主题：【原创】本次“两会”有一个特点 -- 给我打钱87405

三十多年来全国人大代表构成中逐渐形成的两个特色：一是代表团中的“官员主导”，表现为党政领导干部的比例很高；第二是“精英化倾向”，表现为基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例减少。

从九届人大和十届人大的统计数字看，来自各级国家机关的代表超过40％，九届人大为1231人（41.32％），十届人大为1296（43.43％）。体现在几个方面：第一，各代表团中来自各级国家机关的代表即“官员代表”占40%以上；第二，在这些官员代表中，来自省市两级的高级官员多（各占40%），来自县乡两级的低级官员少；领导干部多，非领导干部少（九届比例为69:31，十届比例为72:28）；第三，在各政权系统中，来自政府系统（行政部门）的代表占60%，大大多于人大、党委、政协系统。

2010年选举法修改后，“官员代表”数量有所下降，十二届全国人大代表中的党政领导干部代表1042名，占代表总数的34.88%，较上届降低了6.93个百分点。

全国人大代表中的第二大群体是企业家，九届人大占20.54％，十届人大占13.83％。十二届人大快报未单列企业家群体，将其放入其他类，该类代表934名，占代表总数的32%，

第三大群体是专业人士，包括教授、科研人员、医生、法律界、文艺界、金融界人士和运动员，九届人大中占19.64％，十届人大中占18.36％。十二届人大的专业技术人员代表610名，占代表总数的20.42%，较上届提高了1.2个百分点；

来自一线的工人（“工人”指在企业工作的工人和车间干部，不包括厂长经理）、农民代表（“农民”指其居住地和工作地在村民委员会的农民，不包括农民企业家），九届人大是2.89％，十届人大是5.44％，十一届是8.24%，十二届401名，占代表总数的13.42%。

如果把领导干部、企业家、专业人士视为“精英代表”，把工人、农民、中小学教师、基层干部视为“草根代表”，军人、警察、武警单列一类，可以看出，九届人大中的精英代表为2439名，占81％，为历届最高，与此相比，草根代表仅为174人，仅占6％。十届人大中情形有所改善，精英代表代表比例降低为65％，草根代表比例上升到9％，上升了3个百分点。不过，也许十届人大精英代表比例的下降并不那么剧烈。在官员代表和企业家代表数字下降的同时，在代表名册上将自己的职业填写为“其他”的代表人数则从1.84％上升为15.84％。