主题：【原创】回流的尴尬：外来和尚好念经，生活成本高于多伦多 -- 脑袋

我听完朋友的这个回流不成的故事，也反思了一下，为什么老外在中国比中国人还吃得开呢？归结于崇洋媚外，我觉得也不完全。如果老外在中国找女朋友比中国小伙占优势，归结于崇洋媚外，归结于物以稀为贵，归结于中国女子勇于尝试新鲜事物，是可以的。但老外在与中国政府官员，公营事业的管理人员，打交道占优，仍然归结于崇洋媚外，我觉得不太正确，说实在的，这两类人的经济实力一般来说远远高于老外，掌握的权利更大，也不用像清政府官员怕被借纠纷侵略。他们面对老外有需要讨好的心态吗，会是充满羡慕吗？不太可能呀。中国不是以前那么穷困的状态，大都市政府官员和公营事业管理人员是地球范围内，都算金领阶层呀。特别是在中国这个最开放的都市，上海人看老外的机会更多，如果因为物以稀为贵对老外特别照顾也有点说不太通。

我的结论是：中国的自下而上的来自普通群众对官员的监督权力不够，普通群众投诉的通道不畅通。官员不需要照顾普通百姓的感受，他们只需要照顾能对他们起监督作用者的感受。凡是能有监督权力的群体，官员都会给你贵宾待遇，因为这会影响到他们的权利稳固。老外作为一个特殊群体，他们有比普通中国人更方便畅通的向上投诉通道。因为按外交无小事的传统，他们通过自己的组织和外事机构提出的投诉，很容易被比较高级别的行政机构注意和受理。一个纠纷，甚至可能会进入下一次首脑访问的顺便提到的一个小议题。对于基层官员来说，这些都是通天的人物。你可以想象，在上海，如果一个中国人可以有办法让市委书记，或是国家总理听到他的投诉，并且能保证得到一定程度的重视，在面对基层官员时，这个官员给他的贵宾待遇只会比老外更高，不会低。

比如，我们各大城市活跃的维族群体。他们由于承载有中央重视的民族议题，所以如果遇到有事发生，比较容易引起上级机关的重视，搞的结果就是这个群体，一定程度享受了超普通公民的贵宾待遇：执法机关对普通公民的态度和对他们截然不同，缩手缩脚，不太敢惹他们。

比如香港人不想回归，台湾人不想统一，就算在大陆赚了大钱的台商港商也不想。因为回归、统一后，他们的这种超公民待遇会随着上级行政机关不再关注他们，他们的上诉引起的重视程度会直线下降而下降。谁不想被当贵宾对待呢，所以他们也不想归，也不想统。

说到底，中国官员不是百姓选出来的，而且我们也不太有权利说让谁下台。官员的权力来自上级的任命和信任，他们所以关注点是上级的兴趣点和为难点。谁在这些点上，谁受照顾，谁就是贵宾。我以前在国内曾参与过一个不锈钢厂项目。这是一个投资百亿级的项目，就算是在一个直辖市，市委书记都很重视，他放话了：谁让客商不高兴，我让他一辈子不高兴。作为一个国内基层设计人员，我也因此能中国政府的贵宾待遇是什么样子。那市厂址所在区的区长带队，把政府各部门加上消防武警官员一起带到谈判现场，坐在后排，随时回答投资方的与建设方在讨论方案中，产生的问题。中国官员应该都是些大忙人，有的官员坐在后排，甚至一天都没有一个需要他回答的问题，就在那么干坐一天。中午吃饭，不是投资方，却是那个区长请客，四处敬酒。中国官员其实是以土地和行政资源为本钱的商人，他们追逐的利益是提升，回扣和税收。不能带来这些方面直接影响力的人，作为商人的功利性，会被他们无情忽视。但能带来这些影响力的人，你会享受到商业世界，顾客就是上帝的热情。这造成了中国国内官民矛盾深化，但官员商人化带来的高效率也造就了中国快速的经济增长。

如何让中国的普通纳税人能享受官员们的贵宾待遇，从而提升国民的自豪感，缓解官民矛盾，同时又不让这些官员变成成天只关心选票的政治秀表演家，能专业专注处理中国的社会经济发展问题。我的建议是，现阶段，在县以上级别虽然不开放公众投票选举官员，官员仍然如现在一样，由共产党内部推举，选拔，培养，走一个比较完整的专业成长道路。但一定要建立一个健康稳定的制度，让公众有权利说让谁下和不让谁上。这样有这个权利的群体才会有畅通渠道表述自己的问题，并能得到关注。这时你就会看到一堆叫嚣本国公民优先的官员。光指望官员的道德责任心，指望青天，不太靠谱。

其实我觉得成功民主化国家，他们国家老百姓真正享受的民主不是老百姓说谁上去，而是说谁下去。因为民主候选人，其实都是些政治团体推选出的人。老百姓对这些人说不上有多了解，而他们之所以被推选出来，也不是因为老百姓对这个人已经有多喜欢了（这么干的菲律宾，选著名电视节目主持人当总统，能力比专业政客还是有差距）。那些政治团体的主要资深有发言权推举权的成员，还是一些和普通百姓不太搭界的圈子中人。老百姓怎么投票呢？如果这个党上一届干得不错，我就投他们这一届的候选人，不管这个人是谁。如果这个党干的差，我就投另外一个党的候选人。他们行使的其实是让谁下，不让谁上的权利。

中国没有两党政治，但有官员评议传统。谁名声不好，不是“君子”，就要让他下台。现在的网络一定程度上行使了这种权力。比如“表哥”的悲剧。现在估计没有哪个官员敢脑残地向网民叫板，话里话外都不敢触怒网民，因为被网民盯上了，一人肉，悲剧的可能性非常大。网民是在中国先享受了民主利益的一群人。如何借助网络的技术手段，构建现在的官员评议系统，会是一个非常有意思的民主创新。