主题：张居正夺情与今上修宪 -- 毕玄

黄册制度的初衷是为了理清人口，实行保甲，然后征收赋税徭役。这其实是个半军事化的组织形式。在明初和北元对峙的情况下，搞这个制度有其必要性。

但搞这个制度并不是光查清人口，丈量田亩就完事了。黄册制度要实行必须有大量自耕农为基础。而且适用于货币经济不发达的王朝初年。黄册制度和唐朝的租庸调制度相比并不高明到哪里去。对民众活力的束缚犹有过之。而到明中期，外来白银开始大量涌入中国，货币经济的条件开始成熟。同时土地兼并已经极为严重。这时候去搞清丈田亩恢复黄册其实是缘木求鱼。

演变到明朝中期，黄册制度中的人丁税和强迫性劳役对老百姓来说也并不是好事。老百姓地都没有，小孩生了一大堆，于是又要交人头税，又要自带干粮服劳役，那么谁愿意干这种事情呢？自然纷纷逃亡。

如果要恢复黄册制度，至少要来一次土改。而当时明朝已经从革命党变成了执政党很多年了，要他们革自己的命又怎么做得到呢？那么折衷的办法自然是以钱代役。这也不是什么新招数。历代王朝都搞过。宋朝王安石的变法主要内容之一。

以钱代役没问题，钱又从哪里来？所以最终必然要导致摊丁入亩。田产越多的人应该交更多的税。而明朝最奇葩的地方是大地主不交税。这就造成摊丁入亩搞不下去，只能够搞半吊子的一条鞭法，反而进一步造成自耕农破产，形成恶性循环。

一个制度在何时实施，以及如何实施都是有要于是时的。时机不对不行，时机对了实行不力也不行。