、平绥铁路、龙烟铁矿、华北的金融现状，华北的棉花、羊毛、皮革和石油、华北的盐，日本在华企业及日、满、华北经济集团等问题。信中最为强调的是："我国为解决国家百年大计之燃料问题，以我日本之力量开发华北煤矿乃是绝对的要求。"〔8〕这说明，日本侵略者最为关心的是作为能源的煤炭，他们对华北的关注也正是从企图掠夺煤炭开始的。可见，日本侵略者已经把入侵华北正式提到了日程上，他们对华北经济情报的急切需要，说明他们正在谋划具体的实施方案。

　　针对此信，满铁于1935年3 月在其《对华经济政策的根本方针》的报告中作了积极地回应："现今世界列强正围绕着残留在世界上唯一的拥有最丰沃的资源和最大购买力的中国，在经济上把它当作商品市场和廉价的原料生产地，从而在政治上正进入所谓战争的最后阶段。一般来说，各自都是迫不得已而采取设定区域圈的孤立政策。这是实际情况。但这并不否定何处有好的协调对手就同他结合的政策的妥协性的存在。"报告认为，占领"满洲"是"结成亚洲区"的第一步，而第二步是"使华北独立（所谓华北是指陇海铁路以北，所谓独立是南京政府和外国势力不侵入该地区）。但这决非意味着放弃对华中、华南乃至全亚洲的关心，而始终是以'阶段性'的政策为特征。事实上在'现在'要想在一个早上在中国全国建立日本的经济力量乃至关系，在国际上是近乎不可能的。因此，作为当前的政策，首先应当获得认为可以置于日本的统治之下的地方及各种关系。如果连这一点也踌躇不前，在上述的国际形势下是必将落在后面的。"〔9〕

　　这个报告还根据满铁所调查到的情报，从政治上和经济上认真地分析了日军所面临的形势，并提出了以下的结论："外国势力进入华北还未像华中、华南那样错综复杂"，日本"如果能挽救中国，使它脱离国际列强把它当作'食物'的危险，日本的大陆政策最后将是可行的。……所以应当首先使华北独立，这样多少可以防止欧美各国分割中国"；"华北的当权者历来孤立，与国民政府相比，力量甚弱。但事实上对国民政府亦无好感。因而日本如能给予援助，把他们纠集在一起，也会拥有足以对付国民政府的实力"；"从防止和压制共产势力来说，华北独立也是必要和可能的"；华北"地理邻近满洲国，是扩延经济区的好条件，这是自不待言的"，如果能够占领华北，则其"地理上与日满两国接近带来了有利性，在投资额上仅需要欧美各国的1／10就已足够； ""华北资源丰富，对其进行干涉，足以使其独立。而且所有之资源及居住人民可提供成立日本市场的充分价值"；"如把华北置于国民党政府的统治之下，华北决不能发展产业。因为国民党政府是建立在地主、军阀、商人（银行家、资本家、买办）这个大杂烩阶级之上的政府"，而且"国民政府--全国经济委员会--目前正拼命地诱导外资，这意味着日本对华投资有可能性，也意味着如踌躇不前则有投资落后（被列强抢在前面）的危险，决不应犹豫"；"美国资本（在现代是最可怕的）在数量上正加大步伐迅速侵入华中、华南，特别是想依靠航空权和在福建省设立根据地，向华北扩张其势力，因而同日本发生严重的对立，现在如不驱逐和根绝其势力，将来想驱逐必然会徒劳无用"；"如使华北独立，将便于利用日满合作来发展经济，这是无需多说的，反之，华北如被美国等列强控制，日本的大陆政策将有意外不测。"〔10〕

