主题：【请教】中国领导人的政体问题 -- 铁手

在横向层次，欧美国家顶层的权力是被分权和制衡的，领导人实际掌握的权力有限，需要与相关机构协商、谈判解决。

要命的是权力在纵向层次被割裂。从上到下的纵向层次，几乎没有直接的从属关系，是谓“我的附庸的附庸，不是我的附庸”。除了外交和军事，美国联邦政府几乎难以对州政府进行管理；同样州政府也难以直接管理以下的town。从国家顶层到下面家庭，在每个层次上自主、自治的程度非常高；或者说每个层次的自由度都非常大，在每个层次上的效率和创造力也非常大，这才是资本主义“自由”的本质。

但是这种体制遇到跨越不同层次的挑战，比如疫情、自然灾害、战争，国家领导人难以从上到下整合国力应对。整体运行效率极低且相互推诿，没人负责。还有，每个层次上的长期充分“自由”运行，会逐步产生跨越层次的问题，需要国家综合治理，比如贫富差距，都是这里国家体制难以处理的。一个大公司企业，也是不能这样长期运作的。

与之对比，中国整体国力运行效率的极高，代价是在从上到下国家各个层次中放弃一部分权力和自由。