主题：【原创】文革的权谋与理想（修改稿）序 -- 语迟

切换到中华中心论话语权下，这对范畴可以换成：分权与集权。

在中央和国家层面：

民主讨论时需要分权，各派代表充分表达、争论，最后汇总成几个主要观点/意见及其依据；

集中表决时需要集权，中央政治局常委会的几位或中央政治局的二十几位政治精英，充分考虑民主讨论时汇总的几个主要观点/意见及其依据，依据当前党的路线方针政策，依据个人思考后通盘政治考虑，然后投票表决。

民主讨论，可以是人大（各专门委员会）或政协，也可以是中央政治局或扩大会议或中央委员会或党代会，还可以是网络民意，还可以是其它形式的民意。范围越是扩大，民意表达与汇总越充分，相应的成本也越高。所以，成本与民意上达之间需要权衡与平衡。

集中表决，最高是党代会（5年一届），其次是中央委员会（一般是1年一次，任内6-7次），常设是中央政治局及常委会。

全国人大是最高国家权力机关，通过法律形式将党代会及之下的党内决策背书为国家意志，党务交由中央书记处执行，行政交由国家最高行政机关——国务院执行，军事交由党内/国家最高军事机关——中央军委/国家军委执行，司法交由国家最高审判机关——最高人民法院和国家最高监察机关——最高人民检察院执行，纪律交由党内中纪委和国家监察部执行，等等。

当然，这是理想模型，建立在参与者天下为公、执政为民的基础上的。实际运行面临的局面，要复杂的多。