　　从这个《根本方针》中我们可以清楚地感受到，日本侵略者为什么在占领"满洲"之后要分离华北，日本政府所主张的"日满华经济区"到底是什么货色。在《根本方针》中，满铁还提出了分为两个阶段的工作建议：第一阶段要驱逐英法等在华北的势力；尤其要彻底驱逐美国的势力；日本要获得华北的铁路、河川、飞行航线等交通权，并可以对其贷款；华中、华南是日本对华贸易的中心，对华北应将重点放在投资企业和经济开发上，设立日满华合办的交通产业会社；设立中央银行；诱导华侨资本；大力进行资本输出，资本输出要优先于商品出口；清理贷款，如可能，将其充做上述产业会社的资金；获得华北的矿山投资权以及棉花、羊毛等的改良权；扩大华北驻兵权。第二阶段：组织满华经济统制委员会，就经济统制进行协议；完善中国经济研究机构；制定日满华互惠关税；对华企业国家应予以统制，资本势力由于企业竞争而分散，无益有害；不要忘记配合企业投资进行文化投资。〔11〕满铁的这份报告，详尽地分析了当时中国的政治经济状况，并提出了有关的实施方案和步骤，对日本侵略军来说，是一份重要的决策参考。

　　1935年11月，满铁又在天津设立了"天津事务所"，并把其调查工作的重心由北平转移到天津。"天津事务所"下辖"天津分室"、"北平事务所"、"济南分室"等，并在郑州、青岛、太原、张家口、绥远、多伦等地设驻在员。"天津事务所"的主要任务是为日本侵略军拟定占领华北后的殖民政策。"天津事务所"除负责调查活动外，还和天津日军一起支持兴中公司的活动，向"冀察政务委员会"强行索取沧石铁路的铺设权和龙烟铁矿的采掘权等各种权利。它在日军对华北的经济侵略和军事侵略方面起了重要作用。

　　1935年12月，满铁在华北设立了臭名昭著的兴中公司，这一公司的主要任务，是替日本政府将华北的主要产业统制起来，加紧掠夺华北地区的铁、煤、盐、金矿、皮革、羊毛、铝钒土、石英、棉花等日本紧缺的战略物资和廉价而丰富的劳动力等资源。

　　冀东地区蕴藏有大量丰富的高矾粘土资源，是炼铝和生产耐火材料的重要原料。1937年6月， 兴中公司通过华北通州日军特务机关操纵的"冀东防共自治政府"，取得了"统一管理开发"冀东粘土的特权，然后把59处矿区占为己有。当时日本的工业用盐需求量很大，急需用华北盐取代万里迢迢的北美、北非和地中海等地的进口盐。于是，兴中公司在1936年一年即向日本国内运送了7万吨长芦盐，以后更加变本加厉，从1937年到1939年，每年分别向国内运送21.5、37和40万吨长芦盐。位于华北察南的龙烟铁矿，铁矿石的埋藏量达上亿吨。1936年8月， 日本政府决定由满铁协助兴中公司，获取龙烟铁矿的经营权。由于当时"冀察政务委员会"已决定龙烟铁矿收归国有，并任命陆宗舆为恢复委员会督办。对此，兴中公司竭尽全力，以天津的日本军部为后台，强行策动"中日合办"。 后来， 龙烟铁矿便被关东军强行占领。 据统计， 仅1939年一年，龙烟铁矿向日本国内供应的矿石就达40余万吨。当时华北的煤炭无论是储量还是产量都居全国之冠，尤其是山西的煤，已探明的储量即占全国的一半，而且开滦、井陉和正丰煤又都是非常适合于炼铁的粘结性煤。于是，兴中公司首先计划把井陉和正丰的经营权抢到手。到日本侵略者占领华北以后，兴中公司已经控制了华北大部分的煤矿。仅据统计，1939年兴中公司产煤409万吨、1940年产煤738万吨，绝大部分都运到了日本。

三、"七·七"事变后的满铁

　　"七·七"事变后，整个华北沦陷于日本侵略者的铁蹄之下，整个中国被日军的烧、杀、抢、掠暴行所笼罩，满铁的经济调查也由秘密或半公开的特务式活动转为完全恣肆的公开活动。

