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主题:【原创】推测一下当年为啥选择了“分田单干” -- 钛坪樽逾

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家园 继续补充:读《王郁昭散记》、《建国50年统计数据》所得

赵树凯的《县长 省长 九号院——王郁昭散记》挺有意思,推荐一下

其中写到,70秋,王郁昭到滁县地区全椒县任革委会主任:

王郁昭抓工农业生产,兴修水利,特别是治理危害多年的淮河支流襄河,搞农田基本建设,大搞科学种田,全县粮食产量迅速攀升。三四年的时间,全椒从社会秩序乱、生产落后的后进县,成为全省闻名的先进县。

全椒搞得好,75春,王郁昭升任滁县地委副书记、地区革委会主任。用王郁昭的话说:从1970年代初到1980年代初,不论他被提拔,或者他提拔别人,程序很粗放,过程很简单,但是用人风气似乎相当清正。

从1970年代初到1980年代初,王郁昭先后担任县和地区主要领导。说到这个时期的官场,他时有感慨。不论他被提拔,或者他提拔别人,程序很粗放,过程很简单,但是用人风气似乎相当清正。王郁昭介绍,万里在安徽的时候,在管理干部方面相当信任下级。有一次他来滁县视察,王郁昭汇报工作,说到地委班子需要调整。他说:“你马上拉个条子出来”。王郁昭写出建议名单,交给他的秘书。回到省里不久,省委的任免文件就下来了。

我曾多次与王郁昭谈到干部制度问题。从今天来看,当年的管理显然过于简单随意,制度化很低。现在的干部任命,程序日益复杂严密,民意测验、投票推荐、组织考察、任前公示等等,过程繁复,还有种种约束性规定。令人费解的是,当年程序简约,却甚少跑官要官买官卖官;现在程序严密,却盛行跑官要官买官卖官。或者说,为什么这些繁复的程序和严格的标准没有起到作用,反而为违规的操作提供了更为有效的空间?这是怎么回事呢?他说:“这个问题很有意思,值得好好研究。”

那么,[B]当时[/B是不是]只有全椒县or全椒县等少数地方抓“抓工农业生产、搞农田基本建设,大搞科学种田,粮食产量迅速攀升”呢?

我没有查到全椒县的统计资料,根据中国统计出版社1999年1月出版的《新中国五十年统计资料汇编》安徽部分,全椒县应该不是个案,那段时间,整个安徽省数据是相当不错的:

1969年,全省灌溉面积3260万亩,粮食播种面积9114万亩,粮食总产量933万吨;

1976年,全省灌溉面积3615万亩,粮食播种面积9614万亩,粮食总产量为1684万吨;

1970-1976,7年间,安徽省粮食总产量年均增长8.8%,粮食单产年均增长7.98%。

77年上半年,原省委第一书记宋佩璋因“清理帮派”不力免职,万里、顾卓新、

赵守一空降,三人分任安徽省委第一、第二、第三书记。

77、78连续两年粮食减产,安徽人均粮食产量由高于全国20%以上降到低于全国平均水平。

79年,安徽粮食回升到1610万吨(注,78年开始是有化肥用量统计,当年31万吨,79年44万吨),但增速低于当年全国平均水平。也是这一年,安徽部分地方(小岗等)开始探索不同类型的责任制,但包产到户的还是极少数,全省绝大多数地方还是延续旧制。

80年初,包产到户的讨论开始公开化。万里升任书记处书记、国务院副总理主管农业后,反对包产到户的绊脚石一块块被扫除,杜润生也由开始主张搞三分之一变成鼓吹全面推行。80年上半年,安徽农村包产到户达24%,81年三月就达到70%。接替万里任安徽第一书记的张劲夫缓了一小段时间,但大势之下,他也就顺流了。

张劲夫在其生前出版的最后一本文集《嘤鸣-友声》(中国财经出版社,2004年)中写到:

1980年上半年安徽农村包产到户达24%,1981年三月达70%。当他1982年回京任国务委员时,安徽包产到户已经全面铺开了。张劲夫说,“包产到户后,我最担心的是集体财产的保护问题。虽然一再打招呼,要求各地注意保护和发挥集体资产的作用,但是损失还是不小”。

他具体说,淮北的井灌面积由30.6万公顷衰减到7.8万公顷,下降了74.5%;1980年,合肥市供销社1-11月收购牛皮6475张,比上年同期增长70%,这是因为包产到户后,牛在“各家吃派饭”,无专人喂养,造成一部分耕牛非正常死亡。还有森林保护问题。张劲夫鼓励颖上县小张庄“分地不分树”,多年后小张庄被联合国评为“全球生态500佳”。

80年,安徽粮食减产,总产量掉到1454万吨。

81年开始连续4年增产,84年粮食总产量达2203万吨,85减产,86再获丰收,87年达到阶段高点,当年粮食播种面积9227万亩,粮食总产量2429万吨,灌溉面积3236万亩,化肥用量120万吨。

从1981年到1987年,7年间,粮食总产年均增长7.61%,单产年均增产7.29%。

87年以后就没太多可说的了,两个字,波动,粮食总产量最高是97年2803万吨,最低是91年1749万吨。但从90年起,加大了水利投入,灌溉面积重新超过79年的高点。

截止收录数据的最后一年,1998年,安徽省当年粮食播种面积8927万亩,粮食总产量2591万吨。当年灌溉面积4650万亩,化肥用量254万吨。

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