主题：从薄熙来种的银杏树被拔说起——闲聊十九大人事安排 -- 林子白

那八千亿是账面数字，实际存款已经挪用花完。

为何挪用？因为缺钱。为何缺钱？因为‘吃饭财政’‘市政投入’--不见利

为何挂在账面？因为地方财政没有配套资金，只好先挪作他用，迟滞拨付。所以地方财政讨厌有配套资金的项目拨款。

为何没有配套资金？卖地钱呢？土地招拍挂多数流拍，土地性质变更困难，地方财政各类投资公司只好先买下来，财政左手倒右手‘资金空转’，收入未净增。

为何gdp见涨，财政收入上升，地方还是钱紧？---1、升一任领导，塌一屁股窟窿，下任继续，层层累积；2、地方以所得税、费、土地增值-使用税减免缓完成招商引资任务，企业进来财政亏；3、地方党政扮演集团公司角色，行使企业经营职能，却并不具备经营能力，屡次上当受骗、投资失败、盲目上项目搞市政工程。现在公共资源交易中心的涉及财政资金招标项目多数财政资金未落实，拖欠工程款常态化，地方政府债务日积月累，财政更吃紧。

转移支付这么多，钱都去哪啦？变成工程项目砸在土地里，变成个人资产---特别是中央省部级相关人士个人资产存在个人名下，变成地方财政债务趴在账上。转移越多，地方债务越大。因为不能套取只能花；

中央集权、集财---比如地方原来收取养路费变为中央收取燃油税，地方花钱还要花黑钱再争取，而且省市县都要再配套。真吝啬。

怎么办？

1、谁出主意想办好事，谁全额承担项目花费，不要说人话不办人事；自己落名，下头人拿钱；2、谁改变地方党政领导上级一句话调走的人事格局，让地方真正民选的代表组成委员会，替当地老百姓当点家，天塌不了；3、审计、纪检、监察、检察---都是事后监督‘离任审计’---人已经调走，事已经办过，再追究责任可后果已经造成。这时候审计纪检再介入，又要再花费财政钱，看着解气，其实财政接着吃亏；4、党领导一切，行。人民监督不要缺位。千万不要跟我掰扯现在的人大政协，那是有名无实的衙门。

最后一句话：所有退下来的领导人如果有精力发牢骚、想再参政议政，好，让他们担任贫困乡镇、县、地市三级长官，不多要上级一分钱，也不要国企支援投资，凭真本事把工作干好，比高高在上浪费皇粮扯淡打牌强得多。