　　1939年初，满铁采用在华北的调查方法又对华东农村进行了大面积的经济调查。这次调查活动共分为两个年度进行。第一次是于1939 年6月中旬至7月中旬，分别对嘉定县、太仓县、 常熟县的部分村子作了实地调查。第二次是在1940年下半年，分别对松江县、无锡县、南通县的部分村子进行了实地调查。两次调查都将有关资料整理汇编成册。

　　为了给日本当局提供更多的殖民政策依据，满铁又决定从1940年开始对华北再开展一次大型的被称做"中国农村惯行调查"的活动。这次调查计划分为两期，预定调查的范围包括河北、山东、山西、绥远、察哈尔、江苏、浙江等地。第一期调查计划预定为10年（1940-1949），预算经费约为557万日元。1940年11月，满铁开始对河北的昌黎、 顺义、良乡、乐城及山东的恩县、历城等6个县实施了调查。但到了1944 年的8月，由于当时的战局发生了重大的变化， 中国人民抗日战争节节胜利，日本侵略军失败情形已成定局，使得满铁的调查计划无法再继续下去，只好把已得出的调查资料编为114份专题报告带回了日本。

　　当然，满铁在关内的调查除了华北、华东等地外，还在西北的新疆、内蒙、华中的湖北、湖南、华南的广东、海南等地进行了大量的实地调查。在调查内容上，有以村庄为主要调查对象的各类实态调查，也有大量的区域经济、专项经济以及自然资源、社会人口、民俗调查等，形成了多种调查报告。

　　日本侵占中国，满铁是竭尽全力并立了犬马之功的。但是满铁是靠着关东军的扶植发迹的，它的主要根据地是在中国的东北地区，虽然根据1936年10月日本"中国驻屯军"与"冀察政务委员会"达成的经济协议，它在进入华北后可以统制和垄断涉及到金融、交通、通讯、发电、矿产、冶金、盐业乃至关税等各个重要部门，但由于"七·七"事变后，日本国内的各种经济势力紧跟着日本侵略军后面，竞相挤进中国内地，大肆争夺侵略果实，捞取经济权利，而满铁自认为是国家资本，在华北进行经济掠夺具有优先权，不允许日本其它财团染指华北，从而使得日本"国内资本家拼命反对满铁垄断大陆"，尤其是日本的资产阶级强烈要求要"自由进出"中国，还提出如果由满铁在中国实行垄断性经营，进行统制，"必然要带来不利于提高开发能力的后果"，"妨害企业充分发挥创造性"，"从而也就束缚了日本的资本家对华的经济掠夺"的要求，这就使得日本政府左右为难。考虑到侵略战争的庞大开支都需要日本国内各个垄断资本集团的支持，所以日本政府不得不重视这些资本家们的要求，最后还是决定由内阁企划院拍定方针，对大陆重要的经济产业经营权进行了重新划分。划分后，在众多的经济产业经营权当中，满铁只争得了交通运输业的经营权。再加上满铁与驻天津日军矛盾日益激化，华北又是天津军的势力范围，因此其后满铁在华北的势力逐渐有所减弱，满铁在华北的兴中公司也只好逐步地把其各部分的权力移交给了由天津军支持的"华北开发会社"，后来兴中公司也成为了"华北开发会社"的一个子公司。

　　1945年8月，中国人民取得了抗日战争的全面胜利， 满铁这个专事情报活动的特务组织，终于随着日本侵略者的无条件投降而归于覆灭。

　　满铁从1907年起到1945年日本战败，在我国进行了长达38年的情报活动，它所调查的内容都是为了向日本侵略者提供在中国进行殖民地建设的"立法和行政上的参考资料"，是日本帝国主义侵略中国的无数罪行当中的一个组成部分，它与明火执杖的武装入侵一样，是对一个独立的主权国家的侵犯。我们在回顾满铁在侵华战争中所进行的经济侵略的同时，对于满铁在日本侵华中的战略作用，亦应当有一个历史的分析与认识。