主题：这一次中国真的不一样 -- 陈经

这一次中国真的不一样

(二）先看看拉美的情况

发展中国家真不是什么好词。一提就是贫富分化、贪污腐败、债务危机、经济

危机、政权更迭、环境污染、贫民窟、人道灾难。世界人民其实挺有斗争精神

的，象印度人民那样乐天知命的是少数。出了坏事找根源，发达国家帝国主义

从殖民时代开始就坏得毛孔里流脓，后来也是通过不平等贸易巧取豪夺证据确

凿，不光是中国，穷国们提起来都是苦大仇深的。主席借此大势划分三个世界

的阵营，是好招。

除了闹共产的一大帮，拉美国家也是不甘心的主，也上升到了经济理论高度。

这两伙从结果看，都遭到了巨大挫折，说得不客气点，是失败了。中国比较特

立独行，先是和别的共产党国家基本闹崩，被全球主要大国封锁，自己硬来了

二十多年，再后来忽然又搞起改革开放，有许多没有先例的创新。现在看来，

如果说发展中国家还有希望，那么也只能指望中国搞出点什么东西了。印度我

原来以为还有戏，后来了解多了，觉得比拉美国家都差远了，贫富分化程度超

过人的想象，特别是可总结的经验不多，好的是靠运气，坏的就没边了。

拉美国家和美帝国主义经济上打交道时间很长，纠缠很深，其经济理论看上去

还挺现代的，象那么回事。它们的“发展主义”理论，特别是“进口替代”政

策写出来，保管很多人喜欢。根本目标是要工业化，打破发达国家支配的不平

等的“中心--外围”国际经济结构。工业化靠三大手段，进行大量的投资、实

施保护主义政策和严格的外汇管制、调整在税收工资利润就业方面的政策以鼓

励本国企业的发展。工业化过程中要搞“进口替代”，摆脱对国际市场，特别

是对发达国家的产品依赖，形成自己的生产能力，实现经济上的独立。这里要

说明一下，拉美从1930年代陆续开始搞进口替代时，由于历史的原因，外资占

支配地位，并不象中国那样一革命全跑了。所以中国是从头开始学习制造业开

始没外资什么事，拉美是替代，针对的就是外资。

至少从表面上看，这个经济政策太正确了，拉美经济学家也不是吃素的。而实

际上，进口替代政策也取得了很大成果。拉美代表国家巴西阿根廷墨西哥等在

发展中国家里算是不错的，现在人均GDP比中国还高不少。它们1950就实现了

轻工业产品基本自给，60年代末工业品自给率８０％以上。经济实力、人民生

活水平都有不小提高。墨西哥还办上了奥运会，没点子本事搞不来的。那个时

候，是发展经济学的好时光。

这看上去和中国现在的局面到有些类似，也是外资一大片，好多先进设备部件

靠进口。很多左派要求的经济政策也是要保护，要赶走外资，要自主生产技术

进步。可人们知道后来拉美出事了，连串经济危机，到底怎么回事？

拉美出事，是两个阶段。第一阶段是进口替代战略失败发生危机，不得不搞新

自由主义市场开放结构调整全球化那一套。第二阶段是新自由主义全球化的危

害，连东南亚一起出事了。这第二阶段的危害人们一般比较熟，二十多年造成

许多巨大灾难，引发全球声讨浪潮，连发达国家经济学家也不好意思，说要重

新认识了。就是外资在资本市场任意进出，外储不够，货币贬值这一套，我以

前也说过。但进口替代怎么就能出事哩？看上去真挺不错的。

这就跟王安石变法似的，看上去是好好的政策，实行起来就满不是那么回事，

最后走向了政策的反面。拉美国家搞进口替代工业化，本意是要摆脱对发达国

家的依赖，搞了三四十年，结果反而是更依赖发达国家。

进口替代战略最根本的缺陷，是封闭。搞了几十年保护，本国的工业能力增强

了，但是忘了世界市场。暂时减弱了国际市场的控制，却牺牲了本国经济对国

际竞争的适应力。拉美国家实际上不知道在国际市场上该干什么，卖原材料吧

，这有点子不上路，卖工业品吧，又没竞争力。就这么犹豫着，到要钱用的时

候，到底卖上了原材料，和前苏联差不多。开始阶段取得工业化初级成果的时

候，还不是太要紧，各方面都比较顺。等到了工业化的深入阶段，问题来了。

出大事了：对外贸易和国际收支状况恶化！消费品自己生产了，算是替代成功

了。可是工业化越搞越复杂，生产消费品的机器设备并不简单，自己硬搞不知

什么时候搞出来，总要进口。加上生产所需部件、一些关键原材料，这进口的

花费断乎少不了。发达国家还称机涨价。另外，拉美把外资国有化，得靠赎买

，60年代后收了200多家，花费了巨额外汇。富人们崇洋媚外，大量进口奢侈品

也要用外汇。国际上自家产品没什么竞争力，没有靠得住的来钱的路数，连年

外贸逆差。

另外一个是社会问题。搞了工业，农业没搞好，土改不彻底，大量农民失业半

失业，涌入城市建贫民窟。本来工业该吸收农业人口，结果搞的进口替代工业

多半是资本与技术密集型，收不了多少人。社会分配社会公平没搞好，贫富分

化极端化。社会问题搞不好，就动荡，上层搞军事政变，下层游击队，举毛主

席大旗武装反抗。

本国人民靠不上，国际收支又恶化，拉美统治集团就剩一条路了：找发达国家

帝国主义解决问题。借债当然是免不了的。既然这样了，发达国家不是善男信

女，开出条件来不怕你不答应，那还不是越来越依赖发达国家？就这么走上了

全球化的道路，连前面进口替代工业化的成果也毁了不少。

全球化也不解决问题，因为全球化竞争太残酷了，连发达国家部分人都害怕，

更别提拉美国家了。生产聚集到中国来了，拉美国家产品仍然是没有竞争力，

如果过小日子到还可以混，想上档次花外汇搞大事，国际收支就会恶化，实在

绕不过去。

其实从拉美的经验教训来看，中国改革开放中的很多作法就容易理解了。

（待续）