主题：从【周憨憨】飚戏，略说湖北 F4之祸的来龙去脉 -- 方平

猜测过程。

18日钟南山专家组到武汉后，提出封城，武汉认可。20日国务院常务会议上专家组和武汉政府把封城作为选项提出。会议上其他国常会参会成员有疑虑。最后折中，有限封城，只采取交通出入测体温方式。但同时确定属地管理原则，把决定权交给武汉。当日最高领导做出批示，既要控制疫情蔓延，又要让全国人民过一个安定祥和的春节。未对封城相关问题明确表态。

面对这样的批示，湖北或武汉动摇，未行使属地决定权，继续团拜会营造祥和局面。

两天后的22日，高层下了决心让中央指导组到武汉同意武汉进行全面的交通管制。

整个过程中，局面不明时，既是互相甩锅，又是互相壮胆的过程。现在局势明朗，其他地方态势好转，又是各自表述阶段